Жогорку Кенеш 9 сентября вынес на общественное обсуждение законопроект о внесении изменений в некоторые законодательные акты (в Уголовный кодекс, Уголовно-процессуальный кодекс, закон "О защите прав участников уголовного судопроизводства").
Инициатором поправок выступила депутат Эльвира Сурабалдиева (Первомайский округ).
Депутат отмечает, что с каждым годом преступления против половой неприкосновенности и половой свободы, в большинстве случаев по отношению к женщинам, в том числе девочек продолжаются, не редки жестокие и бесчеловечные проявления. "Почти ежедневно мы узнаем о том, что женщин и девочек убивают, насилуют, избивают, похищают и принуждают к браку, что отражается в международных отчетах", - говорится в справке-обосновании.
- Согласно статистике с 2010 по 2019 годы в Кыргызстане было зарегистрировано 2 890 случаев изнасилования и покушения на изнасилование. В 2020 году из 673 уголовных дел по факту изнасилований зарегистрированы в ЕРПП, в 2021 году - 640 уголовных дел.
В справке-обосновании также представлены итоги исследования, в котором говорится, что в каждом третьем судебном приговоре обвиняемый не понес наказания - либо дела прекращали, либо выносили оправдательные приговоры. Помимо этого, в 91% случаев насильник действовал в одиночку, в 8% дел было указано двое обвиняемых и только в 1% их было трое.
Проектом закона предлагается увеличить размер денежной компенсации за моральный вред:
1) при нанесении незначительного вреда - от 50 кратного расчетного показателя до 500-кратного расчетного показателя; (5-50 тыс. сомов)
2) при нанесении значительного вреда - от 100 кратного расчетного показателя до 1000-кратного расчетного показателя; (10-100 тыс. сомов)
3) при нанесении тяжкого вреда - от 500 кратного расчетного показателя до 5000-кратного расчетного показателя; (50-500 тыс. сомов)
4) при нанесении особо тяжкого вреда - от 1000 кратного расчетного показателя до 10 000-кратного расчетного показателя. (100 тыс. - 1 млн сомов).
3. В случае если лиц, ответственных за возмещение морального вреда, несколько, суд назначает сумму выплаты денежной компенсации на каждого такого лица по отдельности. Запрещается назначение компенсаций как совокупный размер компенсации для всех лиц, ответственных за возмещение морального вреда.
В статье 154 (Изнасилование) предлагается изменить срок лишения свободы:
Изнасилование, то есть половое сношение с применением насилия, не опасного для жизни и здоровья, или угрозы его применения к потерпевшей или к другим лицам, а равно с использованием беспомощного состояния потерпевшей, - наказывается лишением свободы сроком на 8 лет (ранее - от 5 до 8 лет).
2. То же деяние: 1) совершенное группой лиц; 2) совершенное группой лиц по предварительному сговору; 3) соединенное с угрозой насилия, опасного для жизни или здоровья; 4) совершенное с особой жестокостью по отношению к потерпевшей или ее близким - наказывается лишением свободы сроком на 11 лет (ранее от 8 до 11 лет).
В статье 155 (Насильственные действия сексуального характера)
1. Мужеложство, лесбиянство или иные действия сексуального характера в извращенной форме, совершенные с применением насилия, не опасного для жизни и здоровья, или с угрозой его применения к потерпевшему (потерпевшей) или к другим лицам либо с использованием беспомощного состояния потерпевшего (потерпевшей) - наказываются лишением свободы сроком на 8 лет (ранее от 5 до 8 лет).
2. Те же деяния:
1) совершенные группой лиц;
2) совершенные группой лиц по предварительному сговору;
3) соединенные с угрозой насилия, опасного для жизни и здоровья;
4) совершенные с особой жестокостью по отношению к потерпевшему (потерпевшей) или к другим лицам - наказываются лишением свободы сроком на 11 лет (ранее от 8 до 11 лет).
В статье 156 (Понуждение к действиям сексуального характера)
1. Понуждение лица к половому сношению, мужеложству, лесбиянству или совершению иных действий сексуального характера путем шантажа либо использования материальной или иной зависимости потерпевшего (потерпевшей), при отсутствии признаков преступлений, предусмотренных статьями 154 и 155 настоящего Кодекса - наказывается лишением свободы сроком на 5 лет с лишением права занимать определенные должности либо заниматься определенной деятельностью на срок от 1 года до 3 лет (ранее наказывалось лишением права занимать определенные должности, либо заниматься определенной деятельностью на срок от 1 года до 3 лет или исправительными работами на срок от 1 года до 3 лет, или штрафом от 1000 до 2000 расчетных показателей, или лишением свободы на срок до 5 лет).
Законопроект "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Кыргызстана (в Уголовный кодекс, Уголовно-процессуальный кодекс, закон "О защите прав участников уголовного судопроизводства")" Статья 1 Внести в Уголовный кодекс Кыргызской Республики (газета "Эркин-Тоо" от 16 ноября 2021 года № 122-123) следующие изменения:
1) часть 1 статьи 57 изложить в следующей редакции:
"1. Лицо, совершившее преступление небольшой тяжести и/или менее тяжкое преступление, освобождается от уголовной ответственности, если оно примирилось с потерпевшим и возместило причиненный ущерб, за исключением случаев, затрагивающих интересы общества и государства";
2) в части 6 статьи 58 слова "статьей 137, пунктами 1, 2 части 3 и частью 4 статьи 154, пунктами 1, 2 части 3 и частью 4 статьи 155, пунктом 1 части 2 и частью 3 статьи 156" заменить словами "статьями 137, 154, 155, частями 2 и 3 статьи 156";
3) статью 71 изложить в следующей редакции:
"1. Возмещение материального ущерба и компенсация морального вреда применяются судом независимо от освобождения лица от уголовной ответственности либо наказания по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом.
2. В случае компенсации морального вреда суд устанавливает денежную компенсацию. Эта компенсация назначается в зависимости от тяжести причиненного вреда в следующих размерах:
1) при нанесении незначительного вреда - от 50 кратного расчетного показателя до 500-кратного расчетного показателя;
2) при нанесении значительного вреда - от 100 кратного расчетного показателя до 1000-кратного расчетного показателя;
3) при нанесении тяжкого вреда - от 500 кратного расчетного показателя до 5000-кратного расчетного показателя;
4) при нанесении особо тяжкого вреда - от 1000 кратного расчетного показателя до 10 000-кратного расчетного показателя.
3. В случае если лиц, ответственных за возмещение морального вреда, несколько, суд устанавливает обязанность выплаты денежной компенсации на каждого такого лица по отдельности согласно части 2 настоящей статьи.
В случае если лиц, ответственных за возмещение морального вреда, несколько, запрещается назначение компенсаций определенных в части 2 настоящей статьи как совокупный размер компенсации для всех лиц, ответственных за возмещение морального вреда.
4. При применении положений настоящей статьи сроки давности, установленные Гражданским кодексом Кыргызской Республики, не применяются";
4) в пункте 6 части 2 статьи 82 слово "ребенка" исключить;
5) в статье 154:
а) в абзаце втором части 1 слова "на срок от пяти до восьми лет" заменить словами "сроком на восемь лет";
б) в абзаце втором части 2 слова "от восьми до одиннадцати лет" заменить словами "сроком на одиннадцать лет";
6) в статье 155:
а) в абзаце втором части 1 слова "на срок от пяти до восьми лет" заменить словами "сроком на восемь лет";
б) в абзаце втором части 2 слова "от восьми до одиннадцати лет" заменить словами "сроком на одиннадцать лет";
7) абзац второй части 1 статьи 156 изложить в следующей редакции: "Наказывается лишением свободы сроком на пять лет с лишением права занимать определенные должности либо заниматься определенной деятельностью на срок от одного года до трех лет.";
8) главу 44 дополнить статьей 360-1 следующего содержания: "Статья 360-1 Принуждение к отказу от поддержания обвинения и/или к примирению сторон
1. Принуждение потерпевшего и/или его представителя к отказу от поддержания обвинения и/или к примирению сторон путем шантажа или угрозы применения насилия, опасного для жизни и здоровья и иных преступных деяний в отношении самого потерпевшего и/или его представителя, а также их близких родственников, супруга (супруги), иных лиц, имеющих влияние на потерпевшего и/или его представителя в связи с уголовным судопроизводством по преступлениям небольшой тяжести и менее тяжким
- наказываются исправительными работами на срок от двух месяцев до одного года или штрафом от 200 до 500 расчетных показателей, или лишением свободы на срок до двух лет.
2. Те же деяния связи с уголовным судопроизводством по тяжким преступлениям - наказывается лишением свободы сроком на пять лет
3. Те же деяния указанные в части 2 со стороны должностного лица, осуществляющего досудебное производство, или работника органа дознания - наказывается лишением свободы сроком на пяти лет с лишением права занимать определенные должности либо заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового".
Статья 2
Внести в Уголовно-процессуальный кодекс КР (газета "Эркин-Тоо" от 16 ноября 2021 года № 122-123) следующие изменения:
1) абзац второй части 2 статьи 24 изложить в следующей редакции:
"Следствие по делам частно-публичного обвинения начинается не иначе как по заявлению потерпевшего или его законного представителя и прекращается в связи с примирением сторон в соответствии со статьей 57 Уголовного кодекса, кроме преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 154 и частью 1 статьи 155 Уголовного кодекса";
2) часть 1 статьи 76 дополнить абзацем вторым следующего содержания:
"Орган, в производстве которого находится уголовное судопроизводство о преступлениях против половой неприкосновенности и половой свободы, преступления против духовно-нравственного здоровья личности, преступления против личной свободы человека, преступления против уклада семейных отношений и интересов детей независимо от итогов проверки сведений об угрозе совершения насилия или иного запрещенного уголовным законом преступных деяний в отношении потерпевшего, свидетеля и других лиц, участвующих в уголовном судопроизводстве, а также их близких родственников, супруга (супруги) обязан принять меры безопасности на основании их письменного заявления не позднее 24 часов с момента получения.";
3) в части 4 статьи 112 слова и цифры "частями 2-4 статьи 154, статьями 155, 157" заменить словами и цифрами "статьями 154-157";
4) статью 166 изложить в следующей редакции:
"1. Следователь, прокурор обязаны разъяснить подозреваемому, обвиняемому, свидетелю, потерпевшему и (или) его представителю, а также другим лицам, участвующим в проведении следственных действий, их права и обеспечить возможность осуществления этих прав в ходе следствия. Одновременно им должны быть разъяснены возложенные на них обязанности и последствия их невыполнения. Разъяснение прав и обязанностей лицам, перечисленным в настоящей статье, удостоверяется их подписями.
2. Следователь, прокурор обязаны разъяснить потерпевшему, свидетелю и/или их представителям, а также иным лицам, подлежащих защите, при возбуждении уголовного дела против преступлениях против половой неприкосновенности и половой свободы, преступления против духовно-нравственного здоровья личности, преступления против личной свободы человека, преступления против уклада семейных отношений и интересов детей о возможности применения мер безопасности, в том числе запрета на приближения в случаях предусмотренных законодательством о защите прав участников уголовного судопроизводства. Разъяснение прав лицам, перечисленным в настоящей части, удостоверяется их подписями";
5) в статье 505:
а) часть 2 дополнить абзацем вторым в следующей редакции:
"Примирение между сторонами не является основанием для прекращения уголовного судопроизводства по преступлениям, предусмотренным частью 1 статьи 154 и частью 1 статьи 155 Уголовного кодекса."
б) второе предложение части 6 изложить в следующей редакции:
"Дело в отношении обвиняемого (обвиняемых), с которыми достигнуто соглашение о примирении, подлежит прекращению, кроме дел по преступлениям, предусмотренным частью 1 статьи 154 и частью 1 статьи 155 Уголовного кодекса.";
в) второе предложение части 8 изложить в следующей редакции:
"Дело в отношении обвиняемого (обвиняемых), которое достигло соглашения о примирении, подлежит прекращению, кроме дел по преступлениям, предусмотренным частью 1 статьи 154 и частью 1 статьи 155 Уголовного кодекса.";
6) в части 1 статьи 507 слова "а также по преступлениям, предусмотренным частью 1 статьи 154 и частью 1 статьи 155 Уголовного кодекса" исключить.
Статья 3
Внести в Закон Кыргызской Республики "О защите прав свидетелей, потерпевших и иных участников уголовного судопроизводства" (газета "Эркин Тоо" от 8 сентября 2006 года № 67) следующие изменения:
1) в части 1 статьи 17:
а) слово "данные" заменить словом "сведения";
б) слово "реальной" исключить;
2) часть 2 статьи 17 изложить в следующей редакции:
"2. Меры безопасности применяются на основании устного (письменного) заявления защищаемого лица, их представителей или по инициативе органа, в производстве которого находится дело";
3) часть 2 статьи 19 изложить в следующей редакции:
"2. Суд (судья), прокурор, начальник органа дознания или следователь, получив сведения об угрозе убийства лица, указанного в частях 1-3 статьи 2 настоящего Закона, насилия над ним, уничтожения или повреждения его имущества либо иного опасного противоправного деяния, обязаны проверить эти сведения и в течение 24 часов принять решение о применении мер безопасности в отношении его либо об отказе в их применении.
О принятом решении выносится мотивированное постановление (определение), которое в день его вынесения направляется в орган, осуществляющий меры безопасности, для исполнения, а также лицу, в отношении которого вынесено указанное постановление (определение). По делам о преступлениях против половой неприкосновенности и половой свободы, преступления против духовно-нравственного здоровья личности, преступления против личной свободы человека, преступления против уклада семейных отношений и интересов детей, решение о применении мер безопасности потерпевшего, свидетеля и других лиц, участвующих в уголовном судопроизводстве, а также их близких родственников, супруга (супруги), на основании их письменного заявления, принимается не позднее 24 часов с момента их получения, независимо от итогов проверки сведений об угрозе совершения в отношении них насилия или иного запрещенного уголовным законом деяния связи с производством по делу. Меры безопасности принимаются с момента принятия решения".
Статья 4
1.Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования.
2.Кабинету Министров Кыргызской Республики привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Законом.
akipress.kg
Комментарии
