День 27 Ноября: Глава Конституционного совещания раскрыл карты

Сегодня председатель Конституционного совещания Бекбосун Борубашов раскрыл карты, которые и так все знали: концепция проекта Конституции на совещании остается неизменной - политическая система становится президентской и остается институт Курултая с полномочиями рекомендовать (что может рекомендовать Курултай, смотрите тему про туркменскую Конституцию ниже).
Слова Борубашова могут только означать, что фактически на Конституционном совещании идет обсуждение деталей проекта Конституции от 17 ноября, инициированного депутатами Жогорку Кенеша. Это значит, что будет полная демократия и свобода слова при обсуждении предложений, но в конце будут отобраны только нужные поправки в рамках неизменной концепции.
На вопрос о принятой концепции на Конституционном совещании и кто когда это сделал, Борубашов сначала предпочел сделать вид, что не понял вопроса и отослал к концепции проекта Конституции депутатов. Но затем сказал, что как только завершится обсуждение концепции, тогда можно будет сказать, нужен ли премьер-министр или нет. Значит концепцию все-таки будут обсуждать?
Может быть, это к лучшему, что концепцию предопределили заранее, иначе в совещании смысла вообще не было - уже третий день от членов льется поток взаимоисключающих предложений. Так, звучали предложения вернуться к двухпалатному парламенту, поменять название страны на Республика Кыргыз и т.д. Но по традиции, что будет включено в окончательный проект, может решить секретариат в виде Министерства юстиции (министра сделали членом совещания).
Другая традиция - на третий день работы совещания вопросов по процедуре не стало меньше. Единственное решение, которое не вызвало вопросов - обед с 13:00 до 14:00. Вопрос был решен намного легче, чем обсуждение температуры воздуха в кабинетах для сессий с неработающим отоплением.
Пока самым агрессивным оппозиционером на фоне других оказался сторожила по правам человека Турсунбай Акун, который после пятиминутного восхваления новой власти спросил, зачем менять часть по правам человека и, если президент берет ответственность за исполнительную власть, зачем тогда нужен глава правительства и заместители главы правительства?
Судя по ответам, включая Борубашова, ответов никто не знает. С другой стороны, откуда ответы, если авторов проекта, который стал концепцией на Конституционном совещании, так и не нашли.
...
Европа усиливает борьбу с исламом после очередной волны терактов во Франции, Австрии и Германии. Но не менее обсуждаемая тема - провал спецслужб. Но этот провал всегда имеет одну общую черту - все террористы в той или иной степени были связаны со спецслужбами, как минимум террористов там знали и следили за ними. Это неизменная традиция сопутствует терактам весь 20 век, включая Усаму бин Ладена, которого американские спецслужбы перекидывали в Афганистан и снабжали для войны с Красной армией.
Эти же связи есть и в последних терактах, например, в Вене (Австрия). Файзулла Кужтим - австриец, 20 лет, родился в городе Медлинг под Веной и владел паспортами Австрии и Северной Македонии. Сидел в тюрьме за попытку примкнуть к Исламскому государству.
Это означает, что он был под "колпаком" австрийских спецслужб. Например, по данным немецкого издания "Шпигель", которое приводит выписку из судебного решения - все его шаги фиксировались, и он даже был арестован турецкими ведомствами и депортирован в Австрию при попытке перебраться в Сирию.
Но как проходит его подготовка к теракту? "Шпигель" пишет, что сначала к нему приезжают из Германии два араба и один, называвший себя Мухамедом-чеченцем (он два года назад был осужден в Германии за попытку уехать в Сирию). Австрийцы по наводке немцев следили за этой встречей в Вене (то есть, подслушивали), но... понять намерения участников не смогли. После встречи Кужтим едет в Словакию, где неудачно пытается купить патроны для автомата. Словацкая полиция извещает об этом австрийскую, но опять австрийцы ничего не поняли.
Другой известный пример - в городе Ансбах (федеральная земля Бавария) поздно вечером в воскресенье, 24 июля 2016 года, произошел мощный взрыв. Согласно данным полиции, был один погибший. Ранения получили 12 человек. Глава МВД Баварии заявил, что взрыв в центре города устроил сирийский беженец. Этот теракт стал третьим по счету в Баварии терактом за ту неделю.
По данным "Немецкой волны", погибший сириец Мухамед Далил (Mohammed Daleel) уже дважды пытался покончить с собой (суицид по Исламу - это великий грех). Некоторое время он находился на лечении в психиатрической клинике. До этого ему дважды отказывали по неизвестным причинам в прошении о предоставлении убежища.
Как пишет Би-Би-Си, лечивший его психиатр в 25-страничном отчете предупредил немецкие власти, что пациент может устроить теракт, если его попытаются вновь депортировать. "Он мне всегда об этом говорил", - писал врач Аксел фон Мальтиц в отчете (Axel von Maltitz). Несмотря на эти предупреждения, за 10 дней до теракта немецкие власти отправили ему предписание о депортации.
Главный вопрос министра внутренних дел Баварии Йоахима Херрмана остался без ответа - как пациент психиатрической больницы в охраняемом центре для беженцев мог изготовить бомбу из взрывчатого вещества, покинуть центр и совершить теракт?
Осенью 2015 года в Париже произошло серийное нападение, которое по числу жертв стало крупнейшим после Второй мировой войны. Расследования терактов указывают на упущения в работе всей правоохранительной системы этой страны, которые трудно списать на преступную халатность.
По данным СМИ, 29-летний француз Омар Исмаил Мостефа, который подорвал себя после захвата заложников в концертном зале "Батаклан", въезжал в Турцию. В октябре 2014 года Франция запросила у Турции информацию о четырех лицах, подозреваемых в терроризме. Турецкие власти провели расследование и идентифицировали пятого подозреваемого - Омара Исмаила Мостефу. Обо всем этом французским властям было сообщено дважды - в декабре 2014 года и июне 2015 года, однако ответ из Парижа пришел к ним только после нападений, писал Би-Би-Си.
По данным американского телеканала Эй-Би-Си, Турция в первый раз предупреждала Францию о Мостефе в октябре 2014 года. Но Франция не ответила ни на одно предупреждение.
Другая классическая история - тесная связь будущих террористов со спецслужбами. Британская "Гардиан" писала, что другой подозреваемый Сами Амимур, 28-летний гражданин Франции, в 2012 году был обвинен в пособничестве терроризму, однако позже был отпущен и находился под наблюдением полиции. Но ему удалось снять с себя специальный браслет, после чего он был объявлен в международный розыск. В 2013 году он выехал в Сирию, вернулся в октябре 2014 года и оставался на свободе до самоподрыва в концертном зале "Батаклан".
Демократия дает сбои. Двойные стандарты, манипуляция общественным мнением любыми методами и победа на выборах стали характерными чертами ведущих демократий. В той же Франции свобода слова понимается очень специфически - закон запрещает отрицать холокост (хотя что может быть свободней, чем личное мнение гражданина), но разрешает оскорблять другие религии. Другими словами, демократия стала зависимой от лоббизма и повестки дня правящего истеблишмента. Теперь ко всему этому добавился президент Трамп, который выборы в одной из старейших демократий назвал "сфальсифицированными", "мошенничеством" и отказывается покидать свой пост.
...
Куда "лучше" Конституция Туркменистана, где стабильность и порядок гарантированы 100%. По Конституции этой страны с 1992 по 2008 годы существовал Халк Маслахаты (Народный совет) - высший представительный орган Туркменистана. Его работы долгие годы не была четко определена - количество членов менялось от заседания к заседанию (не реже одного раза в год), обычно цифра приближалась к 3 тыс., некоторые члены избирались, а остальные назначались президентом. По "просьбе трудящихся" его всегда возглавлял президент.
В 2008 году он был трансформирован в Совет старейшин (Яшули Маслахаты). Затем он был упразднен, но восстановлен в редакции Конституции 2017 года. Но почему? Оказался слишком просто исполняют инструментом - аксакалы предлагают решения, власти подхватывают. По данным туркменской редакции "Азаттыка", через данный орган власти проводили официальное оформление абсурдных решений и постановлений. Например, сделать покойного Тукменбаши пожизненным президентом, как и нынешнего президента Бердымухамедова.
Вновь собранный в 2017 году Халк Маслахаты предложил отменить лимитированное бесплатное электричество, газ, воду и соль для туркменов. Какой правитель откажет себе в таком органе?