Генпрокуратура предлагает судам менять осужденному вид исправительного учреждения

Жогорку Кенеш с 7 мая вынес на общественное обсуждение проект закона о внесении изменений в Уголовно-исполнительный кодекс.
В законопроекте предусмотрена передача полномочий по определению и изменению вида исправительного учреждения, осужденному из Специальной комиссии государственного органа уголовно-исполнительной системы в суд.
Генпрокуратура объясняет, почему изменения нужны:
"Согласно части 5 статьи 70 Уголовного кодекса, лишение свободы отбывается в учреждениях уголовно-исполнительной системы, место и условия отбывания наказания определяются Уголовно-исполнительным кодексом.
В соответствии с требованиями ч.3 ст.72 Уголовно-исполнительного кодекса, определение осужденному вида исправительного учреждения и места отбывания наказания в виде лишения свободы осуществляется решением Специальной комиссии государственного органа уголовно-исполнительной системы в соответствии с требованиями статьи 73 УИК. Состав и порядок работы Специальной комиссии государственного органа уголовно-исполнительной системы определяется правительством.
Согласно Положения о Специальной комиссии государственного органа уголовно-исполнительной системы, утвержденного постановлением правительства от 27.08.2018 года за №399, Специальная комиссия осуществляет следующие функции:
- определяет осужденному вид исправительного учреждения и место отбывания наказания в виде лишения свободы;
- принимает решение об изменении осужденному вида исправительного учреждения;
- принимает решение об оставлении осужденных, достигших восемнадцатилетнего возраста, в воспитательной колонии и переводе осужденных из воспитательных колоний в исправительные колонии.
В состав Специальной комиссии входят:
- первый заместитель руководителя государственного органа уголовно-исполнительной системы - председатель Специальной комиссии;
- руководитель подразделения по исполнению приговоров и специального учета - заместитель председателя Специальной комиссии.
Члены Специальной комиссии:
- руководитель оперативного подразделения либо лицо, его замещающее;
- руководитель воспитательного подразделения либо лицо, его замещающее;
- руководитель медицинского подразделения либо лицо, его замещающее;
- представитель Общественного совета при государственном органе уголовно-исполнительной системы.
Как видно из Положения, полный состав Специальной комиссии состоит из числа сотрудников органа уголовно-исполнительной системы, за исключением представителя Общественного совета при государственном органе уголовно-исполнительной системы.
Таким образом, после вступления обвинительного приговора суда в законную силу, Специальная комиссия определяет вид и место исправительного учреждения осужденному. Более того, она же изменяет осужденному вид исправительного учреждения:
1) из тюрьмы в исправительную колонию;
2) из исправительной колонии особого режима в исправительную колонию строгого режима;
3) из исправительных колоний общего и строгого режима в колонию-поселение.
До 2019 года определение и изменение вида (режима) исправительного учреждения осуществлялось судом на основании поступивших материалов из уполномоченного органа уголовно-исполнительной системы, при рассмотрении которого участие прокурора было обязательным, а на сегодняшний день все эти функции осуществляются только Специальной комиссией. Осуществление таких функций могут повлечь за собой нарушение прав и законных интересов осужденных, а также создание каких-либо коррупционных проявлений в системе уголовно-исполнительной системы, что является недопустимым и противоречит интересам государства и общества в целом. Более того, ГСИН при Минюсте является органом исполнения наказаний".