26 мая 2020, 11:31
Источник akipress.kg
Комментарии
Комитет Жогорку Кенеша во втором чтении одобрил законопроект "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Кыргызской Республики".
Изменения касаются законов "О правовом положении иностранных граждан", "О внешней трудовой миграции", "О внешней миграции", Земельного кодекса, "Об управлении землями сельскохозяйственного назначения", "Об образовании", "Об охране здоровья граждан", "О Государственной границе".
Законопроект направлен на предоставление особых прав, привилегий иностранным гражданам, ранее состоявшим в гражданстве Кыргызстана, а также вводится статус гражданин кыргызстанского происхождения.
В справке-обосновании законопроекта говорится, что трудовые мигранты из Кыргызстана были вынуждены отказаться от гражданства для улучшения своего правового положения в стране пребывания.
После такие граждане в Кыргызстане считаются иностранными гражданами или лицами без гражданства. Инициаторы законопроекта отмечают, что бывшие граждане желают посещать Кыргызстан, осуществлять инвестиции, пользоваться услугами в сфере здравоохранения, образования, по мере необходимости находиться и работать в Кыргызстане, при этом не выходя из гражданства той страны, в котором они оформили гражданство.
"Многие соотечественники инвестируют свои накопленные средства главным образом в недвижимость в Кыргызстане в надежде вернуться на родину в преклонном возрасте", - сообщили авторы.
Законопроект предусматривает следующие нововведения:
- введение института присвоения статуса гражданина кыргызстанского происхождения уполномоченным государственным органом в сфере регистрации граждан;
- права лиц с таким статусом приравниваются с правами граждан Кыргызстана, кроме избирательных и политических прав.
Какие права получают лица со статусом гражданина кыргызстанского происхождения:
- свободно въезжать и выезжать без оформления визы с предъявлением удостоверения бывшего гражданина Кыргызстана;
- проживать и работать в Кыргызстане без оформления вида на жительство и разрешения на работу;
- работодателям не требуется разрешение уполномоченного органа в сфере миграции на привлечение в качестве работника лица, обладающего таким статусом;
- лицо, обладающее статусом гражданина кыргызстанского происхождения освобождается от регистрации в уполномоченном органе по прибытии в Кыргызстан (по действующей норме иностранные граждане обязаны в течение 5 дней пройти регистрацию в уполномоченном органе).
- организации образования независимо от форм собственности обязаны устанавливать для лиц, обладающих статусом бывшего гражданина Кыргызстана такие же размеры оплаты за обучение как и для граждан Кыргызстана;
- организации здравоохранения независимо о форм собственности обязаны устанавливать цены за лечение такие же как и для граждан Кыргызстана;
- если наследником земельной доли и/или земельного участка сельскохозяйственного назначения является иностранное лицо, обладающее статусом гражданина кыргызстанского происхождения, оно обязано в течение 10 лет с момента возникновения права на земельную долю и/или участок произвести их отчуждение гражданину Кыргызской Республики вместо 1 года по действующей норме.
Бывшие граждане сталкиваются с такой проблемой, когда родители - граждане Кыргызстана после ухода из жизни оставляют земельные участки сельскохозяйственного назначения в наследство, однако они вынуждены продавать их в течение 1 года, но законопроектом предлагается продлить такой срок до 10 лет для бывших граждан.
Инициаторы законопроекта надеются, что продление сроков позволит бывшим гражданам инвестировать свои средства в сельское хозяйство.
Статус гражданина кыргызстанского происхождения не может быть выдан гражданам приграничных государств.
В предоставлении статуса может быть отказано в случаях, если:
- при подаче ходатайства сообщили о себе ложные сведения;
- имеют судимость за совершение преступления в Кыргызстане или в стране постоянного проживания, или отбывают наказание в виде лишения свободы;
- осуществляют деятельность, представляющую угрозу безопасности Кыргызстана;
- являются членами террористических, экстремистских или сепаратистских организаций.
Авторы законопроекта считают, что реализация норм документа позволит лицам, оформившим иностранное гражданство, сохранять связь с исторической родиной.
Законопроект предусматривает, что при присвоении статуса соотечественника с иностранным гражданством выдается документ соотечественника с иностранным гражданством, который является документом государственного значения ("Мекен-кард").