19 ноября 2022, 17:00
Источник akipress.kg
Комментарии
Президент Садыр Жапаров одобрил проект Соглашения о выдаче между Кыргызской Республикой и Саудовской Аравией. Об этом говорится в его распоряжении от 5 ноября 2022 года РП № 214.
Генеральный прокурор уполномочен на подписание соглашения с учетом внесения возможных изменений и дополнений непринципиального характера.
Соглашением каждая сторона обязуется выдать любое лицо, обнаруженное на ее территории, которое обвиняется или осуждено на территории другой стороны за преступление, подлежащее выдаче в соответствии с настоящим соглашением, в целях расследования, привлечения к уголовной ответственности или приведения приговора суда в отношении данного лица в исполнение независимо от того, было ли совершено такое преступление до или после вступления в силу настоящего соглашения.
Преступлениями, влекущими выдачу, признаются такие преступления, которые в соответствии с национальным законодательством сторон наказываются лишением свободы на срок не менее одного года или более строгим наказанием.
Проект Соглашения о выдаче между Кыргызской Республикой и Королевством Саудовская Аравия Кыргызская Республика и Королевство Саудовская Аравия (в дальнейшем именуемые "Сторонами"),
содействуя узам давней дружбы между ними,
желая укрепить взаимное сотрудничество в борьбе с преступлениями путем выдачи обвиняемых и осужденных лиц любой из Сторон,
подтверждая взаимное уважение к суверенитету, и на основе равенства Сторон,
согласились о нижеследующем:
Статья 1. Обязательство выдачи
Каждая Сторона обязуется выдать любое лицо, обнаруженное на ее территории, которое обвиняется или осуждено на территории другой Стороны за преступление, подлежащее выдаче в соответствии с настоящим Соглашением, в целях расследования, привлечения к уголовной ответственности или приведения приговора суда в отношении данного лица в исполнение независимо от того, было ли совершено такое преступление до или после вступления в силу настоящего Соглашения.
Статья 2. Преступления, влекущие выдачу
1. Преступлениями, влекущими выдачу, признаются такие преступления, которые в соответствии с национальным законодательством Сторон наказываются лишением свободы на срок не менее одного (1) года или более строгим наказанием.
2. Выдача может также осуществляться за преступления, влекущие за собой выдачу, последствия которых затрагивают запрашивающую Сторону или ее граждан, когда они совершены за пределами территории Запрашивающей Стороны, в отношении которых ее суды обладают юрисдикцией и в отношении которых суды Запрашиваемой Стороны также обладают юрисдикцией при аналогичных обстоятельствах.
3. В случае, если запрос о выдаче касается приведения приговора в исполнение, то лицо, подлежащее выдаче, должно быть приговорено к лишению свободы на срок не менее шести (6) месяцев за совершение преступления, влекущего выдачу, или оставшийся срок неотбытой части наказания должен составлять не менее шести (6) месяцев.
Статья 3. Отказ в выдаче
1. Выдача в соответствии с настоящим Соглашением не допускается на основании любого из следующих обстоятельств:
a) если преступления, в отношения которых производится запрос, признаются Запрашиваемой Стороной политическими преступлениями;
b) если Запрашиваемая Сторона имеет веские основания полагать, что запрос о выдаче сделан с целью судебного преследования или наказания лица по признаку расы, вероисповедания, гражданства, этнической принадлежности, политических взглядов, пола, статуса или положению такого лица может быть нанесен ущерб по любому из этих причин;
c) если преступление, в отношении которого производится запрос о выдаче, является преступлением, предусмотренным военным правом, но не является таковым согласно обычному уголовному праву;
d) если Запрашиваемой Стороной вынесен окончательный приговор лицу за преступление, в отношении которого поступает запрос о выдаче;
e) если срок, установленный для судебного разбирательства, или срок наказания за преступление, в связи с которым запрашивается выдача, истек в соответствии с законодательством Запрашивающей Стороны;
f) в случае, если у Запрашиваемой Стороны есть веские основания полагать, что лицо, выдача которого запрашивается подвергалось или будет подвергнуто пыткам или жестокому, бесчеловечному или унижающему достоинство обращению Запрашивающей Стороной;
g) если лицо, в отношении которого запрашивается выдача, было осуждено за преступление, за которое запрашивается его выдача и было признано невиновным или если оно уже отбыло наказание в случае признания его виновным;
h) Запрашиваемая Сторона сочтет, что выдача лица может причинить ущерб суверенитету, национальной безопасности, общественному порядку или иным интересам ее государства либо противоречит ее национальному законодательству;
i) в соответствии с национальным законодательством Запрашивающей Стороны преступление, в связи с которым направлен запрос о выдаче, наказывается смертной казнью, если только Запрашивающая Сторона не предоставит Запрашиваемой Стороне достаточных гарантий того, что смертная казнь разыскиваемому лицу не будет назначена, а в случае назначения не будет приведена в исполнение.
2. Для целей настоящего Соглашения следующие преступления не будут рассматриваться как политические:
a) нападение на Главу государства, Главу правительства или членов их семей, Короля, Наследного Принца, их супругов, потомков или наследников, либо на Королевскую семью;
b) убийство;
c) нападение, повлекшее причинение телесных повреждений или вреда, или умышленное причинение телесных повреждений или тяжких телесных повреждений;
d) изготовление, хранение или использование взрывчатых веществ в незаконных целях или изготовление материалов, используемых для подстрекательства к беспорядкам или волнениям, материалов, угрожающих жизни людей или причиняющих вред людям или имуществу;
e) хранение или применение огнестрельного оружия или боеприпасов лицом с намерением подвергнуть опасности жизни других людей самостоятельно либо через другое лицо;
f) использование огнестрельного оружия лицом для оказания сопротивления его задержанию или задержанию другого лица;
g) причинение имущественного ущерба;
h) похищение людей, торговля людьми, похищение и незаконное лишение свободы, включая захват заложников;
i) терроризм и связанные с ним преступления;
j) любое другое преступление, признанное Сторонами в качестве обязательства рассматривать преступление, влекущее выдачу, на основе международного договора;
k) преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и химических прекурсоров и их контрабандой;
l) геноцид, военные преступления, преступления против мира и человечества;
m) любая попытка, заговор или подстрекательство к совершению любого из вышеупомянутых преступлений или любого соучастия в них.
Статья 4. Выдача граждан
Запрашиваемая Сторона отказывает в выдаче своих граждан, осуществляя при этом уголовное преследование в соответствии со своим законодательством. В таких случаях она должна использовать, наряду с другими средствами, доказательства, документы, итоги расследования и информацию, предоставленные Запрашивающей Стороной. Запрашиваемая Сторона уведомляет Запрашивающую Сторону о результатах уголовного преследования.
Статья 5. Порядок выдачи
Запрос о выдаче должен быть направлен компетентным органом Запрашивающей Стороны компетентному органу Запрашиваемой Стороны в письменном виде по дипломатическим каналам или каналами Международной организации уголовной полиции (Интерпол) и должен сопровождаться следующими документами:
1. Полные анкетные данные о личности разыскиваемого лица, особые приметы и гражданство, и если возможно, его адрес на территории Запрашиваемой Стороны и фотография.
2. Решение суда или иного компетентного органа на арест разыскиваемого лица, документ с подробным изложением фактов совершенного преступления и запрашиваемого наказания, а также правовые положения и информация, необходимые для задержания указанного лица в рамках подготовки к уголовному преследованию.
3. Если запрос о выдаче относится к ранее осужденному лицу, признанному виновным, такой запрос должен сопровождаться заверенной копией приговора.
Статья 6. Дополнительная информация
Если Запрашиваемой Стороне требуется дополнительная информация или разъяснения для принятия решения по запросу о выдаче, она должна уведомить об этом Запрашивающую Сторону. Запрашивающая Сторона предоставляет Запрашиваемой Стороне такую информацию или разъяснения в течение срока, указанного Запрашиваемой Стороной.
Статья 7. Предварительное задержание
1. В случаях, не терпящих отлагательства и по запросу компетентного органа Запрашивающей Стороны, Запрашиваемая Сторона вправе арестовать и временно задержать лицо, разыскиваемое для выдачи, с целью его экстрадиции до получения официального запроса о выдаче в соответствии с настоящим Соглашением. Запрос о временном задержании должен быть препровожден компетентному органу Запрашиваемой Стороны по дипломатическим каналам, в Интерпол или любым другим соответствующим способом.
2. Запрос о предварительном задержании должен включать анкетные данные разыскиваемого лица, ходатайство, указывающее, что будет направлен запрос о его выдаче, информацию о наличии разрешения на арест разыскиваемого лица, правовые положения, предусматривающие уголовную ответственность и наказание за это преступление, а также оставшемся сроке наказания и местонахождении лица, разыскиваемого для выдачи, при наличии такой информации.
3. В случае неполучения официального запроса о выдаче в течение 60 дней со дня предварительного задержания разыскиваемое лицо подлежит освобождению. Тем не менее, данное положение не препятствует дальнейшему осуществлению выдачи указанного лица, если запрос о выдаче поступил по истечении вышеупомянутого срока.
Статья 8. Упрощенная выдача
1. Если в соответствии с настоящим Соглашением разыскиваемое лицо соглашается на его выдачу без документов, упомянутых в статье (5) настоящего Соглашения, Запрашиваемая Сторона может в соответствии со своим национальным законодательством выдать указанное лицо как можно скорее без дальнейших разбирательств.
2. В этом случае Запрашивающая Сторона направляет Запрашиваемой Стороне письменный запрос о выдаче с учетом содержания пункта (1) настоящей статьи.
Статья 9. Параллельные запросы
Если одна из Сторон получает несколько запросов о выдаче одного и того же лица от другой Стороны или от других государств, с которым Запрашиваемая Сторона имеет соглашение о выдаче, независимо от того, запрашивается ли лицо за одно и то же или за разные преступления, Запрашиваемая Сторона определяет, в какое из государств лицо должно быть выдано. Принимая свое решение, Запрашиваемая Сторона оценивает все соответствующие факторы, в том числе то, направляются ли такие запросы в соответствии с существующим соглашением; место совершения преступления; интересы запрашивающих государств; тяжесть преступления(й); гражданство потерпевшего(их); хронологический порядок, в котором были получены запросы от запрашивающих государств.
Статья 10. Исполнение запросов о выдаче
Запрашиваемая Сторона принимает решение по запросам о выдаче в соответствии с положениями настоящего Соглашения и согласно своему национальному законодательству, действующему во время направления запроса, и уведомляет Запрашивающую Сторону о своем решении с указанием причин в случае отказа.
Статья 11. Процедура выдачи
1. Если запрос о выдаче удовлетворен, разыскиваемое лицо должно быть доставлено компетентными органами Запрашиваемой Стороны к месту этапирования, согласованному Сторонами.
2. Запрашивающая Сторона должна в течение месяца или более длительного периода, разрешенного законодательством Запрашиваемой Стороны, принять разыскиваемое лицо в согласованном Сторонами месте этапирования. Если указанное лицо не будет этапировано в течение указанного срока, Запрашиваемая Сторона может отказать в выдаче указанного лица за то же преступление и освободить его.
Статья 12. Отсрочка передачи или выдача на время
1. Запрашиваемая Сторона вправе отсрочить передачу лица, в отношении которого запрашивается выдача, если такое лицо находится под следствием или отбывает наказание на территории этой Стороны. Отсрочка может продолжаться до тех пор, пока уголовное преследование разыскиваемого лица не завершено или пока это лицо не исполнит назначенное судом наказание.
2. Если запрос о выдаче удовлетворен в случае, когда лицо, подвергается уголовному преследованию или отбывает наказание на территории Запрашиваемой Стороны, эта Сторона может в соответствии со своим национальным законодательством выдать Запрашивающей Стороне на время разыскиваемое лицо для расследования или уголовного преследования. Выданное лицо должно находиться под стражей на территории Запрашивающей Стороны и быть возвращено Запрашиваемой Стороне после завершения расследования или уголовного преследования, в соответствии с условиями, определенными по согласованию Сторон.
Статья 13. Наложение ареста и передача предметов и доходов
1. В пределах, допускаемых национальным законодательством Запрашиваемой Стороны, и без ущерба правам добросовестных третьих лиц, в случае удовлетворения запроса на выдачу Запрашиваемая Сторона может по запросу Запрашивающей Стороны передать все предметы и доходы, относящиеся к преступлению, или которые могут быть использованы в качестве доказательств в связи с преступлением.
2. Предметы и доходы, упомянутые в пункте (1) настоящей статьи, могут быть переданы Запрашивающей Стороне, даже если выдача разыскиваемого лица не может быть осуществлена.
3. Если предметы и доходы, упомянутые в пункте (1) настоящей статьи, находятся под арестом или были конфискованы Запрашиваемой Стороной, указанная Сторона может сохранить их у себя или временно передать Запрашивающей Стороне.
4. Запрашивающая Сторона должна по запросу Запрашиваемой Стороны, в соответствии с национальным законодательством Запрашиваемой Стороны или требованиями по защите добросовестных третьих лиц, по завершению процедур разбирательства вернуть Запрашиваемой Стороне безвозмездно все предметы и доходы, которые она получила ранее от нее.
Статья 14. Специальное правило
1. Выданное лицо не может быть предано суду или подвергнуто наказанию Запрашивающей Стороной, кроме как за преступления, по которым была осуществлена выдача этого лица или связанные с ними преступления, совершенные после выдачи этого лица, или за преступления, в отношении которых Запрашиваемая Сторона дает согласие.
2. Если выданному лицу были предоставлены права и средства покинуть территорию принимающей Стороны, но оно не покинуло ее в течение тридцати (30) дней с даты его окончательного освобождения, или если это лицо, покинув территорию в течение данного периода, добровольно возвратилось обратно, оно может быть предано суду за любое другое преступление.
3. За исключением случаев, описанных в пункте 2 настоящей статьи, ни одна из Сторон не может передать выданное лицо третьему государству без согласия Стороны, его выдавшей.
Статья 15. Исчисление срока наказания
Срок предварительного содержания под стражей во время процедуры выдачи засчитывается в срок наказания в отношении выданного лица, назначенного Запрашивающей Стороной.
Статья 16. Транзит
Если одна из Сторон желает осуществить выдачу или получить лицо, в отношении которого поступил запрос о выдаче, через территорию другой Стороны, она направляет соответствующий запрос другой Стороне, если такая процедура не противоречит ее национальному законодательству. Координация с этой целью должна осуществляться через компетентные органы обеих Сторон.
Статья 17. Расходы
В соответствии с применимым законодательством Сторон:
1. Запрашиваемая Сторона несет все расходы по выдаче, понесенные на своей территории.
2. Запрашиваемая Сторона несет все расходы, понесенные на своей территории, связанные с арестом и доставкой предметов и доходов или задержанием лица, разыскиваемого для выдачи.
3. Запрашивающая Сторона несет все расходы, связанные с доставкой выданного лица или любых предметов, или доходов с территории Запрашиваемой Стороны, включая транзитные расходы.
Статья 18. Урегулирование споров
Любые разногласия, возникающие в связи с толкованием, применением или исполнением настоящего Соглашения, должны разрешаться путем прямых консультаций между Сторонами. Если согласие не будет достигнуто, разногласия должны быть урегулированы посредством дипломатических каналов Сторон. Такие споры не могут быть переданы для урегулирования в какой-либо суд, трибунал или третьей Стороне.
Статья 19. Центральный орган
1. Получение и отправка всех запросов в рамках настоящего Соглашения осуществляются через центральные органы Сторон.
2. Центральный орган от Кыргызской Республики: Генеральная прокуратура Кыргызской Республики; и центральный орган от Королевства Саудовская Аравия: Министерство внутренних дел (Саудовский Интерпол).
3. Центральные органы должны указать в письменной форме прямых контактных лиц и средства связи для содействия сотрудничеству в областях, включенных в настоящее Соглашение.
4. В случае, если какая-либо Сторона меняет свой центральный орган, она должна уведомить другую Сторону по дипломатическим каналам.
Статья 20. Консультации
При необходимости может быть создан совместный комитет экспертов по экстрадиции из центральных органов Сторон для обсуждения вопросов, возникающих в связи с сотрудничеством, связанным с экстрадицией, и для выработки рекомендаций по продвижению этого Соглашения. Такие рекомендации должны быть представлены компетентным органам для принятия необходимых мер. Указанный комитет собирается поочередно на территориях обеих Сторон по мере необходимости или по просьбе любой из Сторон.
Статья 21. Обязательства по международным договорам и соглашениям
Настоящее Соглашение не затрагивает права и обязательства Сторон, вытекающих из других международных соглашений, участниками которых они являются.
Статья 22. Язык
Запросы и документы, касающиеся процедур выдачи, предусмотренных настоящим Соглашением, должны быть составлены на английском языке или сопровождаться переводом на английский язык.
Статья 23. Заключительные Положения
1. Настоящее Соглашение вступает в силу по истечении тридцати (30) дней с даты получения второго уведомления, подтверждающего, что обе Стороны завершили внутригосударственные процедуры, необходимые для его вступления в силу.
2. Настоящее Соглашение остается в силе в течение неопределенного периода, если только одна из Сторон не выразит своего желания расторгнуть его путем письменного уведомления, направленного другой Стороне по дипломатическим каналам не менее чем за шесть (6) месяцев до даты, указанной для расторжения.
3. В настоящее Соглашение по взаимному письменному согласию Сторон могут вноситься изменения, которые оформляются отдельными протоколами, являющимися его неотъемлемой частью, в соответствии с законодательными процедурами, требуемыми в обеих Сторонах.
4. Прекращение или истечение срока действия настоящего Соглашения не влияет на выполнение действующих запросов и мероприятий между двумя Сторонами в рамках положений до их полного завершения.
Совершено в городе ___/___/20___ года (соответствует _____ _____ 14...Н), в двух экземплярах каждый на кыргызском, русском, арабском и английском языках, причем все тексты являются равно аутентичными. В случае любых расхождений в толковании или применении настоящего Соглашения преимущественную силу имеет текст на английском языке.
За Кыргызскую Республику
За Королевство Саудовская Аравия
___________________________
___________________________