18 ноября 2020, 10:52
Источник akipress.kg
Комментарии
На общественное обсуждение вынесен проект закона "О Конституции" [новая редакция], инициированный 80 депутатами Жогорку Кенеша.
ПРЕЗИДЕНТ
Согласно проекту Конституции, Кыргызстан становится президентской республикой.
Президент становится главой исполнительной ветви власти, он назначает главу правительства, его заместителей, министров и председателей государственных комитетов с согласия Жогорку Кенеша, назначает и освобождает от должности глав местных государственных администраций.
Тем не менее, как глава исполнительной ветви власти президент не подотчетен Жогорку Кенешу. Перед Жогорку Кенешем о деятельности правительства, включая об исполнении республиканского бюджета, отчитывается глава правительства.
ЖОГОРКУ КЕНЕШ
Жогорку Кенеш состоит из 90 депутатов, избираемых сроком на 5 лет. Порядок избрания Жогорку Кенеша будет определять конституционным законом. Депутаты не будут участвовать в формировании правительства, они могут только давать согласие или не давать согласие на назначение членом правительства. Они могут формировать фракции или коалицию фракций.
ГЛАВА ПРАВИТЕЛЬСТВА
Главу правительства назначает президент с согласия Жогорку Кенеша.
Президент принимает прошение главы правительства, его заместителей, министров и председателей государственных комитетов об отставке. Президент принимает решение об их отставке или отклоняет их прошение об отставке.
У Жогорку Кенеша нет полномочий отправлять в отставку главу правительства или само правительство. В перечень полномочий Жогорку Кенеша входит заслушивание отчета главы правительства о деятельности правительства, включая об исполнении республиканского бюджета.
Однако есть технические моменты, когда глава правительства слагает полномочия. Например, сложение полномочий всего правительства происходит в момент вступления вновь избранного президента. Отставка главы правительства влечет за собой отставку всего правительства.
Также у главы правительства есть существенные полномочия. Например, главе правительства принадлежит право законодательной инициативы. В случае досрочного прекращения президентом своих полномочий его полномочия до избрания нового президента исполняет глава правительства.
Глава правительства лишается своего аппарата - деятельность правительства обеспечивается Администрацией президента.
КУРУЛТАЙ
Согласно действующей Конституции, граждане вправе проводить народные курултаи по вопросам, имеющим государственное и общественное значение. Решение народного курултая направляется в соответствующие органы в качестве рекомендаций.
В проекте новой Конституции работа курултая более детализируется, но также без полномочий. Народный Курултай - это высший совещательный, консультативный и координирующий орган народовластия.
Право созыва Народного Курултая принадлежит президенту.
Народный Курултай, кроме прочего, заслушивает отчеты торага Народного Курултая, президента, торага Жогорку Кенеша, вносит на рассмотрение президенту, государственным органам и органам местного самоуправления предложения о несоответствии занимаемой должности должностных лиц государственных органов и органов местного самоуправления.
Решения Народного Курултая направляются в соответствующие органы в качестве рекомендаций.