Правовая дорожная карта группы юристов по процедурам проведения повторных выборов в ЖК

Инициативная группа юристов "В рамках закона" предложила правовую дорожную карту по процедурам проведения повторных выборов в Жогорку Кенеш.
В карте также указаны сроки реализации предложений юристов.

• 4 октября в Кыргызстане прошли выборы депутатов Жогорку Кенеша, в них приняли участие 16 партий. По итогам выборов в парламент прошли 4 партии, не прошедшие 7%-й избирательный порог партии выразили недовольство и высказались за отмену итогов голосования. Последствиями этого стали беспорядки в Бишкеке. В стране встал политический коллапс. Позже Центральная комиссия по выборам и проведению референдумов признала выборы не состоявшимися.

Предложение юристов

№	Наименование мероприятия	Вид документа и(или) необходимые меры	Правовая основа	Срок начала реализации	Срок окончания реализации	Ответственное лицо/-лица
1	Признание недействительными итогов голосования на выборах депутатов Жогорку Кенеша, назначенных на 04.10.2020г.	Постановление Центральной избирательной комиссии по выборам и проведению референдумов	Статья 38 Конституционного Закона КР "О выборах Президента Кыргызской Республики и депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики"	06.10.2020	06.10.2020	ЧленыЦентральной избирательной комиссии по выборам и проведению референдумов
2	Опубликование в газете "Эркин-Тоо" постановления ЦИК - как нормативного правового акта	Информация из печатного издания "Эркин-Тоо"	Статья 29 Закона КР "О нормативных правовых актах"	08.10.2020	В сроки предусмотренные законом КР "О нормативных правовых актах"	Заместитель председателя ЦИК
3	Назначение повторных выборов депутатов Жогорку Кенеша	Постановление ЦИК	Статья 38 Конституционного Закона КР "О выборах Президента Кыргызской Республики и депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики" "1. В случае если выборы признаны недействительными... назначаются повторные выборы. Повторные выборы в течение одного месяца назначаются Центральной избирательной комиссией и проводятся соответствующими избирательными комиссиями."	06.10.2020	06.11.2020	Члены Центральной избирательной комиссии по выборам и проведению референдумов
4	Сообщение о проведении повторных выборов	Информация из печатного издания "Эркин-Тоо"	Статья 38 Конституционного Закона КР "О выборах Президента Кыргызской Республики и депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики"	7 дней со дня принятия постановления о назначении повторных выборов.	В сроки предусмотренные законом КР "О нормативных правовых актах"	Члены Центральной избирательной комиссии по выборам и проведению референдумов
5	Проведение избирательных действий кандидатами без (!) сокращенного периода		Сокращенные сроки проведения выборов предусмотрены в Законе "О выборах" только в трех случаях: 1) При досрочных выборах (это возможно в случае самороспуска Парламента и назначает выборы уже Президент) - статья 59. 2) При повторных выборах в случае если все депутатские мандаты по избирательному округу остались нераспределенными (это не актуальный случай) - статья 63. 3) При досрочных выборах Президента (тоже не актуальный случай) - статья 48.	В сроки предусмотренные законом КР "О нормативных правовых актах"	В сроки предусмотренные законом КР "О нормативных правовых актах"	Кандидаты от Политических партий
6	Выдвижение кандидатов	Решения съездов политических партий-кандидатов	Статья 60. Порядок выдвижения списков кандидатов в депутаты Жогорку Кенеша "1. Выдвижение списков кандидатов в депутаты Жогорку Кенеша начинается со дня назначения выборов и заканчивается за 45 календарных дней до дня выборов."	В сроки предусмотренные законом КР "О нормативных правовых актах"	В сроки предусмотренные законом КР "О нормативных правовых актах"	Политические партии-кандидаты
7	Регистрация кандидатов	Своевременно зарегистрированные политических партий-кандидатов.	Статья 61. Регистрация списка кандидатов в депутаты Жогорку Кенеша "1. Для регистрации списка кандидатов уполномоченные представители политических партий не позднее чем за 40 календарных дней до дня выборов, до 18 часов местного времени".	В сроки предусмотренные законом КР "О нормативных правовых актах"	В сроки предусмотренные законом КР "О нормативных правовых актах"	Центральная избирательная комиссии по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики
8	Предвыборная агитация	В формах предусмотренных законодательством	Статьи 23-28 Конституционного Закона КР "О выборах Президента Кыргызской Республики и депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики".	Со дня окончания срока регистрации списков кандидатов	За 24 часа до начала голосования.	Кандидаты от политических партий
9	Проведение повторных выборов соответствующими избирательными комиссиями	В порядке предусмотренном законодательством	Конституционный Закон КР "О выборах Президента Кыргызской Республики и депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики".			Избирательные участковые комиссии
10	Подведение итогов голосования и опубликование итогов голосования и результатов выборов	Протоколы итогов избирательных участковых комиссий и чеки из автоматически-считывающих урн	Статья 39 Конституционного Закона КР "О выборах Президента Кыргызской Республики и депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики". Итоги голосования по каждому избирательному участку по мере поступления в Центральную избирательную комиссию незамедлительно размещаются на официальном сайте Центральной избирательной комиссии. Данные итогов голосования, размещенные на официальном сайте Центральной избирательной комиссии, являются предварительной информацией, не имеющей юридического значения.	После 20:00 дня выборов	До 20 дней после проведения выборов	Избирательные участковые комиссии

Документы подготовлены инициативной группой юристов "В рамках закона" в следующем составе:
- Фатима Якупбаева (адвокат, член Ассоциации юристов Кыргызстана);
- Омурбеков Ырысбек (адвокат, член Лиги юристов в Центральной Азии);
- Медер Алиев (юрист, эксперт);
- Жибек Кенжебекова (юрист, член Ассоциации юристов Кыргызстана);
- Айдар Султанов (юрист);
- Камила Тогойбаева (юрист).