Как кыргызстанцы плюют на закон. Мультик Sputnik

Помните, два года назад в Кыргызстане появился закон, запрещающий плевать в общественных местах? Нарушителям грозил штраф в 5 500 сомов. Казалось, что закон действительно заработал — пользователи соцсетей даже постили видео, как некоторые люди ходят с ведрами и плюют туда. Но потом что-то пошло не так...
Первыми нарушителями стали сами стражи порядка — нерадивых милиционеров нашли, они пообещали уплатить штраф, но чем закончилась эта история, ГУВД Бишкека так и не сообщило. Столичная мэрия тогда заявила, что не может штрафовать граждан из-за юридических проволочек; затем эти функции передали правоохранительным органам, и правило вовсе "забылось". В итоге граждане почувствовали безнаказанность — так закон перестал работать. 
Примерно то же происходит с другими нарушениями и даже преступлениями. Скажем, некоторые кыргызстанцы даже не удивляются тому, что люди, всегда работавшие на госслужбе, живут в роскоши, а возле государственных учреждений, в том числе стоящих на страже закона, часто припаркованы машины, которые оцениваются в десятки тысяч долларов. Граждане — в том числе сами нарушители — просто привыкли к такому положению дел. 
Может быть, отсюда и разруха?