23 сентября 2020, 13:31
Источник 
akipress.kg
Комментарии
Кыргызстан привлекает инвестиции в основном за счет иностранных грантов, гуманитарной помощи и иностранных кредитов. Однако в течение последних лет наблюдается снижение поступления инвестиций в основной капитал. Об этом сообщает партия "Кыргызстан".
Так, в 2019 году объемы инвестиций в основной капитал за счет прямых иностранных инвестиций снизились на 7,1%, в 2018 году - на 25,5% и в 2017 году снизились на 2,2%.
Это обусловлено следующими проблемами:
- снижение притока инвестиций в Кыргызскую Республику до 2020 года,
- наличие ограничительных мер, связанных с пандемией COVID-19;
- негативное воздействие норм и положений законодательства, а именно существующие правовые нормы ограничивают привлечение инвестиций, а также деятельность отечественных инвесторов, что особенно сказалось во время пандемии и закрытых границ со странами.
Политическая партия "Кыргызстан" предлагает следующие пути решения:
1. В целях стимулирования государственной инвестиционной политики, необходимо создать для отечественного инвестора возможность обратиться в Арбитражный суд или международный временный арбитражный трибунал (коммерческий суд). Действующий Закон Кыргызской Республики "Об инвестициях в Кыргызской Республике" предусматривает такое право только для иностранного инвестора. Местный же инвестор имеет право обратиться только в судебные органы Кыргызстана, что ставит в неравное положение кыргызского инвестора с иностранным инвестором.
2. Необходимо наделить отечественного инвестора правом обращаться в третейский суд. Согласно действующему законодательству, отечественной инвестор не имеет права обратиться в третейский суд, в том числе и за границей. Вместе с тем, споры между иностранными инвесторами и физическими, юридическими лицами Кыргызстана могут разрешаться по соглашению сторон в третейском суде, в том числе, расположенном за пределами Кыргызской Республики.
3. Необходимо существенно снизить или отменить уплату госпошлин при обращении в суды, т.к. в настоящее время инвестиционный спор между инвестором и государственными органами Кыргызской Республики разрешается в судебных органах республики в случае не достижения консенсуса.
При обращении в судебные органы предусмотрены дифференцированные размеры государственных пошлин с исковых заявлений в зависимости от цены иска, которые доходят до значительных сумм. Зачастую оплата такой суммы неподъемна для граждан Кыргызской Республики. Рассмотрим пример: наш гражданин покупает жилье в г. Бишкек, стоимостью от 30 до 100 тыс. долларов США в строящемся доме, где строительная организация имела все правоустанавливающие и разрешительные документы для строительства объекта.
Между тем, учитывая, что многие земли в начале 90-х годов были проданы с нарушением законодательства, уполномоченные государственные органы подают в суд на строительную организацию, купившую земельный участок по рыночной стоимости, допустим, у седьмого собственника. В свою очередь на основании статьи 141 Кодекса Кыргызской Республики о неналоговых платежах уполномоченные государственные органы подают в суд без уплаты государственной пошлины, которая в свою очередь составляет для граждан Кыргызской Республики 80 тыс. сомов и 0,5% от суммы иска (80 тыс. сомов + 2 млн сомов, если строительная компания строит 12-этажный двухподъездный дом). Вследствие чего суд выносит решения об аресте строительства на данном земельном участке и вынуждает повторно выкупить собственность по рыночной стоимости, т.к. действующее гражданское законодательство не вполне четко регулирует отношения добросовестного приобретателя.
Считаем, что законодательство должно обеспечивать равные условия для физических и юридических лиц (добросовестных приобретателей) по освобождению от уплаты государственной пошлины в случаях обращения ими в суд с заявлением о защите своих прав на недвижимое имущество к ответчику - органам местного самоуправления, государственным органам исполнительной власти.
Для привлечения инвестиций в страну необходимо заполнить данные пробелы в законодательстве. Однако никакие законы, какими качественными они ни были, не помогут в решении данного вопроса, если в стране не будет независимых судов. Для привлечения инвестиций и развития бизнеса верховенство закона - необходимое условие, отмечает партия "Кыргызстан".
Поэтому партия "Кыргызстан" будет прилагать все усилия для дальнейшего развития судебной системы и законодательства в республике!
Исполнитель: ОсОО "АКИ Кыргызстан"; адрес: г. Бишкек, ул. Московская, 189
Заказчик: ПП "Кыргызстан"
Тираж: 1
Изготовлено: "23" сентября 2020 года.
Оплачено из избирательного фонда Политической партии "Кыргызстан" уполномоченным представителем по финансовым вопросам Шамшидин уулу Разак (свид. № 94, от 06.08.2020 г.).
