Тайны внешнего управления. Куда делось золото Кумтора?

С весны прошлого года не утихают разборки вокруг главного золоторудного месторождения страны. Тема Кумтора всегда была в зоне особого внимания властей, политиков и общественности.
После того перехода управления рудником от канадской Centerra Gold Inc. Кыргызстану, жители республики ждали изменений и лучшей жизни.
Не случилось ни того, ни другого. Работа рудника стала еще более засекреченной, чем при канадском участии. Сколько добыли золота, куда оно делось и почему, точно не известно. Теперь к этому коктейлю добавились уголовные дела и миллиардный ущерб. И все снова сопровождается грифом секретности. Всех деталей общественности не раскрывают. Остается только догадываться, что на самом деле происходит с золотым проектом.
Налогов и отчислений стало больше
Начнем с хорошего - поступления налогов. По официальным данным, после перехода рудника "Кумтор" под внешнее управление государство стало получать больше. Так, в 2021 году компания "Кумтор Голд Компани" выплатила в бюджет Кыргызстана 13,6 миллиарда сомов налогов и других обязательных платежей при плане 9 миллиардов.
На сегодня почти четверть всех налоговых поступлений в казну составляют именно перечисления от разработки месторождения. За январь - июль 2022-го в бюджет перечислено 22 миллиарда 146,2 тысячи сомов. В том числе традиционный налог на валовый доход Кумтора составил 6,5 миллиарда.
С прошлого года предприятие "Кумтор Голд Компани" начало платить взнос на развитие минерально-сырьевой базы страны.
Ранее предусматривалось, что компания сверх остальных платежей должна ежемесячно перечислять 4 процента своего дохода. Но никаких выплат не было. В 2021-м впервые в истории работы рудника новое руководство фирмы направило с полученной выручки сверх плановых бюджетных налогов $32,9 миллиона, или примерно 2 миллиарда сомов.
По итогам января - июля текущего года в бюджет перечислена вся ежегодная сумма на развитие минерально-сырьевой базы КР - 15,5 миллиарда сомов.
Это важный показатель, ведь деньги предназначены для обеспечения работы горнодобывающих и перерабатывающих предприятий в новых экономических условиях, а также разведки новых месторождений, комплекса мероприятий по технико-технологическому и кадровому обеспечению геологоразведочных организаций.
Сколько золота продали
Если в налоговых поступлениях от Кумтора еще можно разобраться, то в остальной части его работы просто черт ногу сломит. Главный вопрос, которым второй год задаются общественность и депутаты: сколько золота добыто и где оно находится?
С золотом ситуация относительно ясная. В прошлом году на Кумторе добыто 14,5 тонны золота.
Дальше начинается самое интересное. Все началось еще в январе. В кабинете министров 29 января сообщили, что все золото Кумтора после введения временного внешнего управления остается на территории и в собственности страны. Но ранее на своем первом в 2022-м заседании кабмин утвердил отчет "Кумтор Голд Компани", в котором говорилось, что компания продала золота на $856 миллионов. Кому и как продавали драгоценный металл, чиновники не уточнили.
Читайте по теме Должен ли Акылбек Жапаров ответить за "Кумтор"? Мнения депутатов На пресс-конференции в феврале председатель кабинета министров Акылбек Жапаров подтвердил, что золото Кумтора продают с дисконтом (скидкой. - Прим. 24.kg). Связано это было с тем, что на тот момент у аффинажного завода ОАО "Кыргызалтын" было отозвано клеймо Good delivery, и металл нельзя было реализовывать по цене Лондонской биржи.
Позже выяснилось, что в 2021 году всего экспортировано 24,8 тонны золота на $1,4 миллиарда.
Из них 4 тонны металла купила Великобритания, 1 тонну - Швейцария, 37 килограммов - Гонконг, 10 килограммов - Россия и 100 граммов - Италия. Более 70 процентов золота, или 19,2 тонны, экспортировано в "неопределенное государство". Оказалось, что Национальный банк действительно вывез и реализовал металл на $1,1 миллиарда.
Журналисты быстро нашли страну, куда вывезли золото. В отчете сайта Trading Economics за прошлый год указано, что Швейцария импортировала из Кыргызстана товаров на $1,21 миллиарда.
По статистике Нацстаткома, в первом полугодии 2022-го из республики не вывезено ни грамма золота.
Но на запрос журналистов в ОАО "Кыргызалтын" сообщили, что с января по апрель текущего года продано 3 тонны золота на $185 миллионов. Скорее всего, металл приобрел Нацбанк. Ведь именно ему принадлежит приоритетное право покупки золота в стране.
Продавать его за пределы государства может тоже только НБ КР. Раньше лицензия на экспорт золота была и у "Кыргызалтына", но после введения на Кумторе внешнего управления ее отозвали.
Национальный банк не покупал и не покупает золото напрямую у "Кумтор Голд Компании".
Значит ли это, что в его резервах нет золота Кумтора? Нет. Все золото с месторождения находится у "Кыргызалтына". Именно у этой госкомпании НБ КР и приобретает слитки для своих запасов. Но регулятор не уточняет его происхождение. Это может быть золото Кумтора или любого другого месторождения в стране. Главное, чтобы драгметалл соответствовал всем международным требованиям.
Поэтому вполне возможно, что часть золота Кумтора действительно купил и затем реализовал на внешнем рынке именно Нацбанк. Но назвать точные цифры он не сможет.
Президент Садыр Жапаров и председатель кабинета министров Акылбек Жапаров с уверенностью заявили, что ни грамма золота бесконтрольно не продано. Вопросов у общественности этого не убавило. Ведь и сами власти каждый раз озвучивают разные версии реализации отечественного драгметалла. Сначала говорилось, что "Нацбанк отвозит золото за границу и продает его по биржевой цене". Позже же глава государства отметил, что золото копили целый год, а продавать по биржевой цене его будут только сейчас.
Аресты в режиме секретности
В конце июля Кыргызстан заявил о завершении процесса передачи "Кумтора". Меньше чем через месяц стало известно о нарушениях на руднике. Кабинет министров официально сообщил, что в связи с переходом объекта в собственность Кыргызстана в мае 2022-го проведена проверка. Она выявила финансовые нарушения. В результате от должностей отстранены Тенгиз Болтурук, ранее руководивший "Кумтором", и финансовый директор Рыспек Токтогулов.
Тогда же сообщалось, что Генеральная прокуратура начала детальную проверку.
Результатом ее стали три уголовных дела с предварительным ущербом государству в 1 миллиард сомов. В итоге бывший внешний управляющий "Кумтором" Тенгиз Болтурук задержан. Вместе с ним задержаны специалист по снабжению Айша-Гюль Фронтбек кызы Джаналиева и директор управления финансами Рыспек Токтогулов.
Читайте по теме "Кумтор" наш. Как прошел год внешнего управления главным золотым проектом страны Отметим, что уголовные дела появились после проверки Счетной палаты деятельности "Кумтор Голд Компани". На открытии сессии Жогорку Кенеша 1 сентября стало известно, что СП представит результаты своей работы парламенту. Когда это произойдет, пока не известно.
Сам отчет о проверке засекречен. Общественности просто не говорят, какие еще недостатки выявлены на крупнейшем золоторудном месторождении.
Садыр Жапаров разрешил всем желающим участвовать в следственной проверке деятельности "Кумтора". Он подчеркнул, что тут нечего скрывать и, кому это интересно, могут участвовать в следствии.
"Некоторые депутаты, политики предлагают провести проверку. Я не против. Пусть назначат главой проверочной комиссии кого-то из оппозиции или самого грамотного нардепа и проверят данные с прошлого года по каждому грамму золота", - сказал президент.
Но факт остается фактом. Даже после полной передачи рудника в ведение Кыргызстана его работа не стала открытой и прозрачной. Вопросов по "Кумтору" все еще значительно больше, чем ответов.