1 июня 2020, 15:16
Источник 
akipress.kg
Комментарии
На заседании Комитета Жогорку Кенеша по социальным вопросам образованию, науке, культуре и здравоохранению рассматривают законопроект "О внесении изменений в Закон КР "О государственных пособиях в КР".
Инициатор законопроекта Курманкул Зулушев пояснил, что вокруг Бишкека около 15 самоорганизованных новостроек, не имеющих статуса административно-территориальной единицы (не легализованные новостройки), в которых, по оценочным данным, проживает около 8,5 тыс. семей. Из этого количества более 50% - это семьи в трудной жизненной ситуации.
"Помимо этого внутренние мигранты проживают на дачных участках без наличия прописки и регистрации. Если социально уязвимые слои населения проживают в самоорганизованных новостройках, не имеющих статуса административно-территориальной единицы или на дачном участке, то они не могут и зарегистрироваться по месту пребывания, а также не могут представить документ, подтверждающий действительность их проживания на определенной территории. Это приводит к тому, что бедные семьи не имеют доступа к государственным пособиям", - сообщил Зулушев.
Гражданам (семьям), проживающим в населенных пунктах, в которых установлены размеры коэффициентов доплат к заработной плате и другим социальным выплатам, предусматривается, что государственные пособия будут назначаться при условии наличия регистрации по месту жительства/месту пребывания, так как государственные пособия назначаются с учетом районных коэффициентов. При этом наличие регистрации по месту жительства/месту пребывания подтверждается через систему Государственной регистрационной службы в рамках межведомственного электронного взаимодействия.
В связи с чем законопроектом предусматривается, что информация, необходимая для назначения государственных пособий, запрашиваемая из государственных органов и органов местного самоуправления в рамках межведомственного электронного обмена данными, предоставляется на безвозмездной основе.
Министр труда и социального развития Улугбек Кочкоров добавил, что законопроект будет реализован за счет средств, выделенных из бюджета на работу ведомства. Также министр предложил одобрить законопроект в трех чтениях в связи с чрезвычайной ситуацией, повлекшей за собой ограничение передвижения.
Инициатор законопроекта Курманкул Зулушев ответил, что сейчас жители некоторых новостроек на окраинах не могут получить пособия, а для получения должны принести соответствующие справки.
"При принятии данного законопроекта жители новостроек и дачных поселков, где нет регистрации по месту жительству, могут обратиться в ведомство, где их данные получат по электронной базе, и выдадут пособие", - сообщил Зулушев и попросил рассмотреть законопроект в трех чтениях или одобрить концепцию.
Депутат Садык Шер-Нияз отметил, что сейчас нет чрезвычайной ситуации, из-за которой в срочном порядке необходимо принять законопроект.
Министр Кочкоров пояснил, почему просит принять данный законопроект. "Раньше пособия получали по прописке, для этого надо было собрать соответствующие справки. В 2018 году внедрили систему, когда пособия давались не по месту прописки, а по месту фактического проживания. Для этого нужна была справка с места жительства", - пояснил Кочкоров.
После таких изменений Ассоциация местных сообществ Бишкека обратилась в прокуратуру и заявила, что не будет давать справки без прописки.
"В новостройках проживают с тяжелых условиях, они не могут принести справку. Есть такие обращения в интернете, что женщина с 5 детьми живет в подвале, почему не получает пособия, но мы не можем назначить пособия, потому что никто не дает справку, что она проживает в подвале. Кто-то в подвале живет, кто-то в подсобке предприятия. Сегодня есть все возможности обслуживать по ПИНу. Мы можем проверить данные по налоговой, ГРС, ветеринарной инспекции и выявить малообеспеченность семьи", - сказал Кочкоров.
Депутат Тазабек Икрамов предложил, учитывая сегодняшнее положение и проблему с пропиской граждан, проживающих на окраинах Бишкека, принять законопроект в трех чтениях.
Депутат Садык Шер-Нияз пояснил, что при срочном принятии одного закона, завтра другие инициаторы могут принести свои законопроекты и требовать принятия в трех чтениях.
Один из инициаторов законопроекта Курманкул Зулушев попросил одобрить концепцию в первом чтении, а во втором чтении рассмотреть сразу в двух чтениях.
Председатель Комитета Гулькан Молдобекова поставила законопроект в 3 чтениях. По итогам голосования законопроект одобрен.
