4 сентября 2021, 14:40
Источник akipress.kg
Комментарии
Образована Государственная инспекция по пожарной безопасности при Министерстве чрезвычайных ситуаций Кыргызстана.
Соответствующее постановление Кабинета министров 13 августа 2021 года подписал председатель У.Марипов.
ПОЛОЖЕНИЕ
о Государственной инспекции по пожарной безопасности при Министерстве чрезвычайных ситуаций Кыргызской Республики
(В редакции постановления Кабинета Министров КР от 13 августа 2021 года № 131)
1. Общие положения
1. Государственная инспекция по пожарной безопасности при Министерстве чрезвычайных ситуаций Кыргызской Республики (далее - ГИПБ) является подведомственным подразделением Министерства чрезвычайных ситуаций Кыргызской Республики (далее - Министерство), уполномоченным осуществлять государственный надзор и контроль по вопросам соблюдения требований в сфере пожарной безопасности.
2. ГИПБ в своей деятельности руководствуется Конституцией Кыргызской Республики, законами Кыргызской Республики, иными нормативными правовыми актами, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами, вступившими в установленном законом порядке в силу, участницей которых является Кыргызская Республика, приказами Министерства, а также настоящим Положением.
3. ГИПБ является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Кыргызской Республики и своим наименованием на государственном и официальном языках, иные печати, штампы и бланки установленного образца, а также расчетные и иные счета в системе Центрального казначейства Министерства экономики и финансов Кыргызской Республики.
4. ГИПБ осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими органами исполнительной власти, территориальными органами государственной власти, органами местного самоуправления, международными и неправительственными организациями.
5. Полное наименование ГИПБ:
1) на государственном языке: "Кыргыз Республикасынын Озгочо кырдаалдар министрлигине караштуу Орт коопсуздугу боюнча мамлекеттик инспекциясы";
2) на официальном языке: "Государственная инспекция по пожарной безопасности при Министерстве чрезвычайных ситуаций Кыргызской Республики".
6. Юридический адрес ГИПБ: Кыргызская Республика, город Бишкек, пр.Манаса, 101/1, ул.Жумабек, 203/1.
2. Цели и задачи ГИПБ
7. Целью деятельности ГИПБ является осуществление государственного надзора и контроля за соблюдением норм и требований пожарной безопасности.
8. Задачами ГИПБ являются:
- государственный надзор и контроль за соблюдением требований нормативных правовых актов, технических регламентов пожарной безопасности в отношении объектов защиты;
- обеспечение исполнения обязательств Кыргызской Республики по международным договорам, участницей которых является Кыргызская Республика, в пределах своей компетенции.
3. Функции ГИПБ
9. ГИПБ в установленной сфере деятельности выполняет следующие функции:
1) функции надзора и контроля:
осуществляет в установленном порядке надзор за соблюдением:
- требований пожарной безопасности при изготовлении, строительстве, реконструкции, монтаже, пуско-наладке, ремонте и эксплуатации противопожарных строительных конструкций, оборудования и инвентаря, а также технических устройств систем противопожарной защиты;
- требований, норм и правил пожарной безопасности предприятиями, учреждениями и организациями, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, а также должностными и физическими лицами;
осуществляет в установленном порядке контроль за:
- содержанием в исправном состоянии систем и средств противопожарной защиты, включая первичные средства пожаротушения;
- наличием и готовностью организаций, добровольных пожарных формирований к ликвидации пожаров;
- соответствием объектов строительства проектной документации, в части пожарной безопасности;
- соответствием требований пожарной безопасности товаров, работ и услуг в порядке, установленном законодательством.
4. Права ГИПБ
10. ГИПБ имеет право:
- осуществлять проверки во всех организациях, независимо от форм собственности и организационно-правовой формы, в соответствии с законодательством Кыргызской Республики в сфере пожарной безопасности;
- назначать представителей ГИПБ для участия в работе комиссий по вопросам, связанным с пожарной безопасностью;
- вносить в государственные органы, юридическим лицам, независимо от форм собственности, и физическим лицам обязательные для исполнения предписания (уведомления, указания) об устранении выявленных при проверке нарушений требований пожарной безопасности;
- требовать устранения нарушений в срок, обоснованный с учетом характера нарушения;
- рассматривать материалы о правонарушениях, налагать на юридических и физических лиц штрафы и другие виды взысканий в пределах предоставленных полномочий;
- передавать материалы в надзорные, судебные и правоохранительные органы для рассмотрения вопроса о привлечении лиц, допустивших нарушения, к ответственности в соответствии с законодательством Кыргызской Республики;
- создавать в установленном порядке рабочие группы из числа экспертов и специалистов для рассмотрения вопросов в пределах своей компетенции;
- привлекать по согласованию с органами государственного управления республики, организациями, научно-исследовательскими и проектно-конструкторскими институтами их специалистов для проведения проверок, независимых экспертиз и разработок, связанных с безопасностью производств, объектов и работ;
- запрашивать и безвозмездно получать от руководителей и иных должностных лиц органов государственного управления, юридических и физических лиц документы, объяснения, информацию, необходимые для выполнения надзорных и контрольных функций по обеспечению пожарной безопасности;
- в установленном порядке вносить представления в государственные органы (лицензиарам) о приостановлении действия лицензий либо их отзыве, разрешений и свидетельств в случае невыполнения условий действия разрешений (свидетельств) либо выявления грубых нарушений требований безопасности, если это не влечет за собой уголовной ответственности, а также о приостановлении действия удостоверений;
- вносить представления руководителям министерств, ведомств и организаций о привлечении к дисциплинарной ответственности должностных лиц, систематически нарушающих требования пожарной безопасности;
- осуществлять в пределах своей компетенции международное сотрудничество в установленном порядке, по согласованию с Министерством;
- вносить в установленном порядке в Министерство для последующего направления в Кабинет Министров Кыргызской Республики предложения:
о совершенствовании контрольно-надзорной деятельности в области пожарной безопасности;
о заслушивании на заседаниях Кабинета Министров Кыргызской Республики отчетов руководителей министерств, административных ведомств, местных государственных администраций и органов местного самоуправления, хозяйствующих субъектов по вопросам пожарной безопасности;
об отмене противоречащих законодательству в области пожарной безопасности решений Кабинета Министров Кыргызской Республики, министерств, административных ведомств, местных государственных администраций и органов местного самоуправления.
5. Организация деятельности ГИПБ
11. ГИПБ возглавляет директор, который является Главным государственным инспектором по пожарной безопасности Кыргызской Республики.
12. Директор ГИПБ назначается на должность и освобождается от должности Председателем Кабинета Министров Кыргызской Республики по представлению министра чрезвычайных ситуаций Кыргызской Республики.
Заместитель директора назначается на должность и освобождается от должности Председателем Кабинета Министров Кыргызской Республики по представлению министра чрезвычайных ситуаций Кыргызской Республики, подчиняется непосредственно директору, организует деятельность ГИПБ в соответствии с функциональными обязанностями. В случае отсутствия директора, его обязанности исполняет заместитель директора.
13. Директор ГИПБ:
- подчиняется в своей работе непосредственно министру чрезвычайных ситуаций Кыргызской Республики;
- руководит деятельностью ГИПБ и несет персональную ответственность за выполнение задач и функций, возложенных на ГИПБ, результаты работы;
- в установленном порядке обеспечивает выполнение решений Кабинета Министров Кыргызской Республики и Министерства;
- без доверенности действует от имени ГИПБ, представляет его интересы во всех государственных органах и организациях республики, в судах общей юрисдикции, заключает договоры, выдает доверенности, открывает в банках расчетные и другие счета, подписывает банковские и финансовые документы;
- в пределах своей компетенции издает приказы, распоряжения, дает указания, обязательные для всех работников ГИПБ, и организует проверку их исполнения;
- в установленном порядке принимает решения по управлению имуществом, финансовыми средствами ГИПБ и несет полную ответственность за финансово-хозяйственную деятельность;
- представляет министру чрезвычайных ситуаций Кыргызской Республики на утверждение структуру и штатное расписание ГИПБ;
- утверждает положения о структурных подразделениях и должностные инструкции сотрудников ГИПБ;
- образовывает в установленном порядке ведомственные комиссии;
- отменяет противоречащие законодательству решения структурных и территориальных подразделений ГИПБ;
- представляет сотрудников ГИПБ к награждению ведомственными наградами Министерства;
- представляет в установленном порядке особо отличившихся сотрудников к награждению государственными и иными наградами Кыргызской Республики;
- в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности сотрудников ГИПБ в соответствии с номенклатурой должностей, утвержденной министром чрезвычайных ситуаций Кыргызской Республики;
- осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.
14. Личный состав ГИПБ комплектуется военнослужащими, государственными служащими, служащими, младшим и техническим обслуживающим персоналом.
15. Сотрудники ГИПБ, наделенные правом осуществлять государственное инспектирование, несут персональную ответственность за выполнение возложенных на них функций.
Государственные инспекторы имеют именные печати, выдаваемые в порядке, установленном директором ГИПБ.
16. Сотрудники ГИПБ используют бланки предписаний и формы отчетности, утвержденные в установленном порядке.
Сотрудники ГИПБ имеют удостоверения единого образца, а также печать с личным номером.
17. Правовая и социальная защита сотрудников ГИПБ регулируется Трудовым кодексом Кыргызской Республики, законами Кыргызской Республики "О государственной гражданской службе и муниципальной службе" и "О статусе военнослужащих".
6. Ответственность
18. Должностные лица ГИПБ в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения возложенных на них должностных обязанностей, совершения противоправных действий (бездействия) несут дисциплинарную, материальную и уголовную ответственность в соответствии с уголовным, трудовым, административным и гражданским законодательством Кыргызской Республики.
19. Действия сотрудников ГИПБ могут быть обжалованы в порядке, установленном Законом Кыргызской Республики "Об основах административной деятельности и административных процедурах".
7. Имущество и финансы
20. Бухгалтерский, статистический учет и отчетность по основной деятельности ГИПБ ведутся в установленном законодательством порядке в сфере бухгалтерского и статического учета.
21. Финансирование ГИПБ осуществляется из:
- республиканского бюджета;
- иных источников, не противоречащих законодательству Кыргызской Республики.
8. Реорганизация и ликвидация
22. Реорганизация и ликвидация деятельности ГИПБ, порядок распределения имущества в случае ликвидации или реорганизации осуществляются в соответствии с гражданским законодательством Кыргызской Республики.
23. В случае прекращения деятельности, документы ГИПБ хранятся и используются в соответствии с Законом Кыргызской Республики "О Национальном архивном фонде Кыргызской Республики".