13 апреля 2020, 22:26
Источник 
akipress.kg
Комментарии
В Жогорку Кенеш на ратификацию поступило Соглашение о финансировании между Кыргызстаном и Международной ассоциацией развития (Экстренный проект по COVID-19). В справке-обосновании говорится, что МАР предоставляет льготное финансирование для усиления готовности системы здравоохранения Кыргызской Республики по эффективному и гибкому реагированию на пандемию COVID-19.
В целях проведения переговоров между правительством КР и Всемирным банком по Экстренному проекту по COVID-19 в рамках программы обеспечения стратегической готовности и реагирования на COVID-19, распоряжением правительства от 25 марта 2019 года была образована официальная делегация, и 26 марта были проведены переговоры.
По результатам переговоров был составлен и подписан Согласованный протокол переговоров между КР и МАР.
Соглашение было одобрено распоряжением правительства от 7 апреля и подписано 7 апреля в городе Бишкек.
Так, МАР предоставляет грант в размере 4,5 млн специальных прав заимствования - эквивалент 6,075 млн долларов США и кредит 4,5 млн СПЗ - эквивалент 6,075 млн долларов США для Экстренного проекта по COVID-19, который направлен на укрепление эпидемиологического надзора и контроля по раннему выявлению и подтверждению лиц инфицированных COVID-19, а также на усиление готовности системы оказания медицинской помощи, с обеспечением безопасности медицинского персонала и пациентов с COVID-19.
Получателем будет Кыргызстан в лице Министерства финансов, исполнительными агентствами - Министерство здравоохранения, Министерство чрезвычайных ситуаций, Фонд ОМС на основе согласованных координационных механизмов.
Несмотря на то, что проект отобран для финансирования в рамках программы по COVID-19, этот проект дополняет собой долгосрочную работу по развитию сектора здравоохранения, так как имеет цели высокого уровня для достижения всеобщего охвата услугами здравоохранения с принципами взаимодействия с заинтересованными сторонами и открытости информации для населения, особенно в условиях чрезвычайных ситуаций, пандемий, говорится в справке-обосновании к документу.
В данном проекте предусмотрены 2 компонента:
1: "Экстренное реагирование на COVID-19", который нацелен на сдерживание распространения инфекции в стране и снижение последствий (выявление, подтверждение и учет случаев, прослеживание контактов) на всех этапах эпидемиологической цепи, начиная с пунктов пропусков и до специально отведенных больниц.
Важным пунктом данного компонента является техническая поддержка групп быстрого реагирования посредством закупки транспортных средств, необходимого оборудования и средств индивидуальной защиты, расходных материалов.
Проект будет поддерживать наращивание потенциала системы общественного здравоохранения и системы оказания медицинской помощи, в том числе по приобретению медицинского оборудования, расходных материалов, средств индивидуальной защиты для задействованного медицинского персонала, усовершенствованию системы утилизации медицинских отходов.
Поскольку COVID-19 создает существенную нагрузку на амбулаторную и стационарную медицинскую помощь, будет оказана поддержка для ремонта и оснащения задействованных организаций здравоохранения для усиления их готовности к оказанию неотложной помощи в больших объемах.
Для придания гибкости в реагировании на эпидемиологическую ситуацию, планируется финансировать организации здравоохранения через ФОМС, чтобы позволить организациям здравоохранения оперативно распоряжаться при обеспечении безопасности пациентов и медперсонала. Также, планируется выделяемые средства использовать на экстренное увеличение численности персонала, на их временное размещение, на дополнительную оплату с учетом возросшей нагрузки.
2: "Управление, мониторинг и оценка реализации" предназначен для поддержки Отдела реализации проекта при Министерстве чрезвычайных ситуаций для координации с Министерством здравоохранения и ФОМС, и организации управления, закупок с вопросами мониторинга и оценки, в рамках данного проекта.
Финальными индикаторами целей развития проекта будут: количество регистрируемых и тестируемых пациентов с подозрением на COVID-19; процент районных больниц/центров, обеспеченных средствами индивидуальной защиты и средствами инфекционного контроля, и не испытывающих их дефицита в последние две недели; количество финансируемых Проектом полностью оснащенных и функционирующих койко-мест в отделениях интенсивной терапии.
Экстренный проект по COVID-19 в рамках программы обеспечения стратегической готовности и реагирования на COVID-1, будет дополнен активизацией Компонента экстренного реагирования на чрезвычайные ситуации в рамках проекта Всемирного Банка по повышению устойчивости к стихийным бедствиям в КР (ERIK P162635), а также усилиями других партнеров по развитию таких как, ВОЗ, ЮНИСЕФ, ПРООН, GIZ, USAID, АБР.
МАР предоставляет кредит в размере 4,5 млн СПЗ - эквивалент $6,075 млн будет предоставлен на стандартных условиях МАР, с общим сроком погашения, составляющим 38 лет, включая 6-летний льготный период под 0,75%.
Грант в размере 4,5 млн СПЗ - эквивалент $6,075 млн - безвозвратный и дополнительных финансовых затрат из государственного бюджета не потребует.
