10 апреля 2015, 20:03
Источник http://kab...
Комментарии
По поручению Президента КР Алмазбека Атамбаева сегодня под председательством руководителя аппарата Президента КР Данияра Нарымбаева состоялось очередное заседание Совета по судебной реформе при Президенте КР.
На заседание был внесен и рассмотрен один вопрос: презентация и обсуждение нового проекта Административно-процессуального кодекса КР, сообщили в Секретариате Совета по судебной реформе при Президенте КР.
После утверждения повестки дня и согласования организационных вопросов председательствующий, Д.Нарымбаев информировал членов Совета и приглашенных участников заседания от государственных органов и международных организаций о том, что указанный проект Кодекса подготовлен группой, образованной решением Комитета по судебно-правовым вопросам Жогорку Кенеша.
Комитет по судебно-правовым вопросам Жогорку Кенеша и экспертная рабочая группа попросили включить его в повестку дня заседания Совета, поскольку ранее инициированный новый проект Гражданского процессуального кодекса КР тесно взаимосвязан с новым проектом Административно-процессуального кодекса КР и требует одновременного их рассмотрения.
Основную презентацию представил член экспертной рабочей группы, эксперт проектов ПРООН и адвокат Улан Сатаров.
Содокладчиком выступила заместитель председателя Верховного суда КР, руководитель экспертной рабочей группы Бактыгуль Аманалиева.
Разработчиками подчеркнуто, что проект нового Административно-процессуального кодекса КР (АПК), наряду с другими проектами процессуальных кодексов, является одним из ключевых звеньев судебной реформы, фактически его положения реально затрагивают интересы людей и должны обеспечить их чаяния на справедливое правосудие.
Как отметили докладчик и содокладчик, представленный проект АПК призван урегулировать порядок судопроизводства по спорам, вытекающим из публично-правовых (административно-правовых) отношений, процессуальные правила рассмотрения и разрешения данных споров в суде.
Административное право разрешает в первую очередь правовые конфликты между гражданами, их объединениями и органами власти.
Соответственно, новый проект АПК нацелен на повышение уровня правовой защиты граждан в их спорах с представителями государственных органов и органов местного самоуправления, укрепление режима законности в деятельности органов власти.
В обсуждении положений проекта нового АПК приняли участие и внесли свои замечания и предложения члены Совета Д.Нарымбаев, Л.Сыдыкова, А.Исмаилов, Н.Садыков, И.Джолдубаева, Ш.Майчиев, К.Кочкарова, К.Абдиев, Ж.Мамбеталиева, О.Лаврова, Г.Скрипкина, Ф.Джамашева и Т.Туманов.
Дискуссионными для участников заседания Совета, стали положения проекта АПК в части определения подсудности по первой судебной инстанции - межрайонные суды, по которым предлагалось дополнительно рассмотреть в качестве таковых районные суды.
Членами Совета предложено разработчикам обсудить вопросы сокращения сроков рассмотрения административных дел, уточнить процедуру отказа при рассмотрении административного иска и участия прокурора в таких делах. Обсуждение активно велось вокруг необходимости согласования проекта АПК с другими проектами процессуальных кодексов и разрабатываемым проектом Кодекса Кыргызской Республики о нарушениях.
В ходе обсуждения многие члены Совета в целом поддержали рассматриваемый проект АПК и важность его инициирования депутатами - членами Совета и членами Комитета Жогорку Кенеша по судебно-правовым вопросам.
По итогам обсуждения было принято решение об одобрении в целом проекта нового Административно-процессуального кодекса КР с учетом высказанных членами Совета замечаний и предложений.
Совет согласился с предложением членов Совета о целесообразности дополнительного внесения проекта нового Кодекса в порядке законодательной инициативы на рассмотрение Жогорку Кенеша.
Секретариату Совета поручено оказать содействие экспертной рабочей группе в доработке проекта нового Кодекса, справки-обоснования и других требуемых проектов документов к ним посредством обобщения всех высказанных замечаний и предложений на Совете и представления их рабочей группе и Комитету по судебно-правовым вопросам Жогорку Кенеша.