Выборное законодательство. БДИПЧ ОБСЕ рекомендует увеличить гендерную квоту

Следующий избирательный цикл в Кыргызстане стартует в 2025 году с местных выборов. Кампания в Жогорку Кенеш подхватит эстафету в 2026-м, и завершающий аккорд прозвучит в 2027 году, когда страна будет выбирать президента.
ЦИК инициировала создание межведомственной рабочей группы, которая займется совершенствованием выборного законодательства. В ее состав вошли депутаты парламента, члены самой избирательной комиссии, судьи, представители Генеральной прокуратуры, МВД, Министерства юстиции, МИД, гражданского общества и эксперты.
Они должны проанализировать действующее законодательство и выработать рекомендации по его совершенствованию. Свои рекомендации представило БДИПЧ ОБСЕ.
Как рассказала 24.kg эксперт Айнура Усупбекова, в рамках своего мандата представители ОБСЕ не требовали менять избирательную систему, отказываясь от смешанной и оставляя только прапорциональную.
"В частности, БДИПЧ ОБСЕ рекомендует пересмотреть законодательную базу и в том числе положения Конституции на предмет соответствия обязательствам Кыргызстана в рамках ОБСЕ и другим международным обязательствам и стандартам демократических выборов. Процесс законотворчества должен отвечать требованиям принципа верховенства закона, а законодатели должны воздерживаться от применения ускоренных процедур для введения существенных изменений в избирательное законодательство, требующих надлежащего обсуждения", - уточнила она.
Представители БДИПЧ ОБСЕ напомнили членам ЦИК, что свобода СМИ должна строго соблюдаться. Нельзя допускать необоснованных ограничений доступа к информации и вмешательства в деятельность журналистов.
"Условия, в которых работники СМИ осуществляют свою деятельность, должны благоприятствовать свободе выражения мнений. В целях повышения независимости и беспристрастности БДИПЧ ОБСЕ рекомендует Центризбиркому пересмотреть законодательство таким образом, чтобы оно гарантировало более сбалансированную политическую представленность", - сказала Айнура Усупбекова.
Рекомендуется рассмотреть возможность возвращения к действовавшей ранее модели формирования ЦИК.
Чтобы обеспечить более равную представленность женщин в парламенте, власти должны, по мнению экспертов БДИПЧ ОБСЕ, увеличить гендерные квоты для партийных списков и внедрить дополнительные механизмы сохранения пропорциональности квот в период между регистрацией и днем выборов.
Партиям следует внедрить внутренние механизмы для интегрирования гендерных аспектов в правила, политики и практики партий в том числе, но не ограничиваясь только увеличением численности кандидатов женского пола.