Сегодня стало известно, что премьер-министр Улукбек Марипов принял решение о ликвидации Государственной службы по борьбе с экономическими преступлениями (ГСБЭП, Финпол).
В кабмине посчитали, что правоохранительный орган, уполномоченный бороться с экономическими преступлениями, на сегодняшний день выполняет только карательные функции.
Кроме этого, со стороны независимых экспертов и представителей бизнес-сообщества не раз звучали нарекания по поводу деятельности ГСБЭП, в частности коррумпированности и незаконном вмешательстве в предпринимательскую деятельность.
Sputnik решил напомнить историю работы ведомства.
В феврале 1993 года указом президента было создано подразделение при Государственной налоговой инспекции с правоохранительными функциями в целях предупреждения, выявления и пресечения нарушений налогового законодательства, а также обеспечения безопасности деятельности инспекций и ее сотрудников. Штат был сформирован из сотрудников органов внутренних дел, национальной безопасности и прокуратуры.
На базе спецподразделений спустя два года был Департамент налоговой полиции при Министерстве финансов, председателем которого стал Кальчинов Давлет Асанкулович. Расследования по уголовным делам о налоговых преступлениях проводились следователями органов налоговой полиции.
В 1995 году Департамент налоговой полиции был преобразован в Управление налоговой полиции в составе Государственной налоговой инспекции при Минфине. В 2005 году на его базе учредили Управление финансовой полиции.
25 ноября 2005 года указом главы государства функции тогдашнего Управления финполиции были расширены и на его базе создается Служба финансовой полиции КР. Председателем стал Касеин Токочбаев.
Осенью 2007 года главой финполиции был назначен Акимжан Муйбиллаев, которого позже депутаты и журналисты прозвали "самым скрытным председателем" ГСБЭП. Его так назвали из-за того, что он ни разу не показался в Жогорку Кенеше. Когда в парламенте рассматривались законопроекты, по которым докладчиком выступал председатель Службы финполиции, он отправлял своих заместителей. Парламентарии отказывались рассматривать законопроект, пока не придет сам Муйбиллаев.
"Мы даже личика его не видели", — говорили тогда депутаты.
Он проработал на этой должности до 2010 года. В мае 2010 года комиссия по обеспечению безопасности и правопорядку при Временном правительстве объявила в розыск семью Бакиева и его приближенных. В этом списке фигурировал и Муйбиллаев. Позднее его розыск был приостановлен, неизвестно, как он избежал ответственности.
Позднее у Муйбиллаева вымогали 500 тысяч долларов из-за якобы интимного видео с девушкой. Позднее выяснилось, что организатором этого оказался его бывший приближенный. В феврале 2020 года суд оштрафовал девушку и вымогателя.
С марта 2011 года ведомству присваивается статус государственного правоохранительного органа, уполномоченного выявлять, предупреждать, пресекать и расследовать экономические виды преступлений.
В 2012 году была ликвидирована Государственная служба финансовой полиции и вместо нее создана Государственная служба по борьбе с экономическими преступлениями. Тогда весь штат прежнего финполиции был расформирован, в ГСБЭП набрали новых сотрудников, в том числе гражданских. В первом туре отбора в новое ведомство участвовали 1 тысяча 339 конкурсантов, но дальше прошли только 526 человек, 416 кандидатов — на замещение вакантных должностей оперативно-следственного подразделения, 110 — на вакантные должности административно-управленческого подразделения.
В 2018 году экс-президент Сооронбай Жээнбеков в ходе встречи с председателем Государственной службы по борьбе с экономическими преступлениями Бакиром Таировым заявил, что со стороны представителей бизнес-сообщества звучат нарекания по поводу деятельности ГСБЭП.
"Именно в части профессионализма сотрудников органов финансовой полиции имеются нарекания со стороны предпринимателей", — подчеркнул Жээнбеков.
Ранее эксперты и экономисты также упрекали ведомство за то, что оно "кошмарит" бизнес.
"Было бы лучше и эффективней для страны, если бы ведомство не кошмарило только бизнес, а сосредоточилось на борьбе с экономическими преступлениями в государственных органах", — призывал экономист Азамат Акенев в 2018 году.
Информация о том, что финансовая полиция будет упразднена, появилась в феврале 2021 года, когда утверждались новый состав и структура правительства.
Штатная численность ведомства, по данным ветеранов службы, составляла более 300 офицеров.
Последние месяцы Финполицией руководил Сыймык Жапыкеев — активный участник октябрьских событий, в результате которых в Кыргызстане сменилась власть.