Проблемы и нарушения, зафиксированные "Ассоциацией Таза Шайлоо" на выборах президента и референдуме

Наблюдатели объединения юридических лиц "Ассоциация Таза Шайлоо" сделали предварительное заявление по ходу голосования 10 января на выборах президента и референдуме.
Как сообщили представители "Ассоциация Таза Шайлоо" на пресс-конференции в АКИpress, рамках заявленной миссии осуществила независимое общественное наблюдение на 125 избирательных участках в день голосования по всей республике.
Открытость и гласность избирательной в ходе избирательной кампании (допуск и участие наблюдателей)
Все наблюдатели от Ассоциации "Таза Шайлоо" были зарегистрированы на избирательных участках и смогли осуществлять наблюдение без каких-либо затруднений. Им были выданы соответствующие удостоверения.
Следует отметить, что по сравнению с прошедшими выборными кампаниями количество наблюдателей от кандидатов было ниже, возможно это связано с организационно-финансовыми расходами.
Касательно вопросов открытости и гласности избирательного процесса, на большинстве УИК были соблюдены необходимые требования к открытости, однако, были случаи, когда условия для осуществления наблюдения не были удобными и ограничивали видимость всего процесса голосования.
В день голосования 10 января и в предшествующий день голосования вне помещения 9 января на 125 избирательных участках, на которых осуществлено наблюдение, были зафиксированы следующие нарушения и проблемы:
В предварительном заявлении Ассоциации "Таза Шайлоо" отражены основные нарушения, произошедшие в период голосования, часть результатов наблюдения находится в обработке, в том числе и результаты голосования по избирательным участкам, анализ по которым будет представлен в итоговом аналитическом отчете о наблюдении за выборами президента КР.
Голосование вне помещения 9 января
* УИК 1331 г. Бишкек - член комиссии при проведении голосования вне помещения для голосования предложила избирателю выбрать и проголосовать "за президентскую форму правления" по референдуму. Это расценивается, как незаконная агитация в период ее запрета, и лицом, которому это запрещено делать.
* УИК №5268, 5269, 5270, 5398, 5392, 5565 - выявлено использование для печати УИК черных чернил при заверении своих документов.
* УИК 5555 - выявлено, что заявление в УИК на голосование вне помещения (выездное голосование) подали и проголосовали большое количество граждан, являющиеся вполне здоровыми и ходячими.
* УИК 5270 - комиссия начала выезды к гражданам с опозданием в 9:30 (по закону необходимо в 8:00) - о чем составлен акт и сообщено в ТИК. Было также 5 случаев запоздалого начала работы комиссий без составления актов.
* УИК 5270 - выявлено, что былы приняты заявления от двух избирателей, зарегистрированных по другим УИК.
* УИК 5268 - в течение 4-х часов не работала аппаратура по идентификации, в результате чего не проголосовало 4 избирателя.
* УИК 5266 - было принято заявление от гражданина, который не прошел процедуру сдачи биометрических данных и, соответственно, его не было в списке данного УИК;
* УИК № 5399, 5452, 5392 - не были вывешены реестры заявлений для выездного голосования. После замечания недостатки устранены.
День голосования 10 января
Открытие избирательного участка
Участковые избирательные комиссии на большинстве участков открылись своевременно, но были случаи открытия с запозданием на 10-15 минут, на некоторых УИК были нарушены процедуры (их последовательность) открытия участков, не проводилась жеребьевка членов комиссии, по каждому случаю нарушений были составлены акты. По случаям сбоев техники и аппаратуры акты составлялись совместно с членами УИК и наблюдателями и представителями кандидатов.
* УИК № 5555, 5310, 5312, 5315, 3140 - не проводилась жеребьевка между членами комиссий;
* УИК 3064 - не был проведен пересчет бюллетеней перед открытием УИК с 7:00 до 8:00;
* УИК 3065 - наблюдателю не выдан нулевой чек аппарата идентификации;
* УИК 6106 - члены УИК пришли позже 7:00, но успели провести все приготовления к открытию участка.
Процесс голосования
* УИК 1021 - в 9:30 председатель УИК опустила бюллетени, находящиеся в переносных урнах (использованных при голосовании вне помещения для голосования) в автоматические считывающие урны (АСУ). Это противоречит действующему законодательству.
* УИК 1328 - в 9:40 избирательная комиссия при проведении голосования по референдуму использовала одновременно автоматическую считывающую урну и стационарную урну, что противоречит законодательству.
* УИК 1328 - в 11:00 председатель УИК попросила наблюдателей помочь рассортировать бюллетени для проведения голосования по референдуму в связи с техническими затруднениями - автоматическая считывающая урна не принимала некоторые бюллетени. Общественный наблюдатель Ассоциации "Таза Шайлоо" отказался и обратил внимание, что это компетенция членов УИК и не входит в круг полномочий наблюдателей. Замечание оставлено без внимания и сортировка была произведена оператором АСУ, членом УИК и наблюдателем от кандидата Жапарова.
* УИК 1210 - в 19:30 члены избирательной комиссии, ответственные за работу АСУ, подсоединили к АСУ Wi-Fi роутер, объяснив это тем, что им скоро будет необходимо отправлять отчеты по сети Интернет. Замечание наблюдателей о незаконности их действий было проигнорировано. Подключение не было прервано до 20:00 и после.
* УИК 1216 - в 19:35 к АСУ был подключен модем. Но после обращения наблюдателя председатель УИК дала указание и нарушение было устранено.
* УИК №3140 - 10:30 члены избирательной комиссии нарушали тайну голосования избирателей, находясь на близком расстоянии от АСУ, практически касаясь бюллетеней избирателей.
* УИК 5310 - нарушена тайна голосования со стороны председателя УИК, зафиксировано на видео.
* УИК 5555 - при неисправности АСУ собралось 4 бюллетеня, которые были пропущены в АСУ после его починки пришедшим после избирателем;
* УИК 5310 - ограничение передвижения наблюдателя в помещении УИК - нарушение было устранено;
* УИК № 5310, 5312 - присутствие представителей ОМСУ;
* УИК 5315 - избирателю выдали два бюллетеня - членами УИК составлен акт и один из них признан недействительным;
* В городе Ош во многих помещениях для голосования присутствовали представители ОВД, которые после устного замечания покидали помещение.
* УИК 5269 - избиратель попытался вынести бюллетени из помещения для голосования, но был остановлен, членом УИК составлен акт и бюллетени опущены в АСУ;
* УИК 5269 - периодические отключения электричества;
* УИК 5266 - агитация в день выборов со стороны сторонницы кандидата, после предупреждения была прекращена;
* УИК 5268 - избиратель прошел идентификацию и получил 2 чека, которые он должен обменять на бюллетени, но отказался принимать бюллетень за референдум, и решил выбирать только президента, о чем составлен акт и оставшийся чек прикреплен к нему;
* УИК № 4060, 4068 - несколько случаев, когда избиратели не находили себя в списках избирателей;
* УИК 2106 - избиратель сфотографировал бюллетень, перед тем как пропустить через АСУ;
* УИК 2093 - выявлен типографический брак 2-х бюллетеней, составлен акт и они заменены;
* УИК 6109, 6113 - два избирателя ушли, не проголосовав и оставив бюллетени на не исправном АСУ;
* УИК 6108 - член УИК не соблюдал дистанцию в 1,5 метра от АСУ;
Подведение итогов голосования
* УИК 3256 - отсутствовал копировальный аппарат, что затруднило получение наблюдателями копии протокола ручного подсчета итогов голосования;
После закрытия участков при подсчете голосов и подведении итогов на отдельных УИК имели место нарушения процедур (предусмотренная законом последовательность), а также попытки со стороны УИК не выдавать копии протоколов ручного подсчета без одобрения со стороны вышестоящих ТИК.