День 26 Октября: В Кыргызстане установлен новый рекорд трансформации правительства

Президент Садыр Жапаров подписал указ "О Ситуационном центре Администрации президента Кыргызской Республики". Это сделано в целях обеспечения деятельности президента и Кабинета министров информационно-аналитическими данными, цифровизации управленческих структур, а также оперативной подготовки аналитических сведений.
Ситуационные центры или ситуационные комнаты есть у многих президентов. Первая такая комната была создана в 1961 году по приказу президента Джона Ф.Кеннеди. Это случилось после неудачной операции американского правительства по высадке контрреволюционеров на Кубу. Неудачу объяснили отсутствием информации в реальном времени для принятия решений.
Ситуационный центр - это место, куда стекается информация для принятия решений. Для сбора информации центр получает информацию из важных источников, вроде ГКНБ, Минобороны, МВД, МЧС и т.д. Он должен быть соответствующе оборудован, чтобы не было утечек информации, как по каналам связи, так и во время заседаний. Чтобы наладить всю работу по сбору информации, нужно оцифровать управленческие структуры. Например, представительства президента в областях должны иметь безопасную связь с Ситуационным центром.
Оперативная подготовка аналитических сведений в указе президента означает анализ информации. Обычно это данные спецслужб, а также сбор и анализ информации из открытых источников (прежде всего СМИ). Этим занимаются аналитики.
Выстроить системную работу центра будет не так просто технически и интеллектуально.
До этого часть поставленных задач выполнял Совет безопасности при Администрации президента. Похоже, новый центр, судя по указу, не будет напрямую подчиняться Совбезу.
...
На президентских выборах в Узбекистане без изменений - действующий президент Шавкат Мирзиеев набирает 80,1% голосов и остается на своем посту. Его уже поздравили главы других государств, включая президента Садыра Жапарова.
В отличие от предыдущих выборов в декабре 2016 года после смерти Ислама Каримова сейчас позиции Мирзиеева куда прочнее. За 5 лет он изменил страну - создал авторитарную модель развития на основе рыночной экономики, открывая рынки сбыта в соседних странах. Внешняя политика также направлена на обслуживание прежде всего экономического развития и это хорошо видно на примере Афганистана. В отличие от Каримова, который предпочитал играть в геополитические игры, делая ставку на узбекское меньшинство, Мирзиеев ищет точки для экономического сотрудничества. Афганистан играет важную роль для выхода Ташкента на мировые рынки сбыта.
Мирзиеев также взялся за другую задачу - объединить до определенной степени пять стран Центральной Азии. По его предложению с 2018 года главы пяти стран региона проводят Консультативные встречи. Ташкент также остается менее всех подверженным влиянию бывшей метрополии, что позволяет вести ему более независимую политику.
...
Центр госсанэпиднадзора 3 года не проводил проверки из-за моратория, сказала санитарный врач Центра госсанэпиднадзора Кундуз Есенгулова на брифинге. Перекладывание ответственности на другое ведомство стало ответом на массовое отравление в сети "Империя пиццы".
Система контроля за пищевыми продуктами, как и любая другая система контроля в нашей стране, полна недостатков.
По словам Есенгуловой, неделю назад было зарегистрировано отравление в филиале сети "Империя пиццы", который находится в "Азия Молл" - там отравились двое. Но этот факт никак не помог предотвратить массовое отравление через несколько дней.
У общественности давно сложилось мнение, что в госсанэпиднадзоре только выдают любые справки в обмен на деньги. В 2016 году национальный канал показал журналистское расследование о продаже на Ошском базаре мертвечины. Это был общеизвестный факт - точка по продаже мяса павших животных на базаре работала более 10 лет.
Мертвечина в основном закупалась колбасными цехами. Санитарное состояние мясного отдела базара стало шоком для неинформированных граждан.
Из-за пандемии Госсанэпиднадзор стал больше работать в противоэпидемических мероприятиях, а локдаун улучшил статистику отравлений. Очередное отравление вряд ли что-либо изменит.
...
Сегодня государственный секретарь Суйунбек Касмамбетов, который по Конституции должен заниматься идеологией, презентовал подписанную в начале месяца Концепцию госполитики в религиозной сфере на 2021-2026 годы.
"Было бы хорошо внедрить в учебный процесс уроки религиоведения", - сказал на пресс-конференции президент Жапаров. Эту идею подхватил Касмамбетов.
Эту идею с середины 2000-х годов пытается реализовать Минобразования. Несколько раз даже принимали окончательное решение. Школьные предметы по религии ввели в России, в Казахстане, в Таджикистане (там ввели и отменили). Существует гипотеза, что информированный о религии человек не станет радикалом.
Главная проблема - нет денег. Пилотные проекты в 51 школах были внедрены на деньги правительства Норвегии. Если нет денег, тогда не будет учебного плана, учебников, учителей. Более того, выяснилось, что пилотный школьный курс разрабатывался волонтерами на безвозмездной основе. При этом большинство из них в силу своего возраста хорошо помнили времена расцвета научного коммунизма и исторического материализма.
Существует также концептуальная проблема. По замыслу, ученикам нужно передать знания о религии, на основе которых они отойдут от радикальных идей. Но если перейти тонкую грань, тогда ученикам могут передать религиозные знания. В этом случае ученик, который никогда не думал о Боге, начинает интересоваться религией. Таджикам пришлось отменить уроки после двух лет - бывшие учителя истории и физкультуры без учебного плана и учебников учили детей такомк, что Рахмону стало не по себе.
...
В правительстве под единоначальством президента вновь переполох. Не успело правительство проработать две недели, как там опять структурные изменения. Две недели назад глава Кабмина Акылбек Жапаров заявил, что Министерство цифрового развития не показало себя в работе, министра Догоева уволили, а министерство расформировали. "По моей просьбе президент согласился с тем, что эту работу будет вести Министерство транспорта и коммуникаций", - объяснил тогда глава Кабмина.
Сегодня министерство вернули, а уволенного министра Акылбек Жапаров сам представил коллективу. 13 дней - это новый рекорд в изменении структуры правительства.
Но противоречие не только в структуре правительства, также существуют идеологические противоречия. Акылбек Жапаров был последовательным сторонником снижения трат на торжества. В этих целях он даже озвучивал некое исследование, согласно которым кыргызы тратят в год 1 млрд долларов на тои, похороны и т.д.
Госсекретарь Касмамбетов сегодня нарушил долгую традицию чиновников критиковать пышные траты на празднества простолюдинов (только постановлений было принято с десяток) и выступил за проведение тоев. При этом он представил экономическое обоснование. "Кыргызы обязательно пойдут на тои [кыргызское торжество]. Где деньги кыргызов? В карманах друзей", - сказал он на презентации Концепции госполитики в религиозной сфере.
Слова главного идеолога режима должны стать основой для объявления "кошумча" виртуальной валютой. Это намного надежнее, чем план А.Жапарова внедрить электронный сом с привязкой к золоту...