28 декабря 2020, 17:41
Источник akipress.kg
Комментарии
Заканчивается 2020 года, пожалуй, самый трудный для нынешнего поколения. Мир столкнулся с пандемией коронавируса, от которой умерли 1,8 млн людей и заболели 81 млн. Немногие страны сумели взять под контроль эпидемию, в основном в странах Восточной Азии.
Пандемия коронавируса нанесла тяжелый удар по мировой экономике - сотни миллионов людей потеряли работу и обеднели. Самая большая экономика мира, США, стала самой пострадавшей страной мира от пандемии.
Пандемия ускорила многие глобальные процессы - перемещение центра мировой экономики в Азию ускорилось, как и ускорилось развитие цифровых технологий. Будущее многих отраслей экономики, например, нефтедобычи, под вопросом.
Черный июль
Руководство Кыргызстана начало подготовку к эпидемии заблаговременно - в конце января был сформирован Республиканский штаб во главе с премьер-министром. Уже 2 февраля рейсы с китайским Урумчи были приостановлены, а на границах были поставлены пограничники и медики с термометрами. Шесть заседаний Совета безопасности были посвящены эпидемии.
Кыргызстан последовал примеру богатых стран со старым населением - власти поставили во главу угла спасение человеческих жизней. 23 марта в Бишкеке, в Оше, в Сузаке, в Ноокате, в Чуйской области было введено чрезвычайное положение, а в Бишкеке - введен комендантский час. Похожей политике последовали крупнейшие торговые партнеры и рынки экспорта нашей рабочей силы. Так, с 30 марта Россия закрыла границу и объявила 5 недель выходных.
Радикальные методы в борьбе с эпидемией давали результат до мая. В середине апреля Республиканский штаб объявил, что пик эпидемии пришелся на середину апреля и экономику начали поэтапно открывать с 1 мая. 25 мая почти вся экономическая деятельность была разрешена.
Эпидемия коронавируса постепенно сошла на второй план и вперед вышла старая добрая политика. С 20-х чисел мая политическая борьба сосредоточилась на атаках на премьер-министра Абылгазиева, главу штаба по борьбе с коронавирусом, который из-за подозрений в коррупции подал в отставку 16 июня. Момент передачи власти в правительстве отметили помпезно - 122 члена правительства сфотографировались на ступенях Дома правительства. Только у двоих на лицах были маски. Эпидемия подкралась, как всегда, незаметно.
В течение последующих двух недель число новых случаев удваивается, с 2562 случаев за 13 недель эпидемии до 5735 случаев. Количество смертей также удваивается - до 62.
В конце июня стало ясно, что система здравоохранения, несмотря 5-месячную подготовку, оказалась в глубоком кризисе - скорая помощь перестала выезжать на вызовы, места в больнице закончились, пациентов каждый врач лечил на свое усмотрение, цены на лекарства выросли в разы, люди умирали прямо у дверей больниц.
В июле Кыргызстан как минимум 6 раз возглавлял мировую статистику по смертности на душу населения на конкретный день. Объединение данных по коронавирусу и пневмонии 16 июля стало причиной того, что Кыргызстан был в лидерах во всех мировых счетчиках.
Один из центральных тестов эпидемии - это тест руководства страны на компетентность и лидерство. Этот тест руководство страны провалило.
Октябрь
3 июля - в разгар эпидемии - президент Жээнбеков подписывает указ о назначении выборов в Жогорку Кенеш на 4 октября. Другим возможным вариантом мог быть перенос выборов из-за коронавируса.
Жээнбекова и его окружение подвела самоуверенность. К выборам они готовились почти год и весь процесс выборов был спланирован шаг за шагом. Было жалко все это бросать на фоне рисков, как экономические последствия эпидемии, полуторагодичная демонизация Раима Матраимова американскими СМИ и антикоррупционные митинги в Бишкеке.
То, насколько ситуация в экономике перед выборами была напряженной, показывает следующая статистика - по данным Министерства соцразвития и труда, летом и осенью спрос на одно вакантное место выросла с 4 человек до 15, почти в 4 раза. При этом традиционный способ сгладить безработицу не работал - границы с Россией и другими странами оставались фактически закрытыми (авиасообщение по цене и частоте было только для избранных).
Другим фактором самоуверенности был разгром Жээнбековым сторонников Атамбаева, уход реальной оппозиции в внесистемную, а также ошибочный фокус спецслужб - они сосредоточили свое внимание и ресурсы на сковывании сил сторонников Атамбаева.
5 октября стало классикой кыргызской революции - против получивших 91 мандата в новом созыве "Биримдика" (Жээнбеков) и "Мекеним Кыргызстан" (Матраимов) восстали остальные кланы. Во главе нового договора между кланами встали Камчыбек Ташиев и только вышедший из тюрьмы Садыр Жапаров. Единственное отличие от смены власти 2005 и 2010 годов - теперь при следующей революции группам или партиям, претендующим на власть, нужно иметь боевое крыло.
Будущее
Политический кризис по хронологии должен разрешиться в следующем году. Досрочные президентские выборы и референдум по форме правления пройдут 10 января. В следующем году также должны пройти выборы в Жогорку Кенеш и референдум по новой Конституции.
Главным кандидатом на должность президента страны остается Садыр Жапаров. Но перед новой властью стоят большие проблемы. Процесс легитимизации президентской власти, новой Конституции и Жогорку Кенеша будет проходить в условиях дальнейшего ухудшения экономической ситуации. Правительство заверяло, что в бюджете есть деньги для финансирования защищенных статей в январе 2021 года. Вчера правительство сообщило, что российский грант в $20 млн будет направлен на покрытие финансового разрыва в республиканском бюджете и использован на выплату заработной платы работникам бюджетной сферы, а также финансирование системы здравоохранения и выплаты пенсий и пособий малообеспеченным семьям. Так есть ли деньги в бюджете?
Несмотря на слова и.о. президента Таланта Мамытова на заседании Совбеза, что эпидемия коронавируса взята под контроль и ситуация стабильная, нас могут поджидать "сюрпризы". По крайней мере, вакцину ждать придется долго.
Таким образом, рисков в будущем году предостаточно и 2021-й может оказаться еще хуже, чем 2020 год...