В исполнительной власти Кыргызстана произошли изменения: прежний кабинет министров был отправлен в отставку, назначен его новый состав. Возглавил кабмин Акылбек Жапаров. Он же, согласно новому закону, одновременно будет руководить администрацией президента.
Sputnik Кыргызстан решил напомнить, какой властью наделяет закон президента и председателя кабинета министров. Основные полномочия главы кабмина взяты из Конституционного закона "О кабинете министров КР", полномочия президента — из Конституции.
Основные полномочия председателя кабинета министров Для начала отметим, что кабинет министров подотчетен и подчиняется президенту. Председатель кабмина:
1. руководит кабинетом министров, несет персональную ответственность за его работу перед президентом и парламентом;
2. обеспечивает исполнение Конституции, законов, актов и поручений президента всеми органами исполнительной власти;
3. представляет кабмин в Кыргызстане и за его пределами;
4. решает, в каких направлениях будет работать кабмин (в рамках внутренней и внешней политики государства, определяемых президентом);
5. вносит президенту предложения по основным направлениям внутренней и внешней политики государства, изменению структуры кабмина;
6. организует работу кабмина и подчиненных ему органов исполнительной власти;
7. председательствует на заседаниях кабмина, за исключением случаев, когда председательствует президент;
8. подписывает постановления, распоряжения кабмина, протоколы его заседаний; издает распоряжения по вопросам, входящим в его компетенцию;
9. наделяет своих заместителей полномочиями;
10. координирует и контролирует работу своих заместителей, членов кабмина, глав госкомитетов и руководителей других органов исполнительной власти;
11. ведет переговоры и подписывает межправительственные и другие международные договоры и соглашения (в установленном законом порядке);
12. вносит законопроекты на рассмотрение в Жогорку Кенеш;
13. определяет перечень неотложных законопроектов, которые парламент должен рассмотреть во внеочередном порядке;
14. назначает и освобождает от должности:
- заместителей министров и глав госкомитетов (назначение происходит по представлению министров и глав госкомитетов). Исключения составляют заместители глав госорганов, ведающих вопросами обороны, обеспечения общественного порядка и нацбезопасности — их назначает и освобождает от должности президент, но глава кабмина может внести ему кандидатуры на рассмотрение. Также глава кабмина вносит на рассмотрение президента кандидатуры на должности руководителей иных органов исполнительной власти и полномочных представителей;
- заместителей глав иных органов исполнительной власти (по представлению самих руководителей);
- заместителей полномочных представителей (по представлению самих полномочных представителей);
- первого заместителя (заместителя) акима (по представлению самого акима);
- советников и помощников главы кабмина и его заместителей;
- руководителей государственных предприятий, организаций и учреждений, генеральных директоров свободных экономических зон в Кыргызстане, их заместителей, а также других лиц, которые могут быть назначены и освобождены от должности главой кабмина.
15. применяет меры поощрения и дисциплинарного взыскания к министрам, главам госкомитетов, руководителям иных органов исполнительной власти, а также к тем чиновникам, кого он назначает и освобождает от должностей;
16. награждает Почетной грамотой кабинета министров и другими наградами кабмина, представляет лиц к награждению госнаградами, присвоению высших воинских званий, высших классных чинов, почетных и иных специальных званий КР;
17. имеет иные полномочия, предусмотренные Конституцией и законами.
Основные полномочия президента Президент:
1. возглавляет исполнительную власть;
2. обеспечивает единство народа и государственной власти;
3. определяет основные направления внутренней и внешней политики государства;
4. представляет Кыргызстан во внутренних и международных отношениях;
5. принимает меры по защите суверенитета и территориальной целостности страны;
6. определяет структуру и состав кабинета министров;
7. назначает главу кабмина, его замов и других членов кабмина (с согласия парламента);
8. принимает прошения об отставке главы кабмина, его замов и других членов, а также решение об их отставке;
9. освобождает от должности членов кабмина и глав иных органов исполнительной власти (по собственной инициативе или с учетом предложения ЖК, Народного Курултая в рамках закона);
10. назначает и освобождает от должности:
- глав иных органов исполнительной власти;
- глав местных государственных администраций;
- государственного секретаря;
- уполномоченного по правам ребенка;
11. формирует администрацию президента;
12. формирует и возглавляет Совет безопасности;
13. назначает референдум (по собственной инициативе или по инициативе не менее 300 тысяч избирателей или большинства от общего числа депутатов ЖК);
14. назначает выборы в Жогорку Кенеш и местные кенеши, в том числе досрочные, распускает местные кенеши (в предусмотренных законом случаях);
15. вносит законопроекты в парламент;
16. подписывает и обнародует законы; возвращает законы с возражениями в ЖК;
17. вправе созвать в необходимых случаях внеочередное заседание ЖК и определить вопросы, подлежащие рассмотрению;
18. вправе выступать на заседаниях Жогорку Кенеша и Народного Курултая;
19. представляет парламенту кандидатуры для избрания на должности судей Конституционного суда и Верховного суда по предложению Совета по делам правосудия;
20. представляет Жогорку Кенешу кандидатуры для освобождения от должности судей Конституционного суда и Верховного суда по предложению Совета судей в случаях, предусмотренных Конституцией и конституционным законом;
21. назначает судей местных судов по предложению Совета по делам правосудия;
22. освобождает судей местных судов по предложению Совета судей в случаях, предусмотренных Конституцией и конституционным законом;
23. по предложению Совета судей из числа судей Конституционного суда и Верховного суда и с согласия ЖК назначает на должности председателей Конституционного суда и Верховного суда сроком на 5 лет; освобождает от должности председателей Конституционного суда и Верховного суда в порядке, предусмотренном Конституцией и конституционным законом;
24. по предложению председателей Конституционного суда и Верховного суда из числа судей Конституционного суда и Верховного суда назначает заместителей председателей Конституционного суда и Верховного суда сроком на 5 лет;
25. назначает с согласия ЖК генерального прокурора; в случаях, предусмотренных законом, освобождает от должности генпрокурора с согласия не менее половины от общего числа депутатов Жогорку Кенеша; по предложению Генерального прокурора назначает и освобождает от должности его заместителей;
26. вносит в ЖК кандидатуру на должность председателя Национального банка; по предложению председателя НБ КР назначает заместителей председателя и членов правления Национального банка, в случаях, предусмотренных законом, освобождает их от должности;
27. вносит в ЖК представления кандидатов для избрания и освобождения от должности половины состава Центризбиркома;
28. вносит в ЖК для избрания и освобождения от должности кандидатуры одной трети членов Счетной палаты;
29. назначает председателя Счетной палаты из числа избранных парламентом членов Счетной палаты и освобождает его в случаях, предусмотренных законом.
30. представляет Кыргызстан внутри страны и за ее пределами;
31. ведет переговоры и подписывает международные договоры; вправе передавать указанные полномочия другим должностным лицам;
32. подписывает ратификационные грамоты и грамоты о присоединении к международным договорам;
33. назначает глав диппредставительств КР в иностранных государствах и постоянных представителей в международных организациях; отзывает их; принимает верительные и отзывные грамоты глав диппредставительств иностранных государств;
34. решает вопросы принятия и выхода из гражданства КР;
35. является Главнокомандующим Вооруженными Силами КР, определяет, назначает и освобождает от должности высший командный состав ВС КР;
36. в случаях, предусмотренных конституционным законом, предупреждает о введении чрезвычайного положения, а при необходимости вводит его в отдельных местностях без предварительного объявления, о чем незамедлительно сообщает Жогорку Кенешу;
37. объявляет всеобщую или частичную мобилизацию; объявляет состояние войны в случае агрессии или непосредственной угрозы агрессии в отношении Кыргызской Республики и незамедлительно вносит этот вопрос на рассмотрение ЖК;
38. объявляет в интересах защиты страны и безопасности ее граждан военное положение и незамедлительно вносит этот вопрос на рассмотрение ЖК;
39. награждает государственными наградами, государственными премиями и присваивает почетные звания КР;
40. присваивает высшие воинские звания, дипломатические ранги и иные специальные звания;
41. осуществляет помилование;
42. имеет иные полномочия, предусмотренные Конституцией и законами.
sputnik.kg
Комментарии
