Минюст хочет ввести короткий номер 114 для получения юридической помощи

Министерство юстиции намерено получить короткий номер 114 для горячей линии Центра по координации гарантированной государством юридической помощи.
В этой связи министерство подготовило проект поправок в Перечень экстренных оперативных служб и вынесло их на общественное обсуждение.
Введение номера горячей линии 114 является обеспечение доступности и оперативности предоставления гарантированной государством юридической помощи населению со всех регионов.
Выдержки из справки-обоснования:
В рамках проводимой в стране судебно-правовой реформы в 2016 году принят закон "О гарантированной государством юридической помощи".
В соответствии со статьей 6 закона гарантированная государством юридическая помощь предоставляется в форме консультационно-правовой помощи и квалифицированной юридической помощи.
Консультационно-правовая помощь предоставляется в виде:
- правовой информации;
- дачи консультаций и разъяснений по правовым вопросам;
- составления заявлений, жалоб и других документов правового характера (кроме документов процессуального характера);
- оказания помощи в обеспечении доступа лица к квалифицированной юридической помощи;
- иных форм правовой помощи.
Квалифицированная юридическая помощь предоставляется в сфере гражданского, административного и уголовного судопроизводства в виде:
- правовой информации;
- дачи консультаций и разъяснений по правовым вопросам;
- составления заявлений, жалоб, документов процессуального характера и других документов правового характера;
- представительства и/или защиты по гражданским, административным и уголовным делам на всех стадиях гражданского, административного и уголовного судопроизводства.
Правом на получение консультационно-правовой помощи обладают все граждане Кыргызской Республики, иностранные граждане, лица без гражданства и беженцы.
Право на получение квалифицированной юридической помощи в сфере гражданского, административного и уголовного судопроизводства предоставляется истцам, ответчикам, подозреваемым, обвиняемым, подсудимым, осужденным, оправданным, потерпевшим, несовершеннолетним свидетелям, годовой доход которых не превышает 60-кратного размера минимальной заработной платы, ежегодно устанавливаемого законом о республиканском бюджете, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8 закона "О гарантированной государством юридической помощи".
Без учета годового дохода, указанного в части 1 данной статьи, квалифицированная юридическая помощь предоставляется:
- лицам в случаях задержания;
- подозреваемым, обвиняемым, подсудимым в совершении особо тяжких преступлений;
- лицам с I и II группой инвалидности;
- лицам, страдающим психическими заболеваниями;
- ветеранам Великой Отечественной войны и приравненным к ним лицам;
- несовершеннолетним - в их интересах, их родителям (опекунам, попечителям) - в интересах детей;
- одиноким матерям, воспитывающим несовершеннолетних ребенка/детей;
- лицам, воспитывающим несовершеннолетних ребенка/детей без матери, - по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов детей;
- военнослужащим срочной службы;
- престарелым, проживающим в государственных домах-интернатах;
- в иных случаях, предусмотренных уголовно-процессуальным законодательством.
С момента создания Центра по координации гарантированной государством юридической помощи при Министерстве юстиции (ЦК ГГЮП) количество обращающихся за консультационно-правовой и квалифицированной юридической помощью с каждым годом увеличивается. Так, если в 2017 году за консультационно-правовой помощью обратились 36 372 человека, в 2018 году - 46 700, то в 2019 году - 80 881, а квалифицированная юридическая помощь была предоставлена в 2017 году - 7110 лицам, в 2018 году - 5617 лицам, в 2019 году - 14 441 лицу.
Граждане, обращающиеся в ЦК ГГЮП и Центры по оказанию бесплатной юридической помощи (ЦБЮП) в основном через мобильную связь, отмечают высокую стоимость мобильной связи, что сказывается на обеспечении доступности и своевременности получения гражданами юридической помощи.
Так, при выделении горячей линии 114 ЦК ГГЮП предусматривается, что координаторы ЦК ГГЮП, отвечающие за организацию Горячей линии, будут осуществлять приём звонков и первичное интервьюирование клиента (определение целей, выяснение обстоятельств дела, первичный анализ дела), определять право обратившегося на получение квалифицированной юридической помощи, предоставят обратившемуся первичную правовую информацию и при необходимости произведут переадресацию в другие государственные органы, обеспечат "обратную связь" - контроль качества полученной бесплатной юридической помощи после переадресации, будут взаимодействовать с иными органами и организациями (субъектами системы ГГЮП), будут осуществлять фиксацию обращений, вести соответствующий учёт и отчётность обращений.
Более того, как показала практика, в условиях пандемии наиболее эффективным способом обеспечения прав граждан на бесплатную юридическую помощь является предоставление консультаций посредством телефонной связи. Следует отметить, что телефонные обращения резко увеличились с введением чрезвычайного положения на отдельных территориях Кыргызской Республики, а также невозможностью посещения государственных учреждений.
В этой связи, выделение трехзначного короткого номера обеспечит доступность и оперативность предоставления бесплатной юридической помощи населению, что в последующем создаст благоприятные условия для повышения правовой грамотности населения, защиты прав и интересов граждан.