13 октября 2020, 18:06
Источник 
sputnik.kg
Комментарии
Аппарат президента объяснил, почему Сооронбай Жээнбеков вернул постановление о назначении Садыра Жапарова премьер-министром в Жогорку Кенеш.
Ниже приводится текст объяснения с небольшими сокращениями.
Глава государства вернул в ЖК постановления об утверждении программы, структуры и состава правительства Кыргызстана. Копии этих постановлений поступили в аппарат президента 12 октября.
В соответствии с частью 5 статьи 84 Конституции президент в трехдневный срок издает указ о назначении премьер-министра и остальных членов правительства. В случае если президент в вышеуказанный срок не издает указ о назначении премьер-министра и членов правительства, они считаются назначенными.
Жээнбеков вернул в ЖК постановление об утверждении Жапарова премьером
Аналогичная норма предусмотрена частью 5 статьи 25 конституционного закона "О выборах президента и депутатов Жогорку Кенеша".
Вместе с тем отмечаем, что данные решения Жогорку Кенеша широко обсуждаются среди общественности и ставится под сомнение легитимность принятых решений.
Так, согласно части 4 статьи 77 Конституции, заседание Жогорку Кенеша правомочно при условии присутствия на нем большинства от общего числа депутатов Жогорку Кенеша.
В соответствии со статьей 82 закона "О Регламенте Жогорку Кенеша" заседания парламента и его органов правомочны при наличии кворума, при котором заседание считается законным, а принятые решения имеющими юридическую силу. Кворум заседаний Жогорку Кенеша, комитетов, комиссий означает присутствие большинства от общего числа депутатов, членов комитетов, комиссий.
Согласно статье 1 Закона КР "О Регламенте Жогорку Кенеша" число присутствующих на заседании депутатов — количество депутатов Жогорку Кенеша, находящихся в зале заседаний и зарегистрировавшихся перед проведением голосования.
Из этого следует, что наличие кворума означает физическое присутствие 61 депутата. Наличие доверенностей дает право на голосование, но не на формирование кворума.
Внеочередное заседание ЖК в госрезиденции — онлайн-репортаж
По имеющейся информации на внеочередном заседании Жогорку Кенеша от 10 октября 2020 года официально было озвучено о присутствии 51 депутата и дополнительно о наличии 10 доверенностей от других депутатов.
Тем самым кворум не был обеспечен, решения, принятые без кворума, считаются незаконными и не имеющими юридическую силу.
В связи с этом аппарат президента вернул предоставленные документы в парламент.
