Разработана и внедрена в эксплуатацию автоматизированная система прозрачности избирательных фондов кандидатов и партий "Финансовая прозрачность" (АИС ФП).
Как сообщает контрольно-ревизионная группа Центризбиркома, это сделано в рамках плана мер по финансовой прозрачности избирательного процесса.
- Выборы депутатов Жогорку Кенеша назначены на 28 ноября, в них участвуют 21 партия и 298 кандидатов по одномандатным округам.
По законодательным нормам, кандидаты и партии для финансирования избирательной кампании формируют свои избирательные фонды. Средства избирательных фондов зачисляются на специальные счета банковских учреждений и могут формироваться за счет:
- собственных средств кандидата, партии;
- добровольных пожертвований граждан и юридических лиц, за исключением запрещенных пожертвований, в число которых входят анонимные пожертвования.
Средства избирательных фондов могут использоваться только на покрытие расходов, связанных с проведением выборной кампании. Все расчеты между кандидатом, партией и физическими, юридическими лицами за выполнение работ/оказание услуг осуществляются на договорной основе и только в безналичном порядке.
Стандарт финансовой прозрачности избирательного процесса, внедренный в ЦИК, заключается в том, чтобы посредством автоматизированной информационной системы "Финансовая прозрачность" отображать на официальном сайте ЦИК точные детальные сведения о поступлении и расходовании средств избирательных фондов кандидатов и партий в формате:
- когда, от кого, сколько поступило денежных средств на спецсчет,
- когда, кому, за какие товары и услуги и сколько израсходовано.
Информация, получаемая из банковских учреждений через систему межведомственного электронного взаимодействия "Тундук", автоматически отображается на сайте ЦИК на странице "Талапкер /Избирательный фонд".
Информация публикуется с учетом законодательства о персональных данных и банковской тайне (т.е. с согласия вносителя средств на открытую публикацию данных).
Контрольно-ревизионная группа ЦИК в рамках своих полномочий контролирует и анализирует полученные банковские сведения.
Предметом контроля КРГ являются:
- субъекты внесения денежных средств (разрешенные, запрещенные) в избирательные фонды кандидатов и политических партий,
- пределы сумм поступлений и расходов от каждого субъекта (так как имеются четкие пределы разрешенных сумм по каждому объекту),
- сроки проведения финансовых операций.
Проверке подлежат все транзакции на наличие кодов платежей, полного описания назначения платежей, исключения анонимных пожертвований от неидентифицированных субъектов.
Возможности АИС ФП ЦИК позволяют идентифицировать каждого отправителя и получателя денежных средств.
На сегодняшний день в результате проведенного КРГ анализа были зафиксированы нарушения по завышению пределов поступлений пожертвований в качестве собственных средств кандидатов и добровольных пожертвований от юридических и физических лиц, нарушения по неполному заполнению поля "назначение платежа", отсутствию кода платежа ГКПО и пр.
Для устранения всех недочетов проводится информационно-разъяснительная работа с кандидатами и политическими партиями по правилам формирования и расходования средств избирательных фондов, расчетов с физическими и юридическими лицами на договорной основе, по правилам заполнения платежных поручений, даются консультации по применению кодов платежей.
akipress.kg
Комментарии
