Депутат Момбеков раскритиковал зампреда Кабмина Догоева за тендер по "Безопасному городу"

В рамках реализации проекта "Безопасный город" уже два человека взяты под стражу, сообщил депутат Рыскелди Момбеков (СДПК) 25 мая на заседании Комитета Жогорку Комитета по транспорту.
Он напомнил, что 20 декабря 2019 года был задержан Сыргак Кенжебаев, который обвинялся во вымогательстве 350 тыс. долларов США, 20 мая 2021 года задерживают вице-премьер-министра Азамата Дыйканбаева - его обвиняют в вымогательстве 2 млн 650 тыс. долларов США. Это все и доказывает, что проект коррумпированный, сказал депутат.
"Второй этап проекта вы реализовали, в июне 2020 годы вы уехали учиться. Что стало причиной вашего возвращения? Задержание Азамата Дыйканбаева или вы прибыли по приглашению?" - спросил Момбеков у заместителя председателя кабинета министров, министра цифрового развития Дастана Догоева.
Догоев ответил, что отучился на магистратуре 11 месяцев - эта годичная программа завершилась.
"Когда захотите - приходите. Когда захотите - уходите. Таких избалованных, как вы и Толкунбек Абдыгулов, нет. Вы на эту должность приходите уже второй раз. Вы стояли в начале конкурса, начали реализацию проекта. В мае были назначены. Вы создали конкурсную комиссию, но без ее решения электронным решением выбрали победителя. В октябре подписали Соглашение. До сих пор проект не начался. Вы пришли, чтобы реализовать его или продлить сроки для компании?" - спросил депутат.
"Я не объявлял конкурс, тендер был объявлен в декабре - до того, как я пришел. Соглашение при мне было подписано", - ответил Догоев.
"Вы не путайте людей. Вы сообщали, что в мае 2020 года второй этап будет реализован. При подписании Соглашения были нарушения?" - уточнил Момбеков.
Это должны подготовить соответствующие правоохранительные органы, сказал зампред кабмина - министр цифрового развития.
Депутат зачитал заключение Счетной палаты о нарушениях при реализации первого и второго этапов проекта "Безопасный город".
По второму этапу:
"Госкомитет информационных технологий и связи при рассмотрении конкурсных заявок не учел, что разница между стартовой ценой и компании Shenzen Sunwin Intelligent Co. Ltd составляет 3 млрд 137 млн сомов. Была угроза, что при такой разнице компания не сможет исполнить свои обязательства.
Соглашение было подписано 8 октября 2019 года в нарушение закона об электронных госзакупках - компания не внесла гарантийное обеспечение. В нарушение закона компании было дано 20 дней для внесения гарантийного обеспечения. Компания 14 ноября предоставила копии банковских документов на сумму 265,4 млн сомов (10% от стоимости проекта). Для обеспечения антидемпинговых мероприятий компанией были внесены 1 млн 979 тыс. сомов банковских гарантий.
Во время проведения аудита на депозитном счете ГКИТиС было 59,3 млн сомов в качестве гарантийного обеспечения в рамках конкурса. Эти средства нужно было возвратить исполнителю поле подписания соглашения. Но из-за технических ошибок в банковских гарантиях компании (3 банковских документа были обновлены, изменены даты) средства не были возвращены и переданы в доход бюджета.
Банковские гарантии были даны всего на 1 год, а не на весь период реализации проекта.
В целом, для реализации второго этапа проекта "Безопасный город" компания предоставила 2 млрд 244 млн 308 тыс. сомов".
Депутат отметил, что Азамата Дыйканбаева посадили за то, что он не захотел продлевать сроки.
"Эта большая мафия, крупная коррупция. В свое время меня никто не поддержал, когда я говорил об этих нарушениях. Вот у меня на руках предписание Генеральной прокуратуры за подписью замгенпрокурора Нурлана Дуйшембиева, которое было направлено главе ГКИТиС [Алтынбеку] Исмаилову, об устранении нарушений НПА при проведении тендера по второму этапу проекта "Безопасный город". Генпрокуратура сообщила, что 23 августа 2018 года в автоматическом режиме на электронном портале госзакупок состоялось вскрытие ценовых предложений участников конкурса, по результатам которого компания Shenzen Sunwin Intelligent Co. Ltd объявлена победителем. Хотя ранее была создана конкурсная комиссия по закупке услуг, но она не разработала конкурсную документацию. Предложенная компанией цена в сумме 2 млрд 654 млн 558 тыс. сомов (за 1 условную единицу фото и видеофиксации в размере 110 сомов) являлась ниже на 3 млрд 137 млн 206 тыс. сомов или на 54.2% от запланированной суммы закупок, определенной ГКИТиС в размере 5 млрд 791 млн 764 сома. С требованиями закона закупающая организация должна была отклонить конкурсную заявку, если заявка чрезмерна занижена. Конкурсная комиссия не обратила внимание на это и не запросила информацию по предложенной сумме. ГКИТиС и компания 8 октября 2019 года в нарушение закона, отсутствии гарантийного обеспечения и обеспечения антидемпинговых мер заключили договор на 2 млрд 654 млн 558 тыс. сомов. Вместо оригиналов банковских гарантий на 227 млн юаней компания предоставила копии. 21 января компания предоставила оригиналы банковских гарантий на 2 млрд 249 млн 469 тыс. сомов. При сравнении документов установлено, что 3 банковские гарантии заменены на новые с теми же суммами, но с другой датой и другими номерами. Срок действия банковских гарантий истекал 16 января 2021 года. Получается до отгрузки товаров в зависимости от того, что наступает раньше, что подтверждается копией соответствующего инвойса и других документов. Все это усложняют процедуры взыскания сумм гарантийного обеспечения исполнения договора и не дают возможности его исполнения, с учетом, что завезенное компанией оборудование является собственностью поставщика в течение 5 лет до окончательного исполнения договора. Компания до сих пор не исполнила свои обязательства. Должностные лица ГКИТиС не приняли своевременные меры по взысканию суммы банковских гарантий. Генпрокуратура отметила, что нарушаются интересы государства в связи со срывом реализации стратегического проекта национального масштаба и эти нарушения нужно незамедлительно устранить", - рассказал Момбеков.
Он обратился к Догоеву и призвал его не убегать от ответственности. "Куда бы вы не пошли, везде проблемы. В ГРС тоже по паспортам проблемы были, до сих пор биометрические паспорта не можем получить", - сказал он.
Депутат попросил Генпрокуратуру рассмотреть ответственность должностных лиц, проводивших тендер.
Догоев, дослушав выступление Момбекова, покинул заседание Комитета.
Он не стал давать комментарий АКИpress по выступлению депутата.