Председатель Кабинета министров Акылбек Жапаров утвердил Положение об эвакуационной комиссии при Кабинете министров. Об этом говорится в постановлении Кабмина от 7 декабря 2022 года № 670.
Также он утвердил состав эвакуационной комиссии при Кабмине.
Постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования.
Эвакуационная комиссия является рабочим органом Кабинета министров и предназначена для непосредственной подготовки, организации и проведения эвакуации населения, а также для осуществления контроля за всесторонним обеспечением проводимых эвакуационных мероприятий соответствующими органами управления и службами Гражданской защиты.
Состав эвакуационной комиссии при Кабмине:
- заместитель председателя Кабинета министров, председатель комиссии;
- начальник управления по подготовке решений президента и Кабинета министров Администрации Президента, заместитель председателя комиссии;
- заместитель министра чрезвычайных ситуаций, заместитель председателя комиссии;
- старший офицер управления защиты населения и территорий Министерства чрезвычайных ситуаций, секретарь комиссии.
Члены комиссии:
- директор Ситуационного центра Администрации президента;
- заместитель министра финансов;
- заместитель министра экономики и коммерции;
- заместитель министра образования и науки;
- заместитель министра транспорта и коммуникаций;
- заместитель министра здравоохранения;
- заместитель министра культуры, информации, спорта и молодежной политики;
- заместитель министра внутренних дел;
- заместитель министра обороны;
- заместитель министра сельского хозяйства;
- заместитель министра энергетики;
- заместитель министра труда, социального обеспечения и миграции;
- заместитель министра цифрового развития;
- заместитель министра природных ресурсов, экологии и технического надзора;
- заместитель министра иностранных дел;
- первый заместитель председателя - директор Пограничной службы Государственного комитета национальной безопасности;
- заместитель директора Государственного агентства архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства при Кабинете министров;
- заместитель директора Фонда государственных материальных резервов при Министерстве чрезвычайных ситуаций;
- заместитель директора Государственного агентства по делам государственной службы и местного самоуправления при Кабинете министров;
- заместитель председателя Социального фонда Кыргызской Республики при Кабинете министров;
- директор Департамента регистрации населения при Министерстве цифрового развития;
- директор Государственного агентства гражданской авиации при Кабинете министров;
- заместители полномочных представителей президента в областях;
- вице-мэры городов Бишкек, Ош (по согласованию);
- начальник управления защиты населения и территорий Министерства чрезвычайных ситуаций;
- заместитель начальника Главного управления Гражданской защиты Министерства чрезвычайных ситуаций;
- начальник Главного управления по обеспечению безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел;
- генеральный директор государственного предприятия "Национальная компания "Кыргыз темир жолу" при Министерстве транспорта и коммуникаций;
- вице-президент ОАО "Кыргызтелеком" (по согласованию);
- генеральный директор ОАО "Международный аэропорт "Манас" (по согласованию);
- генеральный директор ОАО "Национальная электрическая сеть Кыргызстана" (по согласованию);
- генеральный директор ОсОО "Газпром Кыргызстан" (по согласованию).
ПОЛОЖЕНИЕ об Эвакуационной комиссии при Кабинете Министров Кыргызской Республики
1. Общие положения
1. Эвакуационная комиссия при Кабинете Министров Кыргызской Республики (далее - Эвакуационная комиссия) является рабочим органом Кабинета Министров Кыргызской Республики и предназначена для непосредственной подготовки, организации и проведения эвакуации населения, а также для осуществления контроля за всесторонним обеспечением проводимых эвакуационных мероприятий соответствующими органами управления и службами Гражданской защиты.
2. Эвакуационная комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Кыргызской Республики, законами Кыргызской Республики, постановлениями и распоряжениями Кабинета Министров Кыргызской Республики, настоящим Положением, другими нормативными документами по вопросам эвакуации и Гражданской защиты.
3. Эвакуационную комиссию возглавляет заместитель Председателя Кабинета Министров Кыргызской Республики (курирующий социальный блок).
4. При Эвакуационной комиссии, в случае необходимости, могут создаваться группы по отдельным наиболее важным направлениям.
5. Для оперативного решения вопросов организации и проведения эвакуационных мероприятий члены Эвакуационной комиссии могут создавать рабочие группы.
2. Задачи Эвакуационной комиссии
6. Основными задачами Эвакуационной комиссии являются:
- организация разработки и корректировки планов эвакуации населения;
- организация и осуществление контроля за своевременным комплектованием, качественной подготовкой эвакуационных органов;
- организация и осуществление контроля за подготовкой и проведением эвакуационных мероприятий.
3. Права Эвакуационной комиссии
7. Эвакуационная комиссия имеет право:
- контролировать работу органов управления Гражданской защиты по вопросам организации и проведения эвакуационных мероприятий;
- давать обязательные для исполнения распоряжения, указания и рекомендации, оформленные в виде протоколов, по эвакуационным мероприятиям;
- запрашивать и получать от органов управления Гражданской защиты необходимые данные по эвакуационным мероприятиям;
- внеочередного приобретения билетов на все виды транспорта при следовании в районы чрезвычайных ситуаций;
- беспрепятственно знакомиться с запланированными мероприятиями органов управления Гражданской защиты;
- при необходимости мобилизовать дополнительный (сверх запланированного) транспорт, как общественного, так и индивидуального пользования, для обеспечения экстренной (безотлагательной) эвакуации;
- в целях поддержания должного общественного порядка в ходе эвакуационных мероприятий принять необходимые меры принуждения в отношении лиц, нарушающих порядок;
- вносить в Кабинет Министров Кыргызской Республики предложения по эвакуации населения, материальных и других ценностей из зон чрезвычайных ситуаций, а в случаях, не терпящих отлагательства, самостоятельно принимать решения об эвакуации с последующим информированием Кабинета Министров Кыргызской Республики.
4. Порядок работы Эвакуационной комиссии
8. Эвакуационная комиссия:
а) в мирное время совместно с уполномоченным государственным органом в области Гражданской защиты Кыргызской Республики:
- разрабатывает планы эвакуации населения:
на случай стихийных бедствий, аварий, катастроф;
на случай частичной эвакуации;
на случай общей эвакуации населения при угрозе нападения противника;
- организует разработку планов обеспечения эвакуационных мероприятий органами управления Гражданской защиты;
- организует контроль за подготовкой районов размещения эвакуируемого населения в безопасной зоне;
- контролирует создание, комплектование личного состава и подготовку эвакуационных комиссий министерств, государственного комитета, административных ведомств, областей, городов, районов;
- взаимодействует с органами военного командования по использованию транспортных средств, дорог и коммуникаций;
- проводит заседания не реже двух раз в год, на которых рассматривает планы органов управления Гражданской защиты по обеспечению эвакуационных мероприятий, выполнение плана подготовки Гражданской защиты на текущий год;
- в экстренных случаях заседания Эвакуационной комиссии проводятся в режиме видео-конференц-связи;
б) при получении распоряжения Кабинета Министров Кыргызской Республики о приведении Гражданской защиты в готовность:
- контролирует приведение в готовность органов управления Гражданской защиты;
- уточняет план эвакуации населения республики, контролирует проведение этой работы органами управления Гражданской защиты;
- контролирует подготовку транспортных средств, предназначенных для эвакуационных перевозок;
в) при получении распоряжения Кабинета Министров Кыргызской Республики о проведении эвакуации:
- постоянно поддерживает связь с органами управления Гражданской защиты, контролирует ход оповещения населения и подачу транспорта в пункты посадки;
- руководит работой органов управления Гражданской защиты, организует контроль за ходом эвакуации;
- обобщает материалы о ходе эвакуации населения, докладывает их начальнику Гражданской защиты Кыргызской Республики;
- организует всестороннее обеспечение эвакуационных мероприятий через соответствующие службы Гражданской защиты.
9. Повседневная работа Эвакуационной комиссии ведется в соответствии с планом подготовки Гражданской защиты Кыргызской Республики, в режиме чрезвычайной ситуации организуется в соответствии с планами эвакуации населения Кыргызской Республики.
10. С момента возникновения чрезвычайной ситуации Эвакуационная комиссия переходит на непрерывный режим работы, который устанавливается председателем Эвакуационной комиссии в зависимости от ее характера и масштабов.
5. Функциональные обязанности должностных лиц, входящих в состав Эвакуационной комиссии
11. Председатель Эвакуационной комиссии:
- несет персональную ответственность за выполнение возложенных на комиссию задач, распределяет обязанности между заместителями и членами комиссии и устанавливает степень их ответственности за руководство эвакуационными мероприятиями;
- организует и руководит работой членов комиссии по качественному выполнению задач и возложенных обязанностей;
- своевременно докладывает начальнику Гражданской защиты Кыргызской Республики о ходе выполнения эвакуационных мероприятий.
12. Заместители председателя Эвакуационной комиссии непосредственно отвечают за организацию подготовки безопасной зоны к выполнению эвакуационных мероприятий, а также за организацию взаимодействия эвакуационной комиссии с другими органами управления.
13. Секретарь Эвакуационной комиссии отвечает за разработку и корректировку планов эвакуации населения республики, доводит распоряжения, указания и рекомендации, оформленные в виде протоколов, до исполнителей, организует контроль за их исполнением и оказанием помощи органам управления Гражданской защиты в планировании эвакуационных мероприятий. Подчиняется председателю комиссии и его заместителям, работает под их непосредственным руководством.
14. Члены Эвакуационной комиссии отвечают за выполнение задач по эвакуации населения по своим направлениям, а также задач, поставленных председателем комиссии и его заместителями.
6. Документация Эвакуационной комиссии
15. В Эвакуационной комиссии до введения степени готовности Гражданской защиты "Повышенная" (режим функционирования "Повышенной готовности") должны быть следующие документы:
- положение об Эвакуационной комиссии;
- план проведения основных мероприятий Эвакуационной комиссии на год;
- функциональные обязанности членов Эвакуационной комиссии;
- календарный план работы Эвакуационной комиссии.
16. С введением степени готовности Гражданской защиты "Повышенная" (режим функционирования "Повышенной готовности") из уполномоченного государственного органа в области Гражданской защиты в Эвакуационную комиссию поступают соответствующие планы эвакуации населения Кыргызской Республики.
17. Учет и хранение документов Эвакуационной комиссии осуществляет секретарь Эвакуационной комиссии.