13 февраля 2018, 22:36
Источник http://kg....
Комментарии
Ассоциация некоммерческих организаций по продвижению прав и интересов детей в Кыргызстане, общественная организация "Центр защиты детей" просят приостановить продвижение законопроекта о государственных пособиях.
В обращении организаций отмечается, что отказ от ежемесячного пособия по уходу за каждым ребенком до 3 лет "балага жолок" и ежемесячного пособия гражданам (семьям), имеющим 3 и более детей в возрасте от 3 до 16 лет "уй-булого комок", приведет к сохранению коррумпированной системы назначения выплат, к системе, связанной с чрезмерной сложностью, неоправданно высоким количеством требуемых документов, высоким риском исключения из системы назначения госпособий.
Возврат к действующей системе назначения пособий малообеспеченным семьям, имеющим детей, повлияет:
- на ухудшение раннего развития детей, их когнитивных навыков и знаний вне зависимости от уровня доходов их семей, для формирования в дальнейшем качественных и конкурентных трудовых ресурсов;
- на генофонд страны;
- на ухудшение коррупционного рейтинга страны, и в целом такого явления как коррупция в стране;
- на ухудшение социальной стабильности в стране и неравенство в обществе.
Представители организаций уверены, что проект закона усиливает бюрократию и увеличивает количество документов для назначения пособия.
"В предлагаемой редакции проекта закона говорится, что нуждающаяся (малообеспеченная) семья для включения в список наиболее нуждающихся семей и получения ежемесячного пособия "уй-булого комок" представляет в орган местного самоуправления установленные правительством КР документы, включая единые налоговые декларации каждого члена семьи, в соответствии с налоговым законодательством КР. В случае принятия законопроекта, получатели пособий столкнутся как минимум с двумя бюрократическими процедурами: во-первых, гражданам необходимо получить статус "нуждающейся семьи", что также может быть причиной коррупции, а, во-вторых, заявителю на пособие нужно попасть в список "наиболее нуждающейся семьи", и это еще без процедуры назначения пособия. Включение в перечень документов единой налоговой декларации гарантированно станет причиной исключения из системы назначения и выплаты пособий нуждающимся детям", - говорится в сообщении.
Кроме того, как отмечается в обращении, находящийся на сайте правительства законопроект противоречит редакции законопроекта, который до этого обсуждался в рабочей группе по данному вопросу.
"Предлагалось, что "балага жолок" в проекте оставят, но срок назначения сократят до 18 месяцев. А теперь получается, что рабочая группа была создана формально, и к мнению ее членов никто прислушался", - говорится в обращении.