Исключить примирение сторон до суда по делам об изнасиловании предложили в ЖК 

Группа депутатов Жогорку Кенеша предлагает внести изменения в некоторые законодательные акты (в Уголовный кодекс, Уголовно-процессуальный кодекс)", предусматривающие исключение примирения сторон до суда по делам об изнасиловании.
Данный законопроект 16 мая рассмотрел Комитет ЖК по конституционному законодательству, госустройству, судебно-правовым вопросам и регламенту.
Как сообщила депутат Эльвира Сурабалдиева (Первомайский округ), задачей законопроекта является усиление профилактики против преступлений путем ужесточения ответственности и создания механизмов защиты от повторных посягательств на потерпевших по преступлениям против половой неприкосновенности.
По части 1 статьи 24 Конституции, как она сказала, Кыргызстан обеспечивает всем лицам, находящимся в пределах ее территории и под ее юрисдикцией, защиту их прав и свобод.
Также, по ее словам, в соответствии с частью 1 статьи 29 Конституции, государство гарантирует каждому неприкосновенность частной жизни, защиту чести и достоинства. Человеческое достоинство в Кыргызской Республике абсолютно и неприкосновенно.
"Большинство уголовных дел прекращаются, не дойдя до суда. По отношению к женщинам, заявившим об изнасиловании, со стороны подозреваемых и их близких лиц участились угрозы с требованием об отказе от поддержания обвинения, о формальном подписании соглашения о примирении сторон. Многие женщины из-за страха отказываются поддерживать обвинения и идут на примирения сторон.
Но такая практика показал себя с отрицательной стороны, так как данной лазейкой пользуются криминальные элементы и преступники, которые запугивают своих жертв и подкупают должностных лиц. Более того, лица, не имеющие материальные средства, по сути, не могут использовать данную норму, так как для примирения сторон нужно возместить нанесенный ущерб", - говорится в справке-обосновании к законопроекту.
Сурабалдиева напомнила, что Жогорку Кенеш внес поправки, ужесточающие наказание за преступления против половой неприкосновенности детей, однако ошибочно считать, что человек, насилующий женщин, завтра не будет насиловать детей.
Законопроектом предлагается:
1) Не прекращать уголовные дела на стадии досудебного производства по тяжким преступлениям в связи с примирением сторон.
Убираются нормы, где предусмотрено обязательное прекращение уголовного дела в связи с примирением сторон, также прописывается, что уголовное судопроизводство прекращается по усмотрению суда в случае примирения сторон.
В этой связи вносятся поправки в статью 57 Уголовного кодекса, в статьи 24, 505, 507 Уголовно-процессуального кодекса.
2) Исключить лазейки в законодательстве, которые позволяют фактически избежать наказания за совершенное преступление. В частности, предлагается исключить срок давности по преступлениям половой неприкосновенности, применения пробационного надзора, выхода под залог, так как данные положения подрывают доверие потерпевших к правоохранительной системе и системе правосудия в целом.
Поскольку сам факт того, что человек, совершивший преступление вместо наказания в виде заключения, получает возможность находиться на свободе, что наносит не меньший душевный урон потерпевшим, страх перед преступником, чувство незащищенности государством, а это влияет на решение, что приводит к отказу от дальнейшего уголовного преследования со стороны потерпевших, тем самым нарушая принцип неотвратимости от наказания.
В этой связи были внесены поправки в статьи 58, 82 Уголовного кодекса, в статью 112 Уголовно-процессуального кодекса.
3) В ходе разработки законопроекта проведен анализ уголовного законодательства, где выяснили, что сегодняшнее законодательство больше защищает должностных лиц от разного рода посягательств в связи с их деятельностью, чем потерпевших.
Лица, подвергшиеся насилию и заявившие об этом в установленном порядке, но при этом не смогли доказать факт насилия, могут понести наказание по статье статья 363 (Заведомо ложное сообщение о совершении преступления), где предусмотрена ответственность согласно пункту 1 части 2 статьи 363 Уголовного кодекса, которая наказывается исправительными работами на срок от одного до трех лет или штрафом от 500 до 1000 расчетных показателей, или лишением свободы на срок до трех лет.
Так, предлагается предусмотреть статью "принуждение к отказу от поддержания обвинения и/или к примирению сторон".
Комитет одобрил законопроект в первом чтении.