9 июля 2020, 16:50
Источник akipress.kg
Комментарии
МВД предлагает принять новую редакцию закона "Об основах профилактики правонарушений", законопроект был внесен в Жогорку Кенеш 24 июня 2020 года. Проект закона разработан в целях совершенствования законодательства и направлен на регулирование правовых и организационных основ профилактики правонарушений, повышение эффективности деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и общественных объединений в сфере профилактики правонарушений.
Документ подготовлен в соответствии с протокольным поручением Комитета Жогорку Кенеша по правопорядку, борьбе с преступностью и противодействию коррупции от 25 июня 2019 года - правительству было поручено пересмотреть закон "О профилактике правонарушений" и смежного законодательства, регулирующего вопросы профилактики правонарушений с учетом новых вызовов и приоритетов Стратегии развития страны, в том числе, с учетом новых подходов в системе уголовно-правового и уголовно-процессуального законодательства, ювенальной юстиции, прав человека.
Во исполнение данного протокольного поручения, а также поручения вице-премьер-министра была образована межведомственная рабочая группа, по итогам работы которой разработан настоящий законопроект.
Проект закона предусматривает новые подходы в системе административного и уголовного права, ювенальной юстиции, прав человека, в том числе отраженных в национальных стратегиях развития государства, а также станет основной правовой базой и ориентиром для профилактики других правонарушений, которые регулируются другими законами (о противодействии коррупции, экстремизму, торговли людьми, профилактики семейного насилия), сообщает инициатор документа (МВД).
Положения предлагаемого законопроекта также послужат правовой основой для реализации современных инновационных проектов в сфере общественной безопасности ("Безопасный город", "Безопасный район", "Безопасный микрорайон", "Безопасная улица", "Безопасный двор", "Безопасная школа", "Безопасный детский сад"), считают в МВД.
Координирующая роль в системе профилактики правонарушений от правоохранительных органов, по мнению разработчиков законопроекта, должна перейти к Координационному совету по профилактике правонарушений, порядок создания и работы которой будет определяться правительством, Координационным комиссиям по профилактике нарушений на региональном и местном уровнях, и общественным профилактическим центрам, созданным в качестве площадки для осуществления совместной деятельности органов местного самоуправления с общественными организациями и местным сообществом.
Усиление роли и ответственности этих органов будет способствовать достижению главной цели профилактики правонарушений - борьба с причинами и условиями преступлений, проступков и нарушений. Тем самым, будет выстроена гармоничная система профилактики правонарушений, пишут авторы инициативы.
В проекте Закона заложены правовые основы для разработки и реализации концепции государственной политики по профилактике правонарушений, государственной программы, национальных и муниципальных программ по профилактике правонарушений.
Законопроект также включает в себя следующие главы:
- глава 1 "Общие положения", где предусмотрены предмет правового регулирования, основные понятия, правовая основа, цели и задачи, принципы профилактики правонарушений, государственная политика в сфере профилактики правонарушений и объекты профилактики правонарушений;
- глава 2 "Субъекты профилактики правонарушений и их полномочия", где предусмотрены статьи о компетенции и полномочиях по вопросам профилактики правонарушений правительства, органов прокуратуры, органов местного самоуправления, общественно-профилактических центров и координационных комиссий по профилактике правонарушений;
- глава 3 "Система профилактики правонарушений", которая раскрывает суть и содержание профилактической работы, виды, методы и формы обеспечения профилактической работы, а также предусмотрен новый вид профилактических мер - "виктимологическая профилактика правонарушений";
- глава 4 "Заключительные положения", которая устанавливает финансовое и материально-техническое обеспечение субъектов профилактики и иных субъектов, участвующих в профилактике правонарушений, ответственность должностных лиц за неисполнение, или ненадлежащее исполнение требований Закона, порядок обжалования решения о принятии мер профилактического воздействия и введения в действие закона.
Также предлагается признать утратившими силу закон "О профилактике правонарушений", а также ряд законов и их структурных элементов, которыми вносились изменения и (или) дополнения в вышеуказанный закон.
С принятием данного проекта закона потребуется также разработать проект решения правительства, определяющего порядок применения мер виктимологической профилактики правонарушений, отметили в МВД.
Zakonoproekt o zelenyh nasajdeniyah from akipress