28 сентября 2020, 16:33
Источник 
sputnik.kg
Комментарии
На волнующие горожан вопросы по проекту детальной планировки (ПДП) центральной части столицы ответил мэр Бишкека Азиз Суракматов. Он выступил в рамках круглого стола с участием горожан, представителей МП "Бишкекглавархитектура" и Бишкекского городского кенеша.
Мы приведем его выступление в формате "Вопрос — ответ", но для начала немного предыстории.
Что нужно знать о ПДП Проект детальной планировки — это более подробная версия генплана. Проще говоря, это базовый документ, который используется при разработке проектов застройки кварталов и участков и выдаче архитектурно-планировочных условий на проектирование. Столичные власти уверены, что ПДП спасет город от хаотичной застройки.
ПДП принимали не глядя? Что ответил на претензии бишкекчан депутат БГК
История с проектом тянется достаточно давно. В конце прошлого года депутаты Бишкекского горкенеша все же утвердили документ, но это решение вызвало негодование активистов. Горожане полагают, что ПДП может стать основанием для отъема частной собственности. По их мнению, принятый проект — сырой и непонятный народу "черновик".
Бишкекчан смущают "высотки" на месте частных домов, юридические противоречия и многие другие моменты. На вопросы горожан ответил столичный мэр Азиз Суракматов.
1. Будут ли сносить советские постройки и частные дома, если по ПДП на их месте располагаются другие объекты?
Сегодня в Бишкеке действует рынок. Наши стройкомпании и бизнесмены договариваются с владельцами, покупая дома или предлагая им долевое участие. Если хозяев имущества устраивает предложение застройщика, то они соглашаются на сделку. В противном случае у собственников не могут отобрать дома против их воли. Частная собственность охраняется конституцией, Гражданским кодексом и другими законами, так что изъять ее попросту невозможно.
Бишкекчанин продал участок в пять соток за $500 тыс — мэр
До тех пор, пока дом не выкупят, он будет являться частным. Мэрия будет защищать любого собственника, поэтому в этом отношении горожанам нечего опасаться.
В конце концов, ПДП — это не инструмент изъятия имущества, а технический документ. Если по проекту на месте частного дома стоит многоэтажка, значит, архитекторы считают, что город должен развиваться ввысь, то есть в будущем здесь должны построить многоэтажное здание. Отнимать у бишкекчан имущество мэрия не собирается.
2. Как будет устроен выкуп для государственных нужд?
Он будет регулироваться на основании рыночных отношений. Строитель всегда будет договариваться с владельцем. У мэрии сейчас нет денег, чтобы выкупать дома. Ближайшие годы мы намерены направлять средства на строительства школ, больниц и другие социальные объекты.
3. С ПДП тесно связаны правила землепользования и застройки (ПЗЗ). Как сейчас взаимодействуют эти два документа?
Например, у бизнесмена есть участок. Ему важно знать, что можно на нем построить. Ответ на этот вопрос дают ПЗЗ, они определают виды разрешенного пользования: на одном участке должна быть школа, на другом — больница или детсад.
Бишкекчане судятся против нашумевшего ПДП. Позиция сторон
С принятием ПЗЗ предпринимателям не надо будет просить у "Бишкекглавархитектуры" эскиз застройки. Таким образом, правила облегчат и урегулируют весь этот процесс. ПДП не работает без правил землепользования и застройки. Разработку последних мы начинаем сейчас.
4. ПДП не проходил общественные обсуждения. Если они и проводились, то только для "галочки". Так ли это?
Это утверждение не соответствует действительности. Проект висел на сайте, его обсуждали в горкенеше или на совещаниях мэрии, а также в прессе.
5. Проект непонятен обычному горожанину, его не найдешь в доступном виде. Можно ли это исправить?
С этим я согласен, почему-то ПДП засекретили. Видимо, проект позволяет в каких-то моментах его изменять, но такого быть не должно. Документ обязан быть жестким и понятным, поэтому нужно сделать его доступнее и понятнее, чтобы горожане видели, по какой стратегии будет развиваться Бишкек.
Недостатки в ПДП Бишкека: что ответил разработчик на претензии прокуратуры
6. Активисты выразили мнение, что в проекте не хватает "зеленых" зон, под вопросом оказалась судьба памятников истории и архитектуры. Так ли это?
"Зеленые" зоны и объекты историко-культурного наследия, памятники истории и архитектуры должны быть отображены в генплане, в соответствии с которым и разрабатывался ПДП.
Другой вопрос в том, что архитектурные памятники начали терять свой статус. Видимо, из-за износа или других обстоятельств. Например, ипподром Ак-Кула представлял угрозу жизни людей, поэтому мы решили его снести, но на его месте построить новый.
Суракматов заключил, что он не против отмены ПДП, если в нем действительно есть серьезные недостатки.
