Интеграция стран Центральной Азии. Как не повторить ошибки прошлого

После 4-й Консультативной встречи глав государств Центральной Азии, прошедшей 21 июля в Чолпон-Ате, минуло полтора месяца.
Таджикистан и Туркменистан так и не подписали ключевой документ саммита - Договор о дружбе, добрососедстве и сотрудничестве. В Душанбе и Ашхабаде заверяют, что намерены присоединиться к соглашению, правда, без указания конкретных сроков.
Читайте по теме Тест на зрелость. Смогут ли страны Центральной Азии объединиться Эксперты назвали нежелание Эмомали Рахмона и Сердара Бердымухамедова вступать в ближайшей перспективе в центральноазиатское объединение ожидаемым.
Внешняя политика Ашхабада базируется на принципах нейтральности по отношению к любым межгосударственным соглашениям. Таджикистан выступает за двусторонние контакты в Центральной Азии. Это свидетельствует о том, что единый подход государства региона так и не выработали.
24.kg поинтересовалось мнением экспертов о перспективах интеграции стран Центральноазиатского региона.
Поговорили и все на этом?
Между тем аналитики далеки от мысли утверждать, что попытка интеграции провалилась. Понимание, что нужно объединяться, есть, и его контуры четко обозначились на фоне усиливающегося санкционного давления на Россию из-за военных действий в Украине.
Эксперты полагают, что у государств Центральной Азии появился реальный шанс провести апгрейд своих геополитических ориентиров на постсоветском пространстве для укрепления международных позиций.
Читайте по теме Не все так однозначно. Зарубежные СМИ о саммите лидеров стран Центральной Азии По мнению казахстанского политолога Досыма Сатпаева, появляются также возможности для ускорения диверсификации транспортно-логистических маршрутов для Центральной Азии.
"Это может заложить основу для более успешной диверсификации экономической модели, в первую очередь в сфере снижения экспорта сырья и расширения переработки для производства продукции с более высокой добавленной стоимостью. С целью укрепления военной безопасности также необходима оборонная диверсификация военных связей и Казахстана, и его соседей, как в сфере закупки вооружения, так и подготовки военных кадров", - сказал он.
Нельзя все яйца держать в одной корзине ОДКБ, особенно когда их может разбить увеличивающаяся геополитическая турбулентность.
Досым Сатпаев Он считает, что в противном случае регион может попасть в зону "перекрестного огня", оказавшись между "российским молотом и западной наковальней".
Играть на опережение
Политолог отметил - пора начать играть на опережение и формировать собственную повестку дня в сферах безопасности, экономического сотрудничества, минимизации рисков и угроз, которые могут угрожать всей Центральной Азии.
Узбекский эксперт Фарход Талипов парирует - интеграционные процессы в регионе не зависят от вооруженного конфликта на востоке Европы и имеют самостоятельное значение. Второе дыхание проект получит не для того, чтобы дружить против России или Запада, а чтобы слаженно развивать регион, превращая его постепенно в самостоятельную геополитическую единицу.
Эксперт подчеркивает - это самый верный путь для укрепления самих стран, их независимости и суверенитета.
Он не согласен также с позицией, что дальше декларативных заявлений лидеры ЦА не продвинулись, а демарш Таджикистана и Туркменистана еще раз подтвердил - реанимировать Организацию центральноазиатского сотрудничества (ОЦАС) в регионе невозможно.
Читайте по теме Попытка № 4. Страны Центральной Азии опять хотят объединиться "В Центральной Азии никогда не отказывались от намерения интеграции. Мешали обстоятельства и неприкрытое соперничество с претензией на главенствующую роль между Казахстаном и Узбекистаном. Но с приходом к власти Касым-Жомарта Токаева и Шавката Мирзиеева эти противоречия сняты", - считает Фарход Талипов.
Но его коллеги напоминают, что остались приграничные споры: экономические между Казахстаном и Кыргызстаном и территориальные у Кыргызстана с Таджикистаном. Без их разрешения рассуждать о перспективе интеграции можно только на уровне досужих разговоров на кухне.
Больше вопросов, чем ответов
В 2005 году, когда Россия вступила в Организацию центральноазиатского сотрудничества, созданную по инициативе Ташкента, объединение преобразовали в Евразийское экономическое сообщество. А ОЦАС была упразднена. Где гарантии, что Кремль вновь не захочет вклиниться в процесс? Очевидно, что российские власти не видят региональной структуры без активного участия Москвы.
Эксперт Асель Доолоткелдиева согласна с мнением, что на сегодня состояние интеграционных процессов в регионе вызывает больше вопросов, нежели поводов для положительных ожиданий. Но есть один существенный плюс: государства региона крепко держатся за принцип поддержания ритма консультативных встреч, и это свидетельствует о том, что региональные диалоги востребованы.
"Пусть они и сопровождены сложными разговорами и не увенчиваются договоренностями, как подписание итоговых документов. Но, чтобы делать выводы о состоятельности или несостоятельности интеграционных процессов, недостаточно базироваться на одной встрече", - заметила эксперт.
Такие диалоги будут и дальше проходить, и сейчас мы видим активизацию региональных площадок. Скоро будет еще более значимый форум ШОС.
Асель Доолоткелдиева Она добавила: будущее интеграционных проектов зависит не только от ситуации в Украине и России, больше от внутренней политики стран Центральной Азии и успешного проведения реформ, направленных на демократизацию.
Что дальше? Эксперты призывают политиков проявить волю и не повторять ошибок прошлого. Не нужно пытаться насаждать интеграцию сверху, "когда громогласно создаются какие-то интеграционные объединения, а потом оказывается, что это были мертворожденные идеи".
В условиях формирования нового мирового порядка процесс создания центральноазиатского союза неизбежен.
Необходимо усилить региональную кооперацию, чтобы не застрять в периферийной зоне мировых экономических процессов, согласны все. Но речь идет о выживании государств региона в качестве экономических и политических акторов.
Аналитики отмечают: региональная кооперация - это также эффективная защита от недружественных экономических, политических и идеологических интервенций со стороны других геополитических игроков.