День 3 Сентября: Выборы в ЖК будут веселыми — участвуют более 70 партий

В Центральную избирательную комиссию поступило уведомление от 72 политических партий о намерении участвовать на выборах депутатов Жогорку Кенеша Кыргызстана.
Это больше, чем на парламентских выборах 2020 года. Столь обильное желание партийных людей заполучить власть объясняется легкостью этого этапа - надо просто подать заявление о намерении участвовать и никаких больше затрат. Не все партии войдут в бюллетень, в лучшем случая останется треть от первоначального списка.
Некоторые главные параметры этих выборов останутся. Как минимум на последних двух выборах окончательный список кандидатов в партиях проходил "face control" в кабинете у президента.
Три главных отличия предстоящих выборов - это изменение системы выборов, значительное снижение полномочий депутатов Жогорку Кенеша и количество уменьшилось со 120 до 90.
Система выборов в парламент стала смешанной - 54 мандата будут распределены среди партий, 36 мандатов будут распределены по одномандатным округам. Смешанная система в Кыргызстане просуществовала с 2000 по 2005 годы. Тогда нижняя палата, Законодательное собрание, состояло сначала из 60, а 15 депутатов избирались по партийным спискам.
По мажоритарной системе парламент избирался в 1990 году, в 1995 году (2 палаты) и в 2005 году. С 2007 года парламент избирался по партийным спискам.
Кроме смешанной формы избрания депутатов впервые появилось так называемое преференциальное голосование по партийным спискам. 28 ноября в бюллетенях кроме допущенных к выборам партий будет 54 пустые графы - избиратель также должен проголосовать за конкретного кандидата из выбранной им партии.
Для большинства избирателей это очень запутанная система. Также трудно будет сделать выбор за конкретного кандидата.
Соответственно, повышаются риски предстоящих выборов. Усложненная система избрания депутатов может исказить реальное волеизъявление народа. Это мы уже проходили после выборов 4 октября 2020 года - миллионы избирателей не стали защищать итоги своего голосования, потому что голоса были куплены, а в купленный пакет защита на площади итогов голосования не входила. Можно предположить, что огромное количество бюллетеней будет испорчено из-за ошибок избирателей при голосовании.
Второе отличие предстоящих выборов - это резкое сокращение полномочий депутатов по Конституции. Даже конституционный закон о выборах депутатов ограничивает полномочия депутатов. Например, закон не разрешает одной партии получить более 50% мандатов.
Но почему такой ажиотаж политических партий вокруг выборов?
Причина одна - природа статуса депутата в стране не поменялась.
Во-первых, Жогорку Кенеш и раньше ничего не решал де-факто.
Во-вторых, урезанные по Конституции полномочия не означают, что они урезали полномочия депутатов в плане канала к публичной политике (ЖК - это трибуна для политика). Главное, они не урезали возможности депутата решать свои личные интересы.
Это особенно хорошо было видно после 5 мая, когда в силу вступила новая Конституция. В поведении депутатов ничего не поменялось - они как вызывали министров, так и продолжили вызывать и задавать вопросы в прямом эфире.
В-третьих, ЖК остается легитимной законодательной ветвью власти и при кризисе исполнительной ветви его значение резко возрастает. Например, в случае досрочного прекращения президентом своих полномочий его полномочия до избрания нового президента исполняет спикер Жогорку Кенеша.
В общем, для депутатов в новом созыве фундаментально ничего не поменяется. Отсюда и такой интерес к выборам. Это делает выборы политически рискованными. Не зря выборы назначили за 2 дня до зимы...
Какие партии идут на выборы?
Из 72 партий, которые изъявили желание участвовать на выборах, большинство известны нам. Это вечные кандидаты, которые хотят стать депутатами на каждых выборах. Часть из них когда-то почувствовали власть. Например, это партия Феликса Кулова "Ар-Намыс" или экс-депутата Акбокона Таштанбекова из партии ветеранов войны в Афганистане.
Другая часть партий - эта та, которая участвовала на прошлых выборах и у них есть идеологическая повестка. Например, это партия "Ыйман Нуру". Некоторые из них просто сменили названия.
Также появился длинный список новых партий. Только в 2021 году зарегистрированы 23 новые политические партии, а 11 старых партий прошли перерегистрацию и сменили названия. Например, созданная в прошлом году "Партия инициативной молодежи" две недели назад стала партией "Надежды народа". Теперь в стране две партии "Надежды народа" (первая появилась в апреле 2021 года).
Большинство из рекордного количества партий отсеются на этапе первых реальных шагов по финансированию предвыборной кампании.
Главная интрига предстоящих выборов - появится ли партия власти. Но уже будет весело - в выборах хочет участвовать партия, выступающая за легализацию технической конопли.