Группа депутатов ЖК предлагает введение прямого госфинансирования деятельности политических партий

Комитет Жогорку Кенеша по конституционному законодательству, госустройству, судебно-правовым вопросам и регламенту 10 марта рассматривает законопроект группы депутатов о политических партиях.
По словам депутата Айнуру Алтыбаевой, в настоящее время с учетом сложившихся реалий, развития гражданского общества, реформирования и дальнейшего совершенствования избирательной системы, вызовов, возникающих перед обществом, действующий закон "О политических партиях" от 12 июня 1999 года не создает достаточных условий для формирования и функционирования жизнеспособных и конкурентных политических партий, объединяющих своих членов на основе идеологии, а не на основе одной личности.
Она считает, что создание и деятельность политических партий не следует ограничивать.
Что предлагается?
- оставить норму о количестве инициаторов для создания политической партии в размере 10 человек;
- должны быть гарантированы равные права членам партии и созданы равноправные возможности для представительства в руководящих органах партии, в выдвижении списков кандидатов и на иные выборные должности в органах государственной власти и местного самоуправления для членов партии независимо от пола, национальности, возраста, состояния здоровья;
- устанавливается, что политические партии действуют гласно, программа, устав, деятельность партий, финансовая отчетность, порядок выдвижения кандидатур и другая информация, связанная с деятельность партий должны быть открыты для доступа;
- установить запрет на создание партий на религиозной, этнической основе. Однако, устанавливается, что члены партий не могут подвергаться ограничению, дискриминации по признаку вероисповедания;
- устанавливает права членов партии не только избирать, быть избранными в руководящие органы партии, получать информацию о деятельности партии, но также устанавливает право члена партии в любое время выйти из членства партии по собственному желанию.
- установить, что устав партии должен содержать положения о порядке участия в выборах и иных мероприятиях, порядок формирования списка кандидатов, порядок разрешения внутрипартийных споров.
- установить, что программы политических партий должны быть опубликованы на официальном сайте политической партии с одновременным направлением в Центральную избирательную комиссию для информирования избирателей;
- установить за счет каких ресурсов могут формироваться средства политических партий;
- установить четкие запреты источников, из которых не должно осуществляться финансирование политических партий (за счет иностранных государств, иностранных физических и юридических лиц, международных организаций и пр). Введение таких ограничений направлено на то, чтобы избежать влияния иностранного капитала на развитие внутренней политической ситуации в стране;
- введение прямого государственного финансирования деятельности политических партий. Предусматривается, что государственное финансирование будут получать политические партии, которые по итогам участия в выборах депутатов Жогорку Кенеша или по результатам участия в выборах депутатов местных кенешей получили определенный процент голосов избирателей, который ниже избирательного барьера, установленного избирательным законодательством. При этом государственное финансирование предлагается выделять политическим партиям, участвовавшим в выборах, набравшим определенный процент голосов избирателей, выполнившим условия по представлению в списках кандидатов требований по гендерному представительству, представительству молодежи, ЛОВЗ, этнических меньшинств, но не допущенным к распределению мандатов.
Введение государственного финансирования политических партий таким образом позволит политическим партиям, имеющим поддержку определенного процента избирателей поддержать свою жизнедеятельность. Полученные финансы от государства, политические партии должны будут использовать строго по целевому назначению и представлять свою отчетность компетентному государственному органу;
- установить обязательное размещение политическими партиями своего ежегодного финансового отчета на своем официальном сайте, в средствах массовой информации, на сайте Центральной избирательной комиссии;
- закрепить механизм привлечения к ответственности политических партий за несоблюдение законов.