Традиции, ценности, внешний враг. Какие нарративы пропаганды используют власти

Американский политолог Гарольд Ласуэлл определял пропаганду как "управление коллективными представлениями путем манипулирования значимыми символами". Философ Ханна Арендт отличала пропаганду от рутинного промывания мозгов. Первое - это донесение до людей "нужных" идей, а второе - приучение их думать определенным образом.
Пропагандистский ресурс от классического информационного отличает в первую очередь то, что он работает по методичкам.
В Кыргызстане инструменты, которые использует пропаганда, в том числе извне, набирают популярность. 24.kg отмечает нарративы, на которые следует обратить внимание.
Гей-активисты vs традиционные ценности
Это один из самых распространенных маркеров, активно муссируемый пропагандистами. Например, в Российской Федерации их еще называют "духовные скрепы". В Кыргызстане власти скреп пока низам не спускают, но активно рассуждают о нравственности устами государственного секретаря.
Угрозу разрушения традиционных семей на Старой площади с недавних пор считают вполне реальной. В Конституции Кыргызстана в 2016-м появились поправки о защите института брака исключительно как союза мужчины и женщины, они же перекочевали в редакцию 2021 года вместе с запретом на однополые семьи. В политический обиход и прочно традиционные ценности вошли после выступления президента на Народном курултае в ноябре 2022 года.
Читайте по теме Менталитет как манипуляция. Эмиль Джураев об инструментах власти против критиков В декабре в том же 2022-м в Бишкеке прошел первый республиканский форум по воспитательной работе. Он так и назывался - "Национальные ценности - облик нации".
А чуть раньше Садыр Жапаров подписал Указ "Об утверждении национальной программы о сохранении и развитии национальных традиций на 2022-2027 годы".
В общем элита позиционирует себя как защитницу традиционных ценностей. А так называемые гендерные свободы, судя по заявлениям чиновников и депутатов, остаются главной угрозой.
Традиционные ценности - это консервативная концепция семейных и сексуальных отношений, которая возникла, кстати, вовсе не в Кыргызстане и даже не в России, а на Западе - в США. В 1960-1970-х консерваторы составили свой список приоритетов. Это была их реакция на распространение идей свободной любви, феминизма и гей-культуры.
Но стигматизация подобного формата отношений плотно прижилась именно в странах бывшего Союза.
В 2015 году парламент Кыргызстана принял в двух чтениях законопроект, предполагающий уголовную ответственность за гей-пропаганду. В 2016-м шестой созыв должен был вернуться к этому документу в режиме третьего чтения. Но до обсуждения дело так и не дошло. Проект повис в воздухе.
Но это не означает, что о представителях ЛГБТК+ забыли. Тему однополой любви регулярно поднимают члены седьмого созыва. Причем без какого-либо инфоповода, просто с прицелом на перспективу.
Читайте по теме Новый закон о СМИ. Недоработанный документ вынесли на общественное обсуждение В пятом по счету варианте законопроекта "О СМИ", подготовленном президентской администрацией, в обход членов рабочей группы, появился пункт о нетрадиционных половых взаимоотношениях. Он прописан в статье "о недопустимости злоупотребления свободой выражения своего мнения, свободой слова и печати, получения и распространения информации".
В документе говорится, что СМИ, включая веб-сайты, помимо материалов, содержащих элементы порнографии, не должны пропагандировать "однополые браки, наносящие вред здоровью и нравственности населения, культ насилия и жестокости".
Однако, что разработчик конкретно понимает под нравственностью населения, не уточняется.
Как объясняет политическая исследовательница Анна Вайсман, в современном мире общественные нормы до сих пор как бы вознаграждают "правильные" семьи и наказывают "неправильные". Это означает, что в большинстве стран мира, в том числе и западных, нормой по сей день считается традиционная гетеросексуальная репродукция. А все, что выходит за ее рамки, в лучшем случае кажется исключением, а в худшем - воспринимается большинством в штыки.
Между тем в Кыргызстане, активно критикуя ЛГБТК+, как главную угрозу традиционным семейным ценностям, власти, противореча своим же собственным установкам, декриминализируют домашнее насилие.
Уголовная ответственность отражена в новой редакции Уголовного кодекса от 2021 года, но не как отдельный вид наказания. Тюремный срок предусматривается за разные категории насильственных действий, включая убийство и нанесение тяжких телесных повреждений.
Эксперты считают, что такое отношение к жертвам домашнего террора явилось отчасти причиной того, что Кыргызстан признан самой небезопасной для женщин республикой Центральной Азии в 2021-2022 годах.
Во всем виноваты НПО
Еще российские пропагандисты, а за ними наши чиновники и депутаты повторяют тезис о вредном влиянии НПО.
Читайте по теме Законопроекты о НКО как поиск врагов среди журналистов и правозащитников В ноябре прошлого года на общественное обсуждение были вынесены сразу два законопроекта "О НКО". Эксперты назвали их дискриминационными и противоречащими Конституции.
Авторами первого выступают чиновники администрации президента, второго - член провластной парламентской фракции "Ата Журт Кыргызстан" Надира Нарматова.
Самой опасной идеей правозащитники и юристы называют норму о введении статуса "иностранный агент".
Инициаторы при этом ссылаются на американский закон о регистрации иностранных агентов(Foreign Agents Registration Act (FARA). - Прим.24.kg), принятый в США в 30-х годах прошлого века. Этот документ и по сей день служит образцом, по крайней мере декларируемым, едва ли не для любого государства, которое вводит у себя законы против "иностранного влияния".
Изначально FARA, наряду с несколькими другими законами, был задуман, чтобы ограничить в США коммунистическую и нацистскую пропаганду. Потом сферу его действия несколько раз сужали, и ныне он фактически распространяется только на доказанные случаи политического, но не экономического лоббизма. Сейчас в американском списке иностранных агентов 510 фигурантов, примерно 100 из них зарегистрировались за последний год.
В России закон об "иностранных агентах" появился в 2012 году, после так называемого "болотного дела" и власти тоже с самого начала ссылались на американский FARA. Потом российский закон несколько раз ужесточали: распространяли статус "иноагентов" на СМИ и отдельных людей, расширяли основания для присвоения статус. В итоге "иноагентом" можно стать за любой пост в соцсетях.
А если россиянин сам не сообщит о себе как об "иностранном агенте", его все равно могут признать таковым, еще и посадить.
Чаще всего статус "иностранного агента" присваивают некоммерческим организациям. В 2015 году более 60 стран ограничили или запретили деятельность неправительственного сектора, если тот финансировался из-за рубежа.
Реже "иноагентами" признают людей или СМИ. Тем не менее это происходит, например, в России, на Тайване, в США и Австралии.
Но правоприменение от страны к стране разнится. Например, в тех же Штатах и Австралии человека не могут включить в реестр "иностранных агентов" без его ведома. В РФ же о присвоении статуса люди и организации узнают из официальных релизов госорганов. В Китае и Уганде иностранные организации и вовсе не смогут зарегистрироваться, если не получат разрешение от правительства или силовых структур, которые принимают решение об их благонадежности. Объединяет законы по всему миру лишь избирательность их применения.
Декларирование борьбы с иностранным влиянием - это тоже нарратив пропаганды.
Поскольку это не борьба с любым иностранным влиянием, а всегда с каким-то специфическим: в Европе и США с российским и китайским; в России и Китае - с европейским и американским.
Враг обнаружен
Еще одним распространенным инструментом пропаганды считается теория о происках внешнего врага.
К примеру, в РФ политики пугают граждан "враждебным блоком" НАТО и коллективным Западом. В январе глава Госдумы Вячеслав Володин рассказал, что Вашингтон и НАТО используют Украину как "полигон для испытания своего оружия и обкатки новых способов ведения войны".
По ту сторону воображаемых баррикад тоже не молчат: глава военного комитета НАТО Роб Бауэр заявил, что альянс готов к столкновению с Россией. Российские пропагандистские медиа тут же наполнились сообщениями о том, что солдаты НАТО или даже наемники НАТО активно участвуют в боевых столкновениях на стороне Украины.
В Кыргызстане пока власти образ как такового внешнего врага не выработали. Ярлык "недружественные" лепят на свободные СМИ и НКО.
Отсюда непопулярные инициативы и преследования за отличную от официальной точку зрения и критику.
Но все эти нарративы пропаганды будут работать массово и эффективно только в том случае, если власть установит тотальный контроль над СМИ. А судя по лоббированию пятого по счету дискриминационного варианта проекта закона, регулирующего деятельность медиа, на Старой площади решили всерьез нейтрализовать неугодные информационные ресурсы.