Минтруда предлагает ликвидировать барьеры лицам с ОВЗ при поступлении на государственную гражданскую и муниципальную службу

Министерства труда и социального развития предлагает внести изменения в закон "О государственной гражданской службе и муниципальной службе". Проект закона разработан в целях реализации Конвенции Организаций Объединенных Наций о правах инвалидов, Трудового кодекса, закона "О правах и гарантиях лиц с ограниченными возможностями здоровья".
Президент Сооронбай Жээнбеков 13 марта 2019 года подписал закон "О ратификации Конвенции Организаций Объединенных Наций о правах инвалидов, принятой Генеральной Ассамблеей Организаций Объединенных Наций 13 декабря 2006 года и подписанный 21 сентября 2011 года", принятый Жогорку Кенешем 7 февраля 2019 года. В рамках работы 66-ой сессии Генеральной Ассамблеи ООН 21 сентября 2011 года в Нью-Йорке, рассказывают инициаторы.
Кыргызская Республика присоединилась к Конвенции, выразив тем самым намерение принимать эффективные и надлежащие меры к тому, чтобы наделить лиц с инвалидностью возможностью для достижения и сохранения максимальной независимости, полных физических, умственных, социальных и профессиональных способностей и полного включения и вовлечения во все аспекты жизни. Статья 27 Конвенции закрепляет право на труд и занятость, а также право свободно выбирать место работы, не подвергаясь дискриминации, говорится в справке-обосновании к законопроекту.
В Кыргызской Республике по состоянию на 1 января 2019 года проживает 186,7 тыс. ЛОВЗ, из них получателей пенсий по инвалидности через Социальный фонд и других министерств и ведомств - 118, тыс. человек. По данным Министерства, получателями пособия по инвалидности являются 68,7 тыс. человек, в том числе - 29,9 (16,1%) тыс. детей с ограниченными возможностями здоровья.
Из обратившихся в 2019 году по вопросу трудоустройства 830 лиц с ограниченными возможностями здоровья в том числе: женщин - 431, трудоустроено 29% (240 ЛОВЗ, из них 152 женщин), на профессиональное обучение направлено 24% (или 197 безработных ЛОВЗ), 18% (или 152 ЛОВЗ) направлены на оплачиваемые общественные работы. На 1 января 2020 года в районных и городских отделах занятости министерства состоят на учете 726 ЛОВЗ, в том числе 359 женщин.
Трудовым кодексом Кыргызской Республики, трудоустройство лиц с ограниченными возможностями здоровья обеспечивается органами государственной службы занятости. Их направление о приеме на работу лица с ограниченными возможностями здоровья на специально созданное или квотируемое рабочее место обязательно для исполнения работодателем. Также законом "О правах и гарантиях лиц с ограниченными возможностями здоровья" закреплены гарантии трудовой деятельности лиц с ограниченными возможностями здоровья в размере не менее 5% от численности работающих (если число работающих не менее 20 человек). Однако, в законе "О государственной гражданской службе и муниципальной службе" отсутствуют нормы поступления на службу в рамках утвержденной квоты, и лица с инвалидностью проходят конкурсный отбор на общих основаниях, сообщили в Минтруда и соцразвития.
В соответствии со статьей 16 Конституции, никто не может подвергаться дискриминации по признаку пола, расы, языка, инвалидности, этнической принадлежности, вероисповедания, возраста, политических или иных убеждений, образования, происхождения, имущественного или иного положения, а также других обстоятельств, отмечает инициатор.
Настоящий проект закона направлен на улучшение качества жизни лиц с ограниченными возможностями здоровья, на ликвидацию барьеров при поступлении на государственную гражданскую и муниципальную службу, а также приведения нормативных правовых актов в соответствие с действующим законодательством в области социальной защиты населения, рассказали в Минтруда.