День 1 Февраля: Премьер, который не любит деньги

Исполняющий обязанности вице-премьер-министра Равшанбек Сабиров встретился с представителями компании "Хэмптон Ресурс". Казахская компания с офисом в Караганде говорит по классике - теперь вы будете только получать деньги.
Сабиров на этом собрании присутствовал не один - собрал всех энергетиков. Сигнал простой - все в стране должно перейти на уголь. Для начала нужно поднять цены на электричество, а потом вообще перейти на уголь.
Это еще не все. Надо перевести все котельные и электрические станции республики на местное обогащенное угольное топливо. Потом построить железную дорогу Балыкчы - Кара-Кече - Мин-Куш с поэтапной электрификацией всей отечественной железной дороги плюс строительство мини-ТЭЦ на базе всех действующих котельных.
Наверное, Сабиров и все чиновники в энергосистеме слушали это с прицелом побороть смог, а финансировать всю эту затею возьмется Всемирный банк в рамках борьбы со глобальным потеплением. Уголь ведь нынче в тренде.
Но все точки над "i" сегодня поставил очередной кандидат в премьер-министры Угукбек Марипов, который подтвердил, что все реформы по демонополизации энергосектора закончатся вскоре слиянием всех 9 энергокомпаний и упразднением должности вице-премьера.
...
Обострилась борьба за кресло муфтия. Это не шутка - из-за отмены хаджа в прошлом году на счетах учреждения лежат $16 млн.
Правозащитник Келдибек Аскаралиев, который в последние годы выступал на пресс-конференциях с новым главой Госкомрелигии Акином Токталиевым, рассказал свою версию борьбы. По его словам, бывший глава Госкомрелигии Эргешов и глава Совета улемов Абибилла ажы Кадырбердиев заставляют членов Совета улемов собраться на внеочередное заседание и сменить муфтия. При этом Эргешов ссылается на указания вице-премьер-министра Эльвиры Сурабалдиевой, у которой он работает помощником, и советника президента Арзыбека Бурканова.
"Они хотят поставить муфтием Султана Гафурова", - сказал он.
Похоже, позиции нынешнего муфтия шаткие - сейчас центральная ревизионная комиссия при Совете улемов и внешний аудит проверяет счета муфтията. Две недели назад бывший казы Чуйской области собирался дать пресс-конференцию и рассказать об использовании денег паломников якобы для финансирования предвыборной кампании одной из партий осенью прошлого года, но отказался по соображениям безопасности.
...
Нескончаемые уголовные дела сковывают государство - бюрократия боится брать ответственность. Это особенно хорошо стало видно при бывшем премьере Абылгазиеве - важнейшие документы месяцами лежали на столах чиновников, ожидая подписи. Объяснение простое - легче получить выговор в худшем случае, чем потом ходить на допросы.
Одним из таких показательных дел является уголовное дело в отношении бывшего министра здравоохранения Талантбека Батыралиева.
8 февраля 2019 года АКС ГКНБ возбудила уголовное дело после аудита Счетной палаты.
По словам официального представителя ГКНБ Рахата Сулайманова, в результате проверки Счетной палатой был выявлен ущерб интересам государства в особо крупном размере - более чем на 107 миллионов сомов. Вследствие чего 7 февраля 2019 года экс-министр здравоохранения Батыралиев был уведомлен о подозрении в совершении преступлений, предусмотренных ч. 4 ст. 320 (Злоупотребление должностным положением) и п. 2 ч. 2 ст. 322 (Заключение заведомо невыгодного контракта) УК КР.
В чем обвиняют министра и откуда взялась разница в 107 млн сомов??
В июне 2014 года Министерство здравоохранения провело тендер на предоставление услуг гемодиализа среди частных клиник, так как у государственных учреждений этих возможностей не было. Победителем признали частную клинику "Юрфа", цена за одну процедуру - 95,74 долларов (или 5422 сома по курсу 2014 года). Эта цена не менялась как минимум до 31 декабря 2017 года.
В 2016 году деньги разделили - деньги отдельно на гемодиализ стали получать Министерство здравоохранения и Фонд обязательного медицинского страхования.
Минздрав определил клинику, где пациент мог получать гемодиализ. ФОМС стал выдавать деньги пациенту напрямую, который затем сам выбирал клинику. Частные клиники, а количество предоставляющих услуг гемодиализа резко выросло, в борьбе за деньги пациентов стали спускать цену и смогли удержаться в диапазоне 5450 и 5250 сомов. Именно эта цена определена в Типовом договоре.
Но Минздрав не смог удержаться в этом диапазоне и потратил, как пишет аудитор, на 107 млн сомов больше ФОМС. Почему? Потому что в цене ФОМС были исключены такие расходы, как на коммунальные услуги, техническое обслуживание оборудования, но самое главное - расходы на дорогостоящий препарат "эритропоэтин", которые оплачивались из кармана больного.
Наконец цены на гемодиализ в долларах оставались стабильными, но росла в сомах из-за повышения курса доллара. По версии следствия, Минздрав должен был заключать контракт на деньги Всемирного банка в сомах, а не определять курс на день трансакции.
Самое интересное, что министр Батыралиев взялся решить проблему обеспечения гемодиализом больных и снижения цен. Он своего добился! Количество получающих гемодиализ увеличилось многократно, а это были фактически обреченные люди. Доступность гемодиализа обеспечена по всей республике. После этого он планировал обеспечить пересадку почек и выпуск расходных материалов, тогда себестоимость услуги могла быть еще дешевле. Но сейчас, похоже, он сильно пожалел, что что-то вообще делал.
...
По плану эволюции кыргызского государства в скором времени правительство возглавит президент. Сейчас идет активная работа по подготовке.
Правительство на переходный период согласился возглавить Улукбек Марипов. Карьерный рост у него начался при Атамбаеве и при нем он стал главой Счетной палаты. В этом кресле он смог усидеть при Жээнбекове, что указывает на сильную клановую поддержку. Об этом сегодня его спрашивал депутат Рысалиев.
Но минимальное требование кыргызского чиновника он сегодня выполнил - с центральной трибуны парламента он заявил, что деньги он не любит.