situs togel http://jeniferseo.my.id/ situs togel https://seomex.org/ situs togel toto 4d dentoto togel4d https://www.sabalansteel.com/ togel 4d situs toto https://dentoto.link/ https://dentoto.cc/ https://dentoto.vip/ https://omtogel.art/ https://dentoto.live/ situs togel situs toto toto 4d dentoto https://tfts.org/ https://152.42.182.72/ situs toto situstoto https://www.gala.itone.lu/ https://128.199.107.156/ https://panamerica.capuchinhos.org.br/ dentoto
omtogel toto togel https://jeniferseo.my.id/ omtogel omtogel situstoto omtogel omtogel omtogel situs toto omtogel omtogel toto 4d situs toto toto togel toto togel
2020 год президент Кыргызстана объявил годом развития регионов, цифровизации страны и поддержки детейВ Китае ночью недалеко от границы с Кыргызстаном произошло землетрясение

Минсоцразвития разъясняет инициативу по переводу районных управлений соцразвития Бишкека под юрисдикцию министерства

9 ноября 2019, 13:17       Источник https://kg...       Комментарии

Пресс-служба Министерства труда и социального развития Кыргызской Республики 9 ноября 2019 года опубликовала пресс-релиз, в котором приводит нормативно-правовой фундамент для перехода районный Управлений соцразвития Бишкека под контроль министерства.
"В соответствии с пунктом 1 Положения о Министерстве труда и социального развития Кыргызской Республики, утвержденного постановлением Правительства Кыргызской Республики "О вопросах Министерства труда и социального развития Кыргызской Республики" от 28 декабря 2015 года № 888, Министерство является государственным органом исполнительной власти, осуществляющим государственную политику в сферах труда, включая вопросы содействия занятости населения и охраны труда, социальной защиты населения, в том числе поддержки социально незащищенных категорий граждан, детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также в области семьи и гендерного развития, т.е. непосредственным уполномоченным органом в сфере социальной защиты.
Следовательно, в соответствии со статьей 3 Конституции Кыргызской Республики государственная власть в Кыргызской Республике основывается на принципах, одним из которых является принцип разграничения функций и полномочий государственных органов и органов местного самоуправления.
В этой связи постановлением Правительства Кыргызской Республики от 11 июня 2018 года № 276 с 1 октября 2018 года управления социального развития в городах Ош, Токмок, Балыкчы, Талас, Каракол, Нарын, Узген, Джалал-Абад, Кара-Куль, Таш-Кумыр, Майлуу-Суу, Кок-Жангак, Кызыл-Кия, Баткен и Сулюкта, ранее финансируемые из местных бюджетов городов, были переведены на финансирование из средств республиканского бюджета через МТСР КР.
На сегодняшний день, в целях эффективного управления и распоряжения средствами республиканского и местного бюджетов, проектом постановления Правительства Кыргызской Республики предлагается перевести районные управления социального развития мэрии города Бишкек и Бишкекское стационарное социальное учреждение общего типа для пожилых и ЛОВЗ, финансируемые в настоящее время из местного бюджета, на финансирование из средств республиканского бюджета через МТСР КР предусмотренных ранее в рамках межбюджетных трансфертов местному бюджету.
Следует отметить, что согласно статье 6 Конституции Кыргызской Республики Конституция имеет высшую юридическую силу и прямое действие в Кыргызской Республике. На основе Конституции принимаются конституционные законы, законы и другие нормативные правовые акты. Т.е. согласно вышеуказанному принципу Конституции Кыргызской Республики государственные функции должен осуществлять государственный орган исполнительной власти, законы должны соответствовать Конституции Кыргызской Республики.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 3 Закона Кыргызской Республики "О местном самоуправлении", одним из принципов также является принцип разграничения функций и полномочий органов государственной власти и органов местного самоуправления, т.е. Закон признает принцип разграничения.
В настоящее время районные управления социального развития мэрии города Бишкек остаются единственными муниципальными учреждениями, предоставляющими государственные и социальные услуги, осуществляющими выплаты пособий и адресной социальной помощи нуждающимся гражданам, что противоречит статье 8 Закона Кыргызской Республики "Об основах социального обслуживания населения в Кыргызской Республике" которой определено, что государственная система социальных служб - это система, состоящая из республиканских, городских, районных государственных органов, организаций и учреждений социального обслуживания, являющихся государственной собственностью и находящихся в ведении органов государственной власти.
Также статьей 9 указанного Закона закреплено, что управление государственной системой социальных служб осуществляется уполномоченными государственными органами исполнительной власти в сфере социальной защиты населения, т.е. МТСР КР.
Соответственно, ответственность за правильность финансирования выплат государственных пособий и других социальных выплат несет Министерство.
Между тем возникают вопросы и при прохождении государственной регистрации положений о районных управлений социального развития мэрии города Бишкек в Чуй-Бишкекском Управлении юстиции, так как управления социального развития должны находиться в структуре МТСР КР и должны иметь статус государственных учреждений, не относящихся к муниципалитету.
Вместе с этим, согласно статье 1 Закона Кыргызской Республики "О государственной службе и муниципальной службе" государственным гражданским служащим является гражданин Кыргызской Республики, занимающий административную должность в государственном органе, осуществляющий на постоянной основе за денежное вознаграждение из средств республиканского бюджета профессиональную служебную деятельность по реализации предоставленных по должности полномочий и несущий ответственность за их исполнение. Т.е. государственные функции должны исполнять государственные служащие, тогда как по факту служащие управлений социального развития мэрии города Бишкек имеют статус муниципальных служащих.
В настоящее время, ввиду вышеуказанных несоответствий МТСР КР не имеет полноценной возможности регулировать вопросы в рамках своей компетенции, районные управления социального развития находятся, по сути в подчинении мэрии города Бишкек, что негативно отражается на деятельности МТСР КР. Индекс доверия населения по данным Национального статистического комитета Кыргызской Республики составляет по городу Бишкек 9.4 % в отличие от регионов, где индекс доверия населения составляют в среднем более 30 %.
Кроме того, на территории города функционирует Бишкекское стационарное социальное учреждение общего типа для пожилых и ЛОВЗ (далее - ССУ) которое также не финансируется МТСР КР.
Согласно постановлению Правительства Кыргызской Республики от 28 декабря 2015 года № 888 в структуру Министерства труда и социального развития входят государственные социальные стационарные учреждения для пожилых и ЛОВЗ по всей республике.
Бишкекское ССУ является учреждением республиканского значения и единственным социальным стационарным учреждением в столице. В данном ССУ государственную услугу получают все граждане независимо от региона проживания, поскольку с момента получения независимости в республике не построено ни одно ССУ.
Бишкекское ССУ предназначено для предоставления государственной услуги "Социальное обслуживание в социальных стационарных учреждениях" согласно Единому реестру государственных услуг (утверждено постановления Правительства Кыргызской Республики от 10 февраля 2012 года № 85).
Государственная услуга предоставляется в соответствии с Минимальными социальными стандартами социальных услуг, предоставляемых лицам, находящимся в социальных стационарных учреждениях уполномоченного органа в сфере социального развития", - говорится в пресс-релизе.

Ссылка на новость:
https://for.kg/news-622071-ru.html

Читайте также

Тротуар вдоль реки Ала-Арчи в 10-м микрорайоне Бишкека разрушается

ЧС в Бишкеке, нападение на контролера, отключение воды. Новости столицы

Сильный ветер в Бишкеке. На подростка упал кусок крыши

Мэр Бишкека объявил режим ЧС

29 марта: где в Бишкеке и регионах отключат свет

 

SAPE:

 

АГРОПОРТАЛ КЫРГЫЗСТАНА, НОВОСТИ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА
Обучение ювелирному делу в Бишкеке
МСН Общественно-политическая газета

18+

FOR.kg - Кыргызстан новости, пресса

Поисковый сайт новостей (новостной агрегатор, агрегатор СМИ) FOR.kg

Прежде прочтите Соглашение по использованию поискового сайта FOR.kg

При использовании материалов сайта FOR.kg - ссылка на источник обязательна

По всем вопросам обращайтесь в Службу поддержки

Top.Mail.Ru