Земельный вопрос. Как дачные участки стали никому не нужны

В советские времена почти каждому предприятию или учреждению столицы выделялись земли близ Бишкека под дачные участки. Сейчас статус этих по сути населенных пунктов не определен. Государство не желает его ни оформлять на себя, ни регистрировать на садоводческие товарищества.
А вот желающих получить землю не уменьшается. Крайними остаются люди, которые требуют передачи участков по закону.
Так получилось и в садоводческом товариществе "Луч". Его председатель уже три года бьется с властями за то, чтобы передать свободные участки государству. Но властям это не нужно. Зато правоохранители успевают возбуждать на пожилую женщину уголовные дела по заявлениям недовольных дачников.
Земли есть, оформить не получится
В 1984 году решением исполнительного комитета Киргизской ССР управлению исправительно-трудовых учреждений МВД выделен участок земли площадью 10 гектаров. Так в нынешнем Иссык-Атинском районе, недалеко от села Милянфан, образовалось садоводческое товарищество "Луч". С развалом Союза дачи много раз продавались и перепродавались.
"На сегодня из старожилов осталось только три человека, которые бы имели отношение к МВД. Всего у нас числится 160 участков, проживают и имеют дачные участки 103 семьи, у части из них есть красные книги. Они выдаются только тем, кто приобрел участки до 1999 года", - рассказывает председатель товарищества Наталья Манзова.
Сегодня некогда дачные участки стали постоянным местом жительства для десятков семей. Но при этом у территории фактически нет никакого правового статуса.
Садоводческое товарищество не могут ни перерегистрировать, ни присвоить ему статус села.
И именно этот факт стал настоящей головной болью для председателя. Ведь в товариществе есть свыше 50 свободных участков, которые являются лакомым кусочком. Но ни продать их, ни просто передать в собственность женщина не может.
"Даже если бы товарищество хотело продать эти участки, то возникает вопрос: по какой цене их продавать, на каком основании. Меня в Госрегистре сразу предупредили, чтобы не смела продавать участки. Могут возбудить уголовное дело", - рассказывает председатель товарищества.
Вместо помощи - уголовное дело
Пока председатель пыталась выяснить, как же быть с бесхозными землями, на нее и кассира общества завели уголовное дело. Да-да, все именно так. Двух пенсионерок неожиданно вызвали на допрос в Кантское РОВД.
"Там мы узнали, что на нас завели уголовное дело. Но никаких подробностей почему-то не рассказывают. Говорят только, что дело расследуют по заявлению. На все мои вопросы, что не так, только отвечают, что мне знать не положено", - рассказала Наталья Манзова.
Позже женщины выяснили, что заявления подали те, кому они отказались продать пустые участки.
Председатель товарищества "Луч" рассказывает, что никаких подтверждений обвинению не находят. Но каждый раз ее вызывают на допросы то в Кант, то в Токмак. При этом мнение пожилой женщины и представляемые ею документы просто игнорируют. Эта история тянется третий год. Женщина знает, что есть какое-то уголовное дело. Ей периодически звонят из правоохранительных органов. Она все рассказывает и показывает документы. Более того, сама председатель общества неоднократно писала заявления в Кантское РОВД, в Иссык-Атинскую прокуратуру. Я просила не допускать захвата земель.
"На протяжении 18 лет я являюсь председателем садоводческого товарищества "Луч" и не позволяла захватывать необрабатываемые участки. Ответа на мои заявления и на два коллективных заявления в Кантское РОВД мы так и не получили. Я обращалась в Иссык-Атинскую прокуратуру, чтобы не допустить захвата земель, но мое письмо осталось без ответа. Были обвинения в растрате денег, которых у общества нет. Какой-то замкнутый круг. Они вроде что-то расследуют, но слушают только одну сторону. И главное - результата от этого никакого нет. На протяжении последних трех лет на меня оказывает сильное моральное и материальное давление инициативная группа, которая очень хочет получить эти участки бесплатно, и именно она пишет на меня заявления во все правоохранительные органы и распускает слухи обо мне", - удивлена пенсионерка.
Государству земли не нужны
Зато госорганы не торопятся официально оформить то, что им принадлежит. Наталья Манзова еще в феврале 2021 года обратилась в Госслужбу исполнения наказаний КР с предложением пройти перерегистрацию садоводческого товарищества.
"Однако сделать это должен ГУИН, все-таки земля им выделялась. Я дважды обращалась к ним, давала копии всех имеющихся документов, показывала оригиналы и просила их пройти перерегистрацию и свободные участки раздать сотрудникам. Они вроде согласились, но дело не двигается с места. На сегодня договор с ОАО "Северэлектро" на электроснабжение нашего товарищества оформлен на меня. Пришлось пойти на такой шаг, чтобы нам подавали свет. Но было условие, что мы пройдем перерегистрацию", - рассказывает Наталья Манзова.
Этой зимой предприимчивые граждане уже предлагали дачникам купить бесхозные участки по 16 тысяч сомов.
"Тогда людям даже говорили, что скоро будет решение по статусу нашего товарищества. Но это же незаконно! Да, нам постоянно говорят, что скоро выйдет постановление правительства по дачам, нужно немного подождать. Но его нет. Потом сказали, что в "Гипроземе" должны дать заключение, к кому относится земля. А там не хотят его давать из-за уголовных дел. Мы уже не знаем, что и делать. Что делать с этой землей, не знаю. Я считаю, что она должна быть передана государству", - сетует пенсионерка.
В начале января председатель кабинета министров Акылбек Жапаров подписал постановление о порядке предоставления земельных участков, находящихся в государственной собственности. По идее оно должно было решить проблемы статуса десятков дачных участков. Но на практике государство вместо контроля за использованием своей земли предпочитает выматывать двух пенсионерок уголовными делами по выдуманным обвинениям. Кто же в итоге поможет дачникам узаконить участки и решить проблемы с регистрацией товарищества?