День 2 Июля: История Кыргызстана — золото победило дух Манаса

Заместитель руководителя Администрации президента Адылбек Касымалиев дал разъяснения относительно указа главы государства "О сокращении численности государственного аппарата".
По его словам, данный указ является продолжением, вторым этапом работы по оптимизации структуры государственных органов власти.
Об оптимизации объявили еще в ноябре прошлого года при руководителе Аппарата правительства Бактыбеке Аманбаеве. В правительстве была образована межведомственная рабочая комиссия по разработке предложений по реформированию системы государственных органов.
Затем тема оптимизации перебралась в Администрацию президента и появилась в повестке президента. "Если кому-то нужна была должность, открывали агентства, комитеты, и назначали. Стало 48 органов, это же почти 48 министров в маленьком Кыргызстане. А у них свой аппарат, машины. Мы это все сократили и оставили 12 министерств. Этой оптимизацией мы сокращаем бюрократию, коррупцию и экономим средства", - сказал Жапаров 11 февраля.
Сумму сокращений также называл неоднократно - около 2 млрд сомов в год.
Структурное сокращение свели к компонованию министерств. Так, в Министерство экономики и финансов засунули 8 ведомств. Некоторые сокращенные ведомства пришлось воссоздать, а некоторые министерства появились впервые, вроде Министерства цифрового развития.
Официально итоги первого этапа вместе со сэкономленными суммами не подводились. Но Касымалиев высказался недвусмысленно - при изменении структуры правительства и произошло определенное сокращение ведомств вследствие слияния, но количество работающих в них служащих не сильно изменилось. Другими словами, на бумаге ведомств стало меньше, потому что их запихали одно в другое, но количество работающих не снизилось.
Второй этап, если верить Касымалиеву, направлен именно на сокращение госслужащих. Их число неуклонно росло - в 1995 году 26 152 человека, в 2010 году - 30 743, а в 2020 году - уже 34 860 человек. Рост за 26 лет составил 33% (население страны выросло с 4,56 млн до 6,69 млн или на 46,5%).
"Если будет сокращено 30%, то есть порядка 10-11 тысяч госслужащих, то государство сэкономит более 2 млрд сомов", - сказал он.
Политику сокращения госаппарата вело каждое правительство без исключения. Стандартной цифрой было сокращение на 10%. Но в конечном итоге все оборачивалось ростом числа госслужащих. Почему так получалось?
Во-первых, объявление о сокращении числа госслужащих было пиар-ходом. Это было просто и бесплатно. Во-вторых, сокращение действительно могло иметь место, но оно было направлено на смену чужих своими людьми. Сначала сокращали, потом добирали. Сюда относятся в первую очередь различные аттестации, переаттестации, ротации, тестирование и конкурсы.
Наконец, главная причина, почему число бюрократов росло - правящий режим увеличивал базу своей поддержки. Поэтому нынешнее решение о сокращении 10-11 тыс чиновников скорее всего не воплотится в жизнь и ограничится малыми цифрами. 30% - это слишком радикально и может настроить всю государственную бюрократию против правящего режима.
...
Министр национальной обороны Турции Хулуси Акар после визитов в Кыргызстан и Таджикистан заявил, что переговоры с США по вопросу обеспечения безопасности и эксплуатации аэропорта Хамида Карзая в Афганистане продолжаются.
"Решение еще не принято. Контакты [с США] будут продолжены. Итоги переговоров будут обсуждены с президентом Эрдоганом, после его одобрения план будет реализован", - сказал министр.
Для долгосрочного присутствия в Афганистане Турции желательно бы иметь базу в соседней стране. Видимо, именно эти две страны, Кыргызстан и Таджикистан, могли бы разместить у себя такую базу.
В Кыргызстане в аэропорту "Манас" с 2001 по 2014 годы располагалась американская база, через которую прошли почти все солдаты Пентагона перед отправкой в Афганистан. Она также была базой снабжения и вылета боевой авиации для бомбежки афганских деревень. Инфраструктура еще сохранилась, а жилые помещения в прошлом году были переоборудованы в обсервацию для заболевших коронавирусом. Обсервация "Семетей" получила печальное прозвище "больница смерти" из-за высокого уровня летальных случаев.
В Таджикистане располагаются военная база России, китайский форпост в Бадахшане и военно-воздушная база Индии в Фархоре.
Обоим государствам сейчас позарез нужны деньги.
США также обхаживают две страны ЦА на предмет открытия военной базы - Узбекистан и Таджикистан. Главы МИД Сироджиддин Мухриддин и Абдулазиз Камилов находятся в Вашингтоне и провели встречи с госсекратарем США Энтони Блинкен. Камилов также встретился с министром обороны США Ллойдом Остином. Это продолжение серии встречи и телефонных разговоров. Помощник госсекретаря США по Южной и Центральной Азии Дин Томпсон был в Душанбе 21 июня.
Кроме денежных выгод за размещение базы США можно будет получить некие гарантии в борьбе против Талибана. Последние уже предостерегли соседние страны от размещение войск для войны с ними.
Кроме того, размещение базы усилит значимость страны в регионе. Тут даже можно усмотреть элементы конкуренции между странами региона.
...
Власти Кыргызстана в 101 раз заверили, что вакцины на подходе. Министерство здравоохранения страны по своей глупости в феврале приостановило поставки бесплатной вакцины AstraZeneca (по отношению к ответственности это было умно - за смерть от коронавируса никто не отвечает, как за смерть от побочных эффектов вакцины. Конечно, если это как-то выявят и докажут).
Стратегический партнер Россия обещает свою вакцину "Спутник", которая была зарегистрирована еще в феврале, очень долго и за это время продала Кыргызстану только 95 тыс. доз и 5 тыс. доз дала бесплатно для пробы.
На этот раз все серьезно - Кыргызстан закупил 1,1 млн доз китайской вакцины Sinopharm и 150 тыс. получит бесплатно. С 4 июля граждан записывают в очередь на вакцинацию. Идет подготовка к открытию пунктов массовой вакцинации от коронавируса в аптеках и торгово-развлекательных центрах.
По темпам вакцинации, а это 1,5% населения и уровень заболеваемости, сейчас кампанию по вакцинации можно считать провальной. Это признал премьер Марипов, который 24 июня июня провел совещание и стал свидетелем исчезновения министра здравоохранения Бейшеналиева.
"Министерство здравоохранения провело неудовлетворительную работу по обеспечению республики вакцинами. Из бюджета выделены 815 млн сомов на покупку вакцин, однако договора заключены с опозданием, долго решаются вопросы логистики", - сказал Марипов. Главе кабинета даже пришлось объявить министру замечание за такой провал.
Бейшеналиев не считает, что кампания по вакцинации от COVID в Кыргызстане провалилась, просто нет вакцин. "Мы же не производители вакцин", - объяснил он ситуацию. Сейчас свои вакцины производят 10 стран мира и столько же стран развернули производство чужих вакцин по патенту. Но не у всех оставшихся 203 стран мира, которые не производят на своей территории вакцины, уровень вакцинации равен 1,5%.
Вице-спикер Жогорку Кенеша Аида Касымалиева, а у нее заболел муж, 30 июня на заседании парламента прямо обвинила министра в смерти людей. "Он напрямую виноват в смерти людей, скольким людям аконитом мозги запудрил", - сказала она в парламенте. Она также поставила министру диагноз - он сошел с ума.
...
Чолпонбек Абыкеев назначен государственным секретарем Кыргызстана. Как сообщила пресс-служба Администрации президента, соответствующий указ подписал глава государства Садыр Жапаров.
Ранее Абыкеев занимал должность советника председателя Кабинета министров. Госсекретарь по новой Конституции отвечает за идеологию.
Абыкеев стал известен общественности в 2007 году на должности руководителя службы по связям с общественностью Администрации президента Бакиева. По его словам, он контролировал раскопки на горе Кароол Чоку в комплексе Манас Ордо в Таласской области.
Тогда на высшем государственном уровне разрешили вести раскопки парапсихологам из Франции, точнее Всемирной духовной Академии "Анима Мунди" господина Рони Гогисванидзе и археолога Виссариона Хвинтелиани. Они перечислили на счет администрации комплекса "Манас Ордо" 400 000 сомов и получили право копать 100 дней.
Тогда госсекретарь Адахан Мадумаров, министр культуры Султан Раев, Институт истории Академии наук дистанцировались от раскопок, заявив, что не имеют к ним отношения.
Грузины сначала искали 4 тыс. тонн золота. Затем - древнее здание с библиотекой древних кыргызов, возведенное во времена жизни Манаса. Затем усыпальницу дочери одного из эмиров Караханидской династии, существовавшей в 14-веке. "Если археологические предметы будут найдены, то будет доказано, что Манас - это не просто герой народного эпоса, но и историческая личность", - сказал тогда Абыкеев.
Только скандал и мобилизация общественного мнения остановили раскопки. Но та история показала идеологию - покой и дух Манаса ничто перед золотом и дорогим артефактом. Опять страну наводнят "черные археологи"?