День 24 Марта: Антикризисный план — 126 млрд сомов, Узбекистан, Китай, фильтр

Сегодня в Бишкеке собралось правительство и приняло антикризисную программу в ответ на геополитические вызовы, точнее войну в Украине и изоляцию России от мировой финансовой системы.
Глава Кабмина Акылбек Жапаров начал с нейтральной позиции страны. "Нам близки оба народа и мы будем прилагать все усилия, чтобы прекратить эту братоубийственную... [пауза] войну", - сказал он. Пауза была неслучайной - за квалификацию "специальной военной операции" войной в России можно получить 15 лет тюрьмы.
Похоже, для этого были резкие основания. По словам главы Кабмина, золото Кумтора делает нашу экономику устойчивой ко внешним вызовам "как никогда". "Внешние шоки и кризисы стали почти привычным делом и болевой порог нашей страны довольно высок, в том числе нашей экономики", - сказал он о другом преимуществе.
В целом антикризисная программа ничем не отличается от правительственной программы на 2022 год. Инструменты те же - повышение потребления за счет повышения заработной платы, привлечение инвестиций, улучшение торгового баланса, увеличение экспорта. То есть весь тот набор, который необходимо задействовать для роста экономики и без кризиса.
В денежном выражении это вылилось в 126 млрд сомов. По всей видимости, будут задействованы 70 млрд сомов из резервного фонда. Основная доля денег, а это 36 млрд сомов, уйдет на покрытие курсовой разницы за долларовые кредиты в энергетику и дороги.
Более детального плана нет. Основная причина - нет параметров кризиса, который сейчас очень трудно прогнозировать. Параметров нет, потому что подобного кризиса до этого не было. По словам министра экономики и коммерции Данияра Амангельдиева, правительство на следующей неделе постарается смоделировать темп экономического роста. Но планы амбициозные - правительство, судя по словам Амангельдиева, постарается избежать сокращения экономики.
При этом, доходы бюджета были подсчитаны по результатам первых двух месяцев года, то есть без влияния кризиса. Сохранить темпы роста доходов бюджета, даже если экономика не уйдет в минус, будет очень трудно. Пока в правительстве не озвучили главный параметр экономики страны - насколько сократятся денежные переводы из России. По прогнозам Всемирного банка, переводы могут упасть на 33% или на 90 млрд сомов.
Тем не менее в правительстве есть план "Б" - перераспределить 30% расходов бюджета.
О беспрецедентности ситуации говорят следующие факты. С одной стороны, правительство замахнулось на строительство железной дороги Балыкчы-Кочкор-Кара-Кече и ГЭС Камбар-Ата-1, но с другой стороны вице-премьер Камчибек Ташиев требует от таможни выставить живой щит, чтобы продукты питания не вывозили в Таджикистан.
...
Что не получилось сделать сегодня на заседании правительства, так это вице-премьеру Камчибеку Ташиеву поднять заработную плату сотрудникам правоохранительных органов и военнослужащих с 1 апреля. Из его слов стало известно, что свое предложение правительству о повышении зарплаты он представил накануне.
Глава Минфина Алмаз Бакетаев сказал, что вопрос рассмотрят в секретном режиме.
После недоумения на лице Ташиева инициативу взял Акылбек Жапаров. По его словам, зарплату сотрудникам правоохранительных органов уровняли в прошлом году на уровне 11-12 тыс. сомов, теперь надо подумать о врачах и учителях, которые получают в два раза меньше. Если в стране будет спокойно, то повышение зарплаты рассмотрят в четвертом квартале.
"Прошу сотрудников правоохранительных органов и военнослужащих чуть потерпеть. Если один-два квартала в стране будет спокойно, то возможность увеличения рассматриваем, даже не с 1 сентября, а с 1 августа", - сказал глава Кабмина.
На это Ташиев ответил, что тогда надо сказать открыто, что с 1 апреля зарплату им не повысят, хотя они также ждали этого.
...
Начальник управления политических и экономических исследований администрации президента Алмаз Исанов вступил с докладом о видении кризиса и философии выхода из него. Для этого пришлось провести 6 круглых столов.
Философия началась с китайского иероглифа слова "кризис", который указывает на опасность, но одновременно также на новые возможности. Вторая визуализация кризиса - это политическая карта мира в австралийской версии, то есть перевернутый мир: юг наверху, север внизу. "Идет переворот экономических ветров", - пояснил докладчик.
Что в итоге получилось? Получилось на словах неплохо. Новые точки роста нашлись быстро - это густонаселенная Ферганская долина, Узбекистан и Китай. "Мы становимся фильтром номер один в принятии технологий и товаров жизненного обеспечения", - сказал Исанов и показал перевернутую карту, где из Китая на Кыргызстан сыпались инвестиции, технологии и товары.
Другими словами, традиционную экономическую связку Кыргызстан-Казахстан-Россия нужно дополнить другими возможностями. Правда, после экономической блокады в 2017 году о диверсификации экономических отношений и транспортных связей в правительстве говорили все. Но ничего не было сделано, а сухопутная граница с Казахстаном стоит закрытой уже более 2 лет.
Вторая возможность, которая также чувствовалась в словах чиновников - это стать транзитной территорией между Азией и подсанкционной Россией.
"Ориентир на Восток, мы должны стать окном данного региона в Азию, если окно в Европу закрывается", - пояснил Исанов. В принципе это звучало логично и до 24 февраля этого года, так как мировой экономический центр стремительно перемещается в Восточную Азию.
Осталось только превратить философию выхода из кризиса в реальность. С этим явные проблемы. Как показал чиновник на одном из слайдов со ссылкой на международные институты, инфляция в 185 годовых превратила 38% населения в бедных людей. С такой пропорцией бедных людей любую философию можно загубить.