Кабмин утвердил план действий по реализации Резолюции Совбеза ООН о роли женщин в обеспечении мира и безопасности

Председатель Кабинета министров Акылбек Жапаров утвердил план действий по реализации Резолюции 1325 Совета Безопасности Организации Объединенных Наций о роли женщин в обеспечении мира и безопасности на 2022-2024 годы. Об этом говорится в распоряжении Кабмина № 183-р.
Это сделано для обеспечения реализации Резолюции 1325 Совбеза ООН.
Министерствам, государственному комитету, административным ведомствам, местным государственным администрациям, органам местного самоуправления Кабмин поручил:
- обеспечить реализацию плана действий;
- по итогам полугодия, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представлять информацию о ходе выполнения плана действий в Министерство внутренних дел;
- финансировать мероприятий плана действий за счет средств, предусмотренных задействованным в его реализации органам государственного управления и местного самоуправления, утвержденных бюджетами на соответствующий год, а также других источников, не запрещенных законодательством страны;
- принять меры по исполнению плана действий с участием представителей гражданского общества, международных и некоммерческих организаций.
МВД поручили по итогам каждого полугодия представлять сводную информацию в Администрацию президента.
Справка: Резолюция 1325 Совета Безопасности Организации Объединенных Наций (СБ ООН) принята 31 октября 2000 года. В ней говорится о несоразмерном воздействии конфликтов на женщин и девочек, а их отсутствие на мирных переговорах признали фактором обеспокоенности.
Спойлер заголовок ПЛАН ДЕЙСТВИЙ
по реализации Резолюции 1325 Совета Безопасности Организации Объединенных Наций о роли женщин в обеспечении мира и безопасности на 2022-2024 годы

№	Мероприятия	Ответственные исполнители	Сроки	Ожидаемые результаты/показатели
1	Цель 1. Усиление потенциала и укрепление совместных усилий уполномоченных органов с женскими и иными заинтересованными объединениями на местах для сохранения мира, безопасности и предупреждения гендерного насилия
1.1	Задача 1.1. Вовлечение женщин и усиление их роли в вопросах сохранения мира, безопасности и предупреждения гендерного насилия
1.1.1	Провести координационные совещания, встречи, диалоговые площадки с женскими и иными заинтересованными объединениями, работающими с населением на местах по вопросам сохранения мира, безопасности и предупреждения гендерного насилия	МВД, ГАГСМС, ГКНБ, МЧС, МО, МЗ, МТСОМ, МОН, ГКДР, ОМСУ (по согласованию)	2022-2024 годы	Усилены роль и участие женских и иных заинтересованных объединений, работающих с населением на местах, в вопросах сохранения мира, безопасности и предупреждения гендерного насилия, благодаря совместно выработанным и реализованным решениям в ходе проведенных мероприятий/количество мероприятий и участвовавших в них женских и иных заинтересованных объединений; принятые решения (напр., планы по сохранению мира, безопасности и предупреждения гендерного насилия)
1.1.2	Оказание уполномоченными органами партнерской поддержки и содействия в реализации женских инициатив по повестке "Женщины, мир и безопасность" и РСБ ООН 1325 на местном уровне	МВД, ГАГСМС, ГКНБ, МЧС, МО, МЗ, МТСОМ, МОН, ГКДР, ОМСУ (по согласованию)	2022-2024 годы	Успешно реализованы женские инициативы на местном уровне, благодаря партнерской поддержке и содействию уполномоченных органов/соответствующие мероприятия включены в программы социально-экономического развития (СЭР); наименование и количество реализованных мероприятий
1.1.3	Продвижение участия женщин и женских объединений на местах в мониторинге и оценке выполнения совместных решений по сохранению мира, безопасности и предупреждению гендерного насилия	МВД, ГАГСМС, МЧС, МО, МЗ, МТСОМ, МОН	2022-2024 годы	Создание инклюзивной системы мониторинга и оценки, благодаря активному участию в них женщин и женских объединений на местах/количество женщин и наименование женских объединений, участвующих в мониторинге и оценке
1.1.4	Проведение совместного исследования уполномоченных органов, женских и иных заинтересованных организаций по выявлению конфликтогенных и уязвимых с точки зрения угроз миру и безопасности зон на территории Кыргызской Республики	МВД, ГКНБ, МО, МЧС, МЗ, МТСОМ, ОМСУ (по согласованию)	2022-2023 годы	Возросший вклад женских и иных заинтересованных объединений в своевременное выявление конфликтогенных и уязвимых с точки зрения угроз миру и безопасности зон на территории Кыргызской Республики/подготовленные совместно с женскими и иными заинтересованными объединениями аналитические отчеты; количество и наименование выводов и рекомендаций, внесенных в отчеты со стороны указанных объединений
1.2	Задача 1.2. Повышение потенциала, гендерной чувствительности и подотчетности уполномоченных органов для эффективной профилактики и реагирования на гендерное насилие в условиях ЧС и иных кризисных ситуаций
1.2.1	Утверждение ведомственных Планов по выполнению настоящего Плана действий по реализации Резолюции 1325 Совета Безопасности Организации Объединенных Наций о роли женщин в обеспечении мира и безопасности	МЧС, МВД, МЗ, МТСОМ, МО	2022 год	Обеспечена плановость с закреплением ответственных подразделений/лиц уполномоченных госорганов по выполнению заложенных в настоящем Плане мероприятий
1.2.2	Утверждение ведомственными приказами Положений об уполномоченных сотрудниках ответственных за гендерные вопросы	МЧС, МВД, МЗ, МТСОМ, МО	2022 год	Обеспеченна плановость и системность продвижения гендерных вопросов в государственном органе, сохранность институциональной памяти и закрепление ответственных лиц, в уполномоченных госорганах
1.2.3	Подписание Совместного приказа МЧС, МТСОМ, МВД, МЗ, МО об утверждении "Инструкции по межведомственному взаимодействию уполномоченных органов в сфере профилактики и реагирования на гендерное насилие в условиях ЧС и иных кризисных ситуаций"	МЧС, МВД, МЗ, МТСОМ, МО	2022 год	Деятельность уполномоченных госорганов четко регламентирована, основана на гендерно-чувствительном подходе/утвержденная Инструкция; количество и виды услуг, оказываемых пострадавшим от гендерного насилия в условиях ЧС и иных кризисных ситуаций; количество лиц, получающих данные услуги
1.2.4	Разработка, утверждение Памяток и обучающих курсов для каждого уполномоченного органа и обеспечение ими личного состава	МЧС, МВД, МЗ, МТСОМ, МО	2022-2023 годы	Обеспеченность необходимыми информационно-справочными материалами, контактными данными сотрудников государственных органов и специальных/кризисных центров для перенаправления лиц, пострадавших от гендерного насилия в целях оказания им необходимых видов помощи
1.2.5	Повышение потенциала личного состава государственных органов в вопросах, связанных с повесткой "Женщины, мир, безопасность" и РСБ ООН 1325, профилактики и реагирование на гендерное насилие в условиях ЧС и иных кризисных ситуаций	МВРГ, МЧС, МВД, МЗ, МТСОМ, МО	2022-2024 годы	Сотрудники органов, задействованных в настоящем Плане обучены и готовы оказывать квалифицированные услуги и помощь пострадавшим от гендерного насилия в условиях ЧС и иных кризисных ситуаций/количество обученных сотрудников, получивших соответствующие сертификаты
1.2.6	Организация и проведение информационных кампаний среди населения для повышения осведомленности о работе, проводимой уполномоченными органами в сфере профилактики и реагирования на гендерное насилие в условиях ЧС и иных кризисных ситуаций	МВД, ГАГСМС, МЗ, МТСОМ, МЧС, ГКНБ, МО, МОН, ОМСУ (по согласованию)	Ежегодно	Население имеет представление о работе уполномоченных органов, проводимой в сфере профилактики и реагирования на гендерное насилие и понимает, по каким вопросам может обращаться к ним в условиях ЧС и иных кризисных ситуаций/данные об объеме и видах информирования населения о работе, проводимой уполномоченными органами в сфере профилактики и реагирования на гендерное насилие в условиях ЧС и иных кризисных ситуаций
1.2.7	Оказание содействия в организации и проведении симуляционных игр для членов МВРГ	МВД	2022-2024 годы	Сотрудники уполномоченных органов обучены особенностям оказания квалифицированных услуг и помощи
2	Цель 2. Обеспечение защиты и учета особых нужд и потребностей женщин и детей, пострадавших от семейного насилия и иных видов гендерного насилия (в том числе в условиях ЧС и иных кризисных ситуаций), а также предоставляемой им помощи в соответствии со стандартными операционными процедурами
2.1	Задача 2.1. Оказание экстренной комплексной помощи лицам, пострадавшим от семейного и иных видов гендерного насилия в условиях ЧС и иных кризисных ситуаций
2.1.1	Провести анализ и обобщение практики оказания экстренной комплексной помощи лицам, пострадавшим от семенного и иных видов гендерного насилия в условиях ЧС и иных кризисных ситуаций с выработкой рекомендации	М3, Управление социального развития (УСР) г.Бишкек, МВД	2022-2023 годы	Внедрены эффективные механизмы оказания экстренной комплексной помощи лицам, пострадавшим от семейного и иных видов гендерного насилия в условиях ЧС и иных кризисных ситуаций/данные о внедрении эффективных механизмов оказания экстренной комплексной помощи лицам, пострадавших от гендерного насилия в условиях ЧС и иных кризисных ситуаций на основе рекомендаций Аналитического отчета
2.1.2	Интегрировать в учебный план Академии МВД Кыргызской Республики имени генерал-майора милиции Алиева Эргеша Алиевича образовательную программу по изучению передового опыта оказания помощи пострадавшим от семейного и иных видов гендерного насилия	МВД	2022-2023 годы	Сотрудники ОВД имеют повышенные знания по оказанию квалифицированной помощи лицам, пострадавшим от семейного и иных видов гендерного насилия в соответствии со стандартными операционными процедурами/гендерно-дезагрегированные данные об обученных сотрудниках ОВД. Население имеет доступ к различным видам квалифицированной помощи, оказываемой уполномоченными органами лицам, пострадавшим от семейного и иных видов гендерного насилия/данные о видах квалифицированной помощи пострадавшим от семейного и иных видов гендерного насилия, а также количество лиц, получивших помощь
3	Цель 3. Продвижение гендерного равенства и создание предпосылок для формирования гендерно-сбалансированного кадрового состава органов правопорядка, обороны и чрезвычайных ситуаций
3.1	Задача 3.1. Организационно-правовое обеспечение формирования гендерно-сбалансированного кадрового состава ОВД
3.1.1	Разработки гендерного плана МВД, включая меры по созданию предпосылок для формирования гендерно-сбалансированного кадрового состава ОВД на основании проведенной гендерной самооценки в системе МВД	МВД	2022-2024 годы	Повышение уровня представленности женщин в ОВД/данные о доле женщин в кадровом составе ОВД, в том числе на руководящих должностях. Улучшение доступа к правосудию пострадавших от семейного и иных видов гендерного насилия, благодаря формированию гендерно-сбалансированного кадрового состава ОВД/данные о числе обращений
3.1.2	Разработка и внедрение учебных курсов о роли женщин-сотрудниц в органах внутренних дел, военнослужащих в органах обороны и чрезвычайных ситуаций в контексте повестки "Женщины, мир и безопасность" и РСБ ООН 1325	МВД, МО, МЧС	2023 год	Повышение потенциала личного состава и органов обороны и чрезвычайных ситуаций о роли и значении гендерно-сбалансированного кадрового состава/данные о количестве обученных сотрудников
3.2.2	Проведение обучения на основе подготовленных учебных курсов среди сотрудников органов внутренних дел, военнослужащих органов обороны и чрезвычайных ситуаций	МВД, МО, МЧС	2023 год	Органы обороны и ЧС эффективно взаимодействуют с населением, благодаря повышению потенциала и формированию гендерной чувствительности в ходе проведенного обучения
4	Цель 4. Восстановление мира и обеспечение безопасности в затронутых конфликтами приграничных районах
4.1	Задача 4.1. Поддержка местных женских инициатив по миростроительству и безопасности
4.1.1	Оказание содействия и партнерской поддержки сети ИГЖ со стороны уполномоченных органов в выработке и утверждении совместного Плана по обеспечению безопасности и поддержанию бесконфликтного развития в приграничных районах Баткенской области	МВД, ГАГСМС, МЧС, ГКНБ, МЗ, МТСОМ, ОМСУ (по согласованию)	2024 год	Усиление вклада женщин в решение вопросов по сохранению мира и безопасности, предупреждению гендерного насилия на местном уровне/данные о количестве и видах совместно разработанных мероприятий, способствующих миростроительству и безопасности в приграничных районах Баткенской области
4.1.2	Содействие в проведении тренинга для местных активистов на тему "Расширение прав и возможностей женщин и девочек и их активному участию в процессах миростроительства и инклюзивного развития"	МВД, ГАГСМС, МЧС, ГКНБ, МЗ, МТСОМ, ОМСУ (по согласованию)	2022 год	Местные лидеры и активисты обладают необходимым потенциалом в вопросах расширения прав и возможностей женщин и девочек и их активному участию в процессах миростроительства и инклюзивного развития/данные о повышении потенциала местных активистов
4.2	Задача 2. Поддержание тесной связи и взаимодействия с населением приграничных районов, затронутых конфликтом, в целях выявления особых нужд и потребностей населения, в том числе уязвимых групп, для оказания помощи и поддержки
4.2.1	Использовать возможности ППМ для координации и взаимодействия в целях оценки нужд и потребностей пострадавших, в том числе уязвимых групп (женщин и детей, пожилых, несовершеннолетних, ЛОВЗ), оценки ущерба, сбора данных; организации и распределения гуманитарной и иной помощи, восстановления утраченных документов, оценки рисков и угроз миру и безопасности	МВД, ГАГСМС, МЧС, МО, МЗ, МТСОМ, МОН, ОМСУ (по согласованию)	2022-2024 годы	Население приграничных районов, затронутых конфликтом, имеет доступ к обращению за помощью и поддержкой/данные о количестве и видах запросов в ППМ, поступивших от населения приграничных районов
4.2.2	Разработки скоординированных решений в целях оказания помощи и поддержки	МВД, ГАГСМС, ГКНБ, МЧС, МО, МЗ, МТСОМ, МОН, ГКДР, ОМСУ (по согласованию)	2022-2024 годы	Данные о количестве и видах оказанной населению приграничных районов помощи

Список сокращений:

МВД	-	Министерство внутренних дел Кыргызской Республики
МЧС	-	Министерство чрезвычайных ситуаций Кыргызской Республики
МЗ	-	Министерство здравоохранения Кыргызской Республики
ГКНБ	-	Государственный комитет национальной безопасности Кыргызской Республики
МО	-	Министерство обороны Кыргызской Республики
ГАГСМС	-	Государственное агентство по делам государственной службы и местного самоуправления при Кабинете Министров Кыргызской Республики
ГКДР	-	Государственная комиссия по делам религий Кыргызской Республики
МТСОМ	-	Министерство труда, социального обеспечения и миграции Кыргызской Республики
МОН	-	Министерство образования и науки Кыргызской Республики
РСБ ООН	-	Резолюция Совета Безопасности Организации Объединенных Наций
ОМСУ	-	органы местного самоуправления
ОВД	-	органы внутренних дел
МВРГ	-	межведомственная рабочая группа
ИГЖ	-	инициативная группа женщин
ЧС	-	чрезвычайная ситуация
ППМ	-	передвижные пункты милиции