20 декабря 2021, 13:01
Источник akipress.kg
Комментарии
Председатель Кабинета министров распоряжением от 30 ноября 2021 года № 627 утвердил распределение обязанностей между председателем кабмина, первым заместителем председателя кабмина и заместителями председателя кабмина.
Также распоряжением он утвердил перечень государственных органов и иных организаций, деятельность которых курируют и координируют глава Кабмина, первый заместитель председателя кабмина, зампредседателя Кабмина.
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ обязанностей между председателем Кабинета министров, первым заместителем председателя Кабинета министров и заместителями председателя Кабинета министров
1. Председатель Кабинета министров Акылбек Жапаров
Осуществляет общее руководство Кабинетом Министров Кыргызской Республики (далее - Кабинет Министров), организует его работу, координирует и контролирует деятельность первого заместителя и заместителей председателя Кабинета Министров, министров, председателя государственного комитета, руководителей иных органов исполнительной власти.
Председатель Кабинета министров (председатель Кабинета министров):
1) определяет направления деятельности Кабинета министров в рамках основных направлений внешней и внутренней политики государства, определяемых президентом, координирует их реализацию;
2) обеспечивает исполнение Конституции, законов, актов и поручений президента всеми органами исполнительной власти;
3) представляет Кабинет министров в Кыргызской Республике и за ее пределами, в установленном законодательством порядке ведет переговоры и подписывает межправительственные и другие международные договоры и соглашения;
4) вносит президенту предложения по основным направлениям внешней и внутренней политики Кыргызской Республики, изменению структуры Кабинета министров;
5) координирует вопросы:
- обеспечения законности, прав и свобод граждан;
- судебно-правовой реформы, отнесенные к компетенции Кабинета министров;
- оптимизации системы государственного управления и повышения эффективности деятельности государственных органов исполнительной власти;
6) осуществляет общую координацию вопросов разработки и исполнения государственного бюджета, реализации бюджетной политики;
7) председательствует на заседаниях Кабинета министров, за исключением случаев председательствования на заседаниях президента;
8) подписывает постановления, распоряжения Кабинета министров, протоколы заседаний Кабинета министров, издает распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции;
9) вносит законопроекты на рассмотрение Жогорку Кенеша, определяет перечень неотложных законопроектов, подлежащих рассмотрению Жогорку Кенешем во внеочередном порядке;
10) принимает решения по кадровым вопросам, отнесенным к компетенции председателя Кабинета министров, в установленном порядке вносит на рассмотрение президента кандидатуры на должности заместителей руководителей государственных органов, ведающих вопросами обороны, общественного порядка и национальной безопасности, глав местных государственных администраций, руководителей иных органов исполнительной власти и полномочных представителей президента в областях;
11) наделяет заместителей председателя Кабинета министров полномочиями;
12) награждает Почетной грамотой Кабинета министров и другими наградами Кабинета министров, представляет лиц к награждению государственными наградами, присвоению высших воинских званий, почетных и иных специальных званий;
13) реализует полномочия руководителя Администрации президента Кыргызской Республики, за исключением вопросов:
- финансово-хозяйственного обеспечения деятельности Администрации президента Кыргызской Республики;
- формирования и внесения в установленном порядке предложений по бюджету Администрации президента Кыргызской Республики;
- распоряжения финансовыми средствами в пределах сметы расходов Администрации президента Кыргызской Республики;
14) дает согласие на инициативы государственных органов;
15) обеспечивает взаимодействие Кабинета министров с Жогорку Кенешем, Верховным судом Кыргызской Республики и местными судами Кыргызской Республики, Генеральной прокуратурой Кыргызской Республики, Центральной комиссией по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики, Акыйкатчы (Омбудсменом) Кыргызской Республики, международными организациями;
16) осуществляет иные полномочия, предусмотренные Конституцией и законами КР.
2. Первый заместитель председателя Кабинета министров Арзыбек Кожошев
В рамках реализации своих полномочий:
1) координирует вопросы:
- анализа, прогнозирования и планирования развития экономики, внешнеэкономической деятельности, мониторинга, аналитической и информационной работы по оценке социально-экономической ситуации в стране, реализации национальных проектов;
- разработки и реализации комплексных стратегий социально-экономического развития страны;
- разработки республиканского бюджета и обеспечения его исполнения, реализации политики в сфере налогов, таможенных, неналоговых платежей и сборов, государственных закупок;
- технического регулирования, обеспечения проведения финансовой, ценовой, фискальной, тарифной политики, антимонопольной политики и развития конкуренции, развития финансового рынка, банковского сектора;
- промышленности (за исключением пищевой промышленности);
- реализации государственной политики по управлению объектами государственной собственности, деятельности государственных предприятий и акционерных обществ с долевым участием государства;
- привлечения и защиты инвестиций, государственно-частного партнерства, работы с международными агентствами развития и донорами;
- функционирования свободных и иных экономических зон;
- разработки и реализации политики в сфере регулирования и надзора за финансовым рынком, банкротства и его предупреждения в соответствии с законодательством Кыргызской Республики;
- противодействия финансированию террористической деятельности и легализации (отмывания) преступных доходов;
- стандартизации, метрологии, аккредитации органов по оценке соответствия;
- оптимизации лицензионно-разрешительной системы, совершенствования системы предоставления государственных и муниципальных услуг;
- регионального развития, реформирования системы административно-территориального устройства республики;
- государственной службы и местного самоуправления;
- юстиции, защиты интересов Кыргызской Республики и Кабинета министров в судах;
- реализации государственной политики в сфере иностранных дел и международного сотрудничества;
2) курирует вопросы финансово-хозяйственного обеспечения деятельности Администрации президента, формирования и внесения в установленном порядке предложений по бюджету Администрации президента;
3) распоряжается по поручению председателя Кабинета министров финансовыми средствами в пределах сметы расходов Администрации президента;
4) координирует:
- деятельность соответствующих государственных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления по делегированным им государственным полномочиям, государственных предприятий, организаций, учреждений и их объединений, подведомственных Кабинету Министров;
- работу по разработке и реализации государственных стратегий и программ, а также деятельность межправительственных комиссий в курируемых сферах;
5) обеспечивает сотрудничество в курируемых сферах с государствами-членами Евразийского экономического союза, Евразийской экономической комиссией, государствами-участниками Содружества Независимых Государств, Организацией экономического сотрудничества, а также с другими странами;
6) обеспечивает взаимодействие Кабинета Министров со Счетной палатой, Национальным банком, Национальным статистическим комитетом, Российско-Кыргызским Фондом развития, Узбекско-Кыргызским Фондом развития, Венгерско-Кыргызским Фондом развития, другими двусторонними фондами развития, Торгово-промышленной палатой, Управлением делами президента, международными экономическими организациями;
7) дает согласие на инициативы государственных органов в курируемых сферах;
8) вносит предложения по кандидатурам, рассматриваемым для назначения на должность председателем Кабинета министров, в курируемых сферах;
9) инициирует в установленном порядке образование рабочих групп для проработки вопросов в курируемых сферах;
10) исполняет обязанности председателя Кабинета министров на период временного его отсутствия;
11) участвует в заседаниях Кабинета министров;
12) участвует в подготовке проектов законов, инициируемых в рамках законодательных инициатив президента и председателя Кабинета министров, проектов актов президента, постановлений и распоряжений Кабинета министров, распоряжений председателя Кабинета министров, обеспечивает их исполнение после принятия и несет ответственность за их реализацию;
13) рассматривает предварительно проекты законов, актов президента, постановлений и распоряжений Кабинета министров, распоряжений председателя Кабинета министров, внесенные в Кабинет министров;
14) дает в пределах своей компетенции обязательные для исполнения поручения и указания государственным органам исполнительной власти, органам местного самоуправления по делегированным им государственным полномочиям, государственным предприятиям, организациям, учреждениям, непосредственно подчиненным Кабинету министров;
15) вносит председателю Кабинета министров представление о применении мер поощрения или дисциплинарной ответственности в отношении руководителей министерств, государственного комитета, иных органов исполнительной власти для последующего внесения президенту;
16) по поручению председателя Кабинета министров координирует другие вопросы, осуществляет иные полномочия, предусмотренные законами.
3. Заместитель председателя Кабинета министров Азиз Аалиев
В рамках реализации своих полномочий:
1) координирует вопросы:
- топливно-энергетического комплекса, контроля и надзора за соблюдением требований промышленной и технической безопасности;
- использования недр и минеральных ресурсов, включая контроль и надзор в сфере недропользования и проведения геологических работ;
- транспорта, архитектуры, строительства, жилищно-коммунального хозяйства и коммуникаций, ремонта и содержания автомобильных и железных дорог;
- проведения государственной аграрной политики и развития агропромышленного комплекса, пищевой промышленности, земельной реформы, политики в сфере управления водными ресурсами, контроля и надзора за ветеринарной и фитосанитарной безопасностью;
- проведения политики в сфере охраны окружающей среды, экологии и климата, лесного хозяйства, контроля и надзора за соблюдением требований экологической безопасности;
- информационных технологий и цифровой трансформации, электронного управления, электронной цифровой подписи, электронного правительства, электронных услуг, защиты персональных данных;
- электрической и почтовой связи;
- регистрационной политики;
2) координирует:
- деятельность соответствующих государственных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления по делегированным им государственным полномочиям, государственных предприятий, организаций, учреждений и их объединений, подведомственных Кабинету Министров;
- работу по разработке и реализации государственных стратегий и программ, а также деятельность межправительственных комиссий в курируемых сферах;
3) дает согласие на инициативы государственных органов в курируемых сферах;
4) вносит предложения по кандидатурам, рассматриваемым для назначения на должность председателем Кабинета министров, в курируемых сферах;
5) инициирует в установленном порядке образование рабочих групп для проработки вопросов в курируемых сферах;
6) участвует в заседаниях Кабинета министров;
7) участвует в подготовке проектов законов, инициируемых в рамках законодательных инициатив президента и председателя Кабинета министров, проектов актов президента, постановлений и распоряжений Кабинета министров, распоряжений председателя Кабинета министров, обеспечивает их исполнение после принятия и несет ответственность за их реализацию;
8) рассматривает предварительно проекты законов, актов президента, постановлений и распоряжений Кабинета министров, распоряжений председателя Кабинета министров, внесенные в Кабинет министров;
9) дает в пределах своей компетенции обязательные для исполнения поручения и указания государственным органам исполнительной власти, органам местного самоуправления по делегированным им государственным полномочиям, государственным предприятиям, организациям, учреждениям, непосредственно подчиненным Кабинету министров;
10) вносит председателю Кабинета министров представление о применении мер поощрения или дисциплинарной ответственности в отношении руководителей министерств, государственного комитета, иных органов исполнительной власти для последующего внесения президенту;
11) по поручению председателя Кабинета министров координирует другие вопросы, осуществляет иные полномочия, предусмотренные законами.
4. Заместитель председателя Кабинета министров Эдиль Байсалов
В рамках реализации своих полномочий:
1) координирует вопросы:
- проведения социальной политики, системы социальных гарантий, миграции, труда, занятости, семьи, детей, молодежи, политики в сфере образования, науки, спорта, здравоохранения и санитарного надзора, обязательного медицинского страхования, этнического развития и межэтнических отношений, гендерной политики, развития культуры, искусства, печати и телерадиовещания, информационной политики, деятельности по аттестации научных и научно-педагогических кадров высшей квалификации;
- разработки и реализации политики развития сферы туризма;
- государственного социального страхования и пенсионного обеспечения;
- обеспечения единой государственной политики в области охраны интеллектуальной собственности, инноваций и традиционных знаний;
2) возглавляет Координационный совет по правам человека при Кабинете министров;
3) обеспечивает взаимодействие Кабинета министров с Национальной академией наук, Национальной комиссией по государственному языку и языковой политике при президенте, Национальной аттестационной комиссией при президенте, Государственной комиссией по делам религий КР, общественным объединением "Ассамблея народа Кыргызстана", Федерацией профсоюзов Кыргызстана, средствами массовой информации, гражданским обществом;
4) координирует:
- деятельность соответствующих государственных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления по делегированным им государственным полномочиям, государственных предприятий, организаций, учреждений и их объединений, подведомственных Кабинету Министров;
- работу по разработке и реализации государственных стратегий и программ, а также деятельность межправительственных комиссий в курируемых сферах;
5) дает согласие на инициативы государственных органов в курируемых сферах;
6) вносит предложения по кандидатурам, рассматриваемым для назначения на должность председателем Кабинета министров, в курируемых сферах;
7) инициирует в установленном порядке образование рабочих групп для проработки вопросов в курируемых сферах;
8) участвует в заседаниях Кабинета министров;
9) участвует в подготовке проектов законов, инициируемых в рамках законодательных инициатив президента и председателя Кабинета министров, проектов актов президента постановлений и распоряжений Кабинета министров, распоряжений председателя Кабинета министров, обеспечивает их исполнение после принятия и несет ответственность за их реализацию;
10) рассматривает предварительно проекты законов, актов президента, постановлений и распоряжений Кабинета министров, распоряжений председателя Кабинета министров, внесенные в Кабинет министров;
11) дает в пределах своей компетенции обязательные для исполнения поручения и указания государственным органам исполнительной власти, органам местного самоуправления по делегированным им государственным полномочиям, государственным предприятиям, организациям, учреждениям, непосредственно подчиненным Кабинету министров;
12) вносит председателю Кабинета министров представление о применении мер поощрения или дисциплинарной ответственности в отношении руководителей министерств, государственного комитета, иных органов исполнительной власти для последующего внесения президенту;
13) по поручению председателя Кабинета министров координирует другие вопросы, осуществляет иные полномочия, предусмотренные законами.
5. Заместитель председателя Кабинета министров - председатель Государственного комитета национальной безопасности Камчыбек Ташиев
В рамках реализации своих полномочий:
1) координирует вопросы:
- реализации мер по охране суверенитета и территориальной целостности государства, защите конституционного строя, укреплению обороноспособности, национальной безопасности и правопорядка;
- охраны общественного порядка, борьбы с преступностью;
- проведения единой политики в области оборота наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, противодействия их незаконному обороту;
- противодействия региональному экстремизму, пресечения деятельности религиозных организаций, наносящей ущерб или угрожающей здоровью, нравственности, правам и законным интересам граждан;
- работы правоохранительных органов по выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию должностных преступлений и преступлений в сфере экономики и финансов (в том числе контрабанды);
- обороны, охраны и защиты государственной границы , пограничного контроля, предупреждения и пресечения нарушения режима государственной границы;
- делимитации, демаркации государственной границы, проведения государственной политики КР по приграничным вопросам, выполнения обязательств, вытекающих из международных договоров и соглашений по вопросам делимитации и демаркации государственной границы Кыргызской Республики, координации работы по реализации государственных стратегий и программ, а также деятельности межправительственных комиссий в сфере делимитации и демаркации государственной границы Кыргызской Республики;
- системы исполнения наказаний, пробации, судебно-экспертной деятельности;
- защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, накопления, хранения и использования материальных ценностей государственного и мобилизационного резервов;
2) координирует:
- деятельность соответствующих государственных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления по делегированным им государственным полномочиям, государственных предприятий, организаций, учреждений и их объединений, подведомственных Кабинету Министров;
- работу по разработке и реализации государственных стратегий и программ, а также деятельность межправительственных комиссий в курируемых сферах;
3) дает согласие на инициативы государственных органов в курируемых сферах;
4) вносит предложения по кандидатурам, рассматриваемым для назначения на должность председателем Кабинета министров, в курируемых сферах;
5) инициирует в установленном порядке образование рабочих групп для проработки вопросов в курируемых сферах;
6) участвует в заседаниях Кабинета министров;
7) участвует в подготовке проектов законов, инициируемых в рамках законодательных инициатив президента и председателя Кабинета министров, проектов актов президента, постановлений и распоряжений Кабинета министров, распоряжений председателя Кабинета министров, обеспечивает их исполнение после принятия и несет ответственность за их реализацию;
8) рассматривает предварительно проекты законов, актов президента, постановлений и распоряжений Кабинета министров, распоряжений председателя Кабинета министров, внесенные в Кабинет министров;
9) дает в пределах своей компетенции обязательные для исполнения поручения и указания государственным органам исполнительной власти, органам местного самоуправления по делегированным им государственным полномочиям, государственным предприятиям, организациям, учреждениям, непосредственно подчиненным Кабинету министров;
10) вносит председателю Кабинета министров представление о применении мер поощрения или дисциплинарной ответственности в отношении руководителей министерств, государственного комитета, иных органов исполнительной власти для последующего внесения президенту;
11) по поручению председателя Кабинета министров координирует другие вопросы, осуществляет иные полномочия, предусмотренные законами.
ПЕРЕЧЕНЬ государственных органов и иных организаций, деятельность которых курируют и координируют председатель Кабинета министров, первый заместитель председателя Кабинета министров и заместители председателя Кабинета министров
1. Председатель Кабинета министров Акылбек Жапаров
Осуществляет общее руководство Кабинетом министров Кыргызской Республики, организует его работу, координирует и контролирует деятельность первого заместителя и заместителей председателя Кабинета министров, министров, председателя государственного комитета, руководителей иных органов исполнительной власти, структурных подразделений Администрации президента Кыргызской Республики.
2. Первый заместитель председателя Кабинета министров Арзыбек Кожошев
Координирует деятельность:
- Министерства экономики и коммерции;
- Министерства финансов (за исключением вопросов правоохранительной деятельности в таможенной сфере);
- Министерства юстиции (за исключением вопросов уголовно-исполнительной системы, судебно-экспертной деятельности и пробации);
- Министерства иностранных дел;
- Государственного агентства по делам государственной службы и местного самоуправления при Кабинете министров;
- Национального института стратегических исследований;
- государственного учреждения "Институт исследований экономической политики Кыргызской Республики";
- Государственного учреждения "Агентство по инвестициям и развитию Кыргызской Республики (KADI)";
- свободных экономических зон;
- государственных предприятий и акционерных обществ с долевым участием государства;
- местных государственных администраций, органов местного самоуправления по делегированным им государственным полномочиям, государственных предприятий, организаций, учреждений и их объединений, подведомственных Кабинету министров, по курируемым направлениям;
- структурных подразделений Администрации президента в пределах установленной компетенции.
Обеспечивает межведомственное взаимодействие государственных органов по вопросам Евразийского экономического союза.
3. Заместитель председателя Кабинета министров Азиз Аалиев
Координирует деятельность:
- Министерства энергетики;
- Министерства транспорта и коммуникаций;
- Министерства сельского хозяйства;
- Министерства природных ресурсов, экологии и технического надзора;
- Министерства цифрового развития;
- Государственного агентства архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства при Кабинете министров;
- Государственного агентства по защите персональных данных при Кабинете министров;
- ОАО "Государственная Ипотечная Компания";
- государственных органов исполнительной власти КР (по вопросам цифровой трансформации);
- местных государственных администраций, органов местного самоуправления по делегированным им государственным полномочиям, государственных предприятий, организаций, учреждений и их объединений, подведомственных Кабинету министров, по курируемым направлениям;
- структурных подразделений Администрации президента в пределах установленной компетенции.
4. Заместитель председателя Кабинета министров Эдиль Байсалов
Координирует деятельность:
- Министерства здравоохранения;
- Министерства труда, социального обеспечения и миграции;
- Министерства образования и науки;
- Министерства культуры, информации, спорта и молодежной политики;
- Государственного агентства интеллектуальной собственности и инноваций при Кабинете министров;
- Социального фонда при Кабинете министров;
- Центра перевода Кабинета министров;
- Государственного учреждения "Национальная академия "Манас" и Чингиза Айтматова";
- Издательского дома "Кыргыз Туусу";
- Издательского дома "Слово Кыргызстана";
- газеты "Эркин Тоо";
- Государственной телерадиовещательной компании "ЭлТР";
- структурных подразделений Администрации президента КР в пределах установленной компетенции.
5. Заместитель председателя Кабинета министров - председатель Государственного комитета национальной безопасности Камчыбек Ташиев
Возглавляет Государственный комитет национальной безопасности КР, осуществляет общее руководство его деятельностью, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на государственный комитет задач.
Координирует деятельность:
- Министерства внутренних дел;
- Министерства обороны;
- Министерства чрезвычайных ситуаций;
- Министерства юстиции КР (в части уголовно-исполнительной системы, судебно-экспертной деятельности и пробации);
- Министерства финансов КР (по вопросам правоохранительной деятельности в таможенной сфере);
- Ситуационного центра, специального представительства Кабинета министров по приграничным вопросам и других структурных подразделений Администрации президента в пределах установленной компетенции.