18 мая 2022, 8:23
Источник akipress.kg
Комментарии
Проект закона о внесении изменений в некоторые законодательные акты (в Уголовный кодекс и закон "Об основах амнистии и порядке ее применения") был представлен 17 мая в Комитете Жогорку Кенеша по конституционному законодательству и Комитете ЖК по правопорядку.
Как сообщил один из авторов законопроекта Марлен Маматалиев ("Ынтымак"), инициатива разработана в целях обеспечения охраны и защиты права на половую неприкосновенность, а также жизни и здоровья детей от преступных посягательств.
По его словам, на сегодняшний день в Кыргызстане, в том числе и зарубежных странах, наблюдается рост случаев сексуального насилия над детьми, которые достигли необычайных масштабов, что порождает чрезвычайную озабоченность как государства, так и общества в целом.
Согласно данным Министерства внутренних дел за 2021 год, в ЕРП было зарегистрировано 379 фактов сексуального характера в отношении детей (изнасилование - 97, насильственные действия сексуального характера - 33, понуждение к действиям сексуального характера - 31, действия сексуального характера с ребенком, не достигшим шестнадцатилетнего возраста - 141, развратные действия - 77), привел данные депутат .
Так, из вышеперечисленных и зарегистрированных в ЕРП досудебных производств в суд было направлено 83 уголовных дела, по 63 делам проводятся следственные мероприятия, 233 дела были прекращены, из них 9 по нереабилитирующим основаниям, 224 по реабилитирующим основаниям.
"Данные показатели не являются исчерпывающими, поскольку многие факты остаются незаявленными и невыявленными. По мнению экспертов, проблема насилия всегда была в Кыргызстане, но были большие трудности с ее выявлением. Практика показывает, что лица, совершившие преступления против половой неприкосновенности малолетних и несовершеннолетних лиц (педофилия), избегают уголовной ответственности через принудительные меры медицинского характера", - подчеркнул автор законопроекта.
Инициаторы проекта закона считают, что чем дольше лица, виновные в совершении преступления против половой неприкосновенности детей, будут изолированы от общества, тем меньше риск совершения повторных преступлений.
Так, в целях максимальной изоляции преступника от общества, недопущения подобных преступлений предлагается внести изменения в статью Уголовного кодекса, согласно которой суд обязан применить наказание после восстановления способности преступника осознавать значение своих действий и руководить.
Также гуманизация уголовного законодательства не должна касаться преступлений, связанных с вышеуказанными категориями дел. Любое действие, связанное с половым сношением с детьми независимо от их воли (добровольное или вынужденное согласие), с применением насилия или с использованием их беспомощного состояния в силу физической и умственной неразвитости, которые априори не могут понять характер и значение совершаемых с ними действий, а целью преступника является удовлетворение своей сексуальной потребности любым путем должно караться высшей мерой наказания, отмечают депутаты.
"Учитывая, что пожизненное лишение свободы не назначается определенным категориям лиц (часть статья 68 Уголовного кодекса), проектом предлагаем увеличить сроки лишения свободы с 15 до 25 лет. Соответственно предлагается внести изменения в общую часть Уголовного кодекса (статья 67). Также предлагается увеличить сроки лишения свободы и размеров штрафов по соответствующим статьям УК. Необходимо отметить, что уголовное законодательство позволяет лицам, совершим преступления против половой неприкосновенности и
духовно-нравственного здоровья детей, уйти от ответственности в связи с истечением сроков давности уголовного преследования (ст. 58), условно-досрочным освобождением (ст. 89), амнистией и тому подобное, которые могут способствовать совершению повторных противоправных деяний в отношении детей. В этой связи предлагается внести поправки в обозначенные статьи вышеуказанного Кодекса, а также в закон "Об основах амнистии и порядке ее применения", согласно которым лица, совершившие вышеотмеченные преступления, не будут освобождаться от уголовной ответственности, в том числе по акту об амнистии", - указано в справке-обосновании.
Также предлагается предусмотреть поручение Кабинету министров в шестимесячный срок принять меры по выработке механизмов защиты прав детей на половую неприкосновенность и предотвращения преступлений против их половой неприкосновенности.
Авторами законопроекта выступили депутаты Марлен Маматалиев, Шарапаткан Мажитова, Лейла Лурова, Аида Исатбек кызы.