Дело ОАО "Мамыр". Как суды принимают решения вопреки логике и законам

Уникальное для страны предприятие по выпуску лекарственных трав ОАО "Мамыр" бьется за свою собственность - земельный участок в 107 гектаров. И если раньше Фемида всегда вставала на защиту законных собственников участка, то в последний год она неожиданно резко изменила свое мнение.
Суды встают на сторону чиновников, хотя ранее вопросов законность территории ОАО "Мамыр" у них не вызывала.
В компании считают, что творится правовой беспредел. Бизнес лишили возможности судебной защиты. Более того, по словам председателя правления ОАО "Мамыр" Бактыбека Елахунова, суды сами нарушают законы.
Неожиданная смена ветра
Еще 20 марта 2008 года решением Административного суда Иссык-Кульской области ОАО "Мамыр" выдан Госакт о праве частной собственности на земельный участок. Этому предшествовали долгие годы борьбы и доказывания очевидных вещей. Но в итоге компания смогла убедить суды, что те самые 107 гектаров, действительно, принадлежат им на законных основаниях.
Читайте по теме Как чиновники хотят "отжать" частную собственность, а власть этого не замечает Однако чиновники Иссык-Кульской области не оставляют попытки забрать себе эту территорию и фактически обанкротить компанию. Ведь без земли выпуск лекарственных трав просто невозможен. В мае 2022 года госучреждение "Кадастр" обратилось в суд о пересмотре решения 2008-го по вновь открывшимся обстоятельствам.
"Это третья попытка со стороны госорганов пересмотреть решение по вновь открывшимся обстоятельствам. Все ранее предпринятые попытки были неудачными, суды не находили никаких вновь открывшихся обстоятельств. И третья попытка судом первой инстанции признана незаконной. Это было очевидно. Но дальше стало твориться что-то странное. Мы считаем происходящее попыткой рейдерства. Суды вдруг стали выносить преднамеренно неправосудные решения. При этом грубо нарушались процессуальные нормы, преднамеренно искажались установленные по делу обстоятельств. И самое главное - стали необоснованно удовлетворять заявления "Кадастра", - рассказывает Бактыбек Елахунов.
Юристы компании отмечают важный момент. Чтобы пересмотреть дело по вновь открывшимся обстоятельствам, нужны веские основания.
Должен быть документ, имеющий существенное значение и неизвестный ранее сторонам и суду. При иске ГУ "Кадастра" его не было. Потому ОАО "Мамыр" не сомневалось в исходе дела в свою пользу. Но вышло все наоборот. Суды второй и третьей инстанции увидели в доводах ГУ "Кадастр" вновь открывшиеся обстоятельства. Представителей компании слушать не стали.
Вопреки нормам Конституции
Чтобы защитить себя, компании пришлось самой подавать в суд и доказывать, что под заявлениями ГУ "Кадастр" нет оснований. Как и чиновники ОАО "Мамыр" подало заявление в Иссык-Кульский областной суд по вновь открывшимся обстоятельствам. В нем подробно рассказывалось о том, что представленные госструктурой доказательства сфальсифицированы.
ГУ "Кадастр" утверждало, что письмо Фонда госимущества о законности приватизации имущественного комплекса ОАО "Мамыр" фиктивное и его якобы нет в архиве. Опровергнуть это было просто. ОАО "Мамыр" обратилось в ФУГИ и без проблем получило копию письма с подтверждением его законности.
Фото 24.kg. Письмо Фонда по управлению госимуществом о законности приватизации всех 108 гектаров земли
Еще одним нарушением чиновники посчитали то, что якобы в границы земельного участка ОАО "Мамыр" входит межведомственный магистральный ирригационный канал. А этого быть не должно. Но Иссык-Кульское региональное управление архивной службы на запрос компании ответило, что еще в 1986 году у предприятия выбраны 12,3 гектара земли под строительство магистрального канала.
Фото 24.kg. Решение о выделении земель для станции лекарственных растений
"Суд понимал, что по существу отказать нам нельзя. Доказательства правоты компании очевидны. Тогда областной суд отказывает нам в рассмотрении дела, мотивируя это тем, что мы вообще не могли подавать подобное заявление. Они сослались на норму Административно-процессуального кодекса, которая противоречит Конституции КР и ограничивает заявителей в судебной защите. Мы далеки от мысли, что судьи не знали, что так делать нельзя. Поэтому подали кассационную жалобу в Верховный суд КР, указали наличие противоречий и просили суд последней инстанции обратиться в Конституционный суд. Но вместо поддержки бизнеса, они поддержали решение областного суда и отказали нам в ходатайстве. Тем самым нарушены нормы Основного закона", - отметил Бактыбек Елахунов.
Надежда только на президента
В итоге ОАО "Мамыр" само обратилось в Конституционный суд. Оно просит признать норму, на основании которой суд отказался рассмотреть их заявление, противоречащей Основному закону страны. Конституционный суд увидел очевидное противоречие и принял обращение к рассмотрению.
"Сейчас мы ждем, когда будет решение по этому вопросу. Отмечу, что есть и другие нарушения. Например, Иссык-Кульский областной суд проводит судебное заседание коллегией из двух, а не трех человек. Это нарушение Административно-процессуального кодекса. Они провели заседание без нашего участие, не известив компанию должным образом о месте и времени заседания. И это лишь малая часть судейского произвола, беззакония и правового беспредела, творимого в нашем деле", - возмущен Бакытбек Елахунов.
В компании отмечают, что все допущенные нарушения и принятые неправосудные решения будут в обязательном порядке предметом разбирательства в дисциплинарной комиссии при Совете судей и правоохранительных органах Кыргызстана. Но сейчас компании важно отстоять собственность и право на работу. И надежда на то, что это удастся сделать, тает с каждым днем.
"Фонд по управлению госимуществом четко сказал, что мы купили землю в рамках приватизации на законных основаниях. В его письме четко говорится, что при приватизации реализовывался имущественный комплекс на 108 гектарах земли, что земля входила в приватизационный лот и имущественный комплекс. Они говорят, что земля является средством производства и без земельного участка ОАО "Мамыр" прекратит существование. Но суды его не слушают. Поэтому мы повторно обратились с письмом на имя президента и депутатов Жогорку Кенеша с просьбой взять рассмотрение нашего дела в судебных органах под контроль", - заключил глава компании.