30 ноября -0001, 0:00
Источник akipress.kg
Комментарии
Депутат Эльмурза Сатыбалдиев (Узгенский округ) 13 июня на заседании Комитета Жогорку Кенеша по правопорядку сообщил, что внес 8 замечаний и предложений к проекту конституционного закона о прокуратуре.
"В рабочей группе мне обещали, что ко второму чтению все они будут приняты, но этого не произошло, спасибо за это", - сказал депутат.
Комитет ЖК рассматривает проект конституционного закона о прокуратуре, инициированный президентом. Законопроектом предлагается передать функции следствия от органов прокуратуры МВД и ГКНБ. Следствие по военнослужащим, правоохранителям остается у Военной прокуратуры.
"Кто отклонил мои предложения? Даже основания привели. Я не буду бороться за свои предложения, вы все равно не поддержите их. Уважаемый председатель, я просил, чтобы пригласили начальника управления Администрации президента Мурата Укушова. Он не пришел. Мурат Каниметович в 2021 году сделал аналитику перед изменениями в законы. Он прописал, что такое реформа, политику преступления. Я хотел похвалить его. Настоящий юрист должен быть как Мурат Каниметович. Я использую эту аналитическую записку для пояснения некоторых моментов", - сообщил он.
"Здесь кто-то говорит, что Сатыбалдиеву готовят вопросы. Я только из своей практики говорю. Предлагаю всем почитать эту аналитическую записку, в частности, что такое прокуратура", - обратился депутат к разработчикам законопроекта, не согласным с законопроектом.
Это, как отметил Сатыбалдиев, не отступление прокуратуры, это демонстрация справедливости и что прокуратура выше вас и не выступила против политики президента. "Не добивайте их, что они дали свои замечания и молчат. Поблагодарите их за это", - сказал он.
Депутат подчеркнул, что не будет выступать против политики президента. "Но мне обидно, что докладчики спорят с опытными и образованными. Могли бы хотя бы договориться, чтобы кто-то подкованный, сильнее защищал законопроект", - сообщил он.
В свою очередь председатель Комитета ЖК Суйун Омурзаков сообщил, что Мурат Укушов был приглашен по просьбе депутата за 2 часа до заседания. Он был на другом мероприятии, поэтому не смог прийти.
Сатыбалдиев поинтересовался у докладчиков, что они понимают под понятием "уголовное преследование".
Уголовное преследование - совокупность процессуальных действий, направленных на раскрытие преступлений, ответил замглавы Минюста Алмаз Зарылбек уулу.
"Молодец, как на экзамене ответил. В 105 статье Конституции говорится, что прокуратура ведет уголовное преследование. Теперь вопрос, входит ли следствие в уголовное преследование?" - спросил депутат.
Входит только одна часть, сообщил замминистра юстиции.
"Поэтому не учите прокуроров относительно Конституции. У прокуратуры в уголовном преследовании есть всего две функции - ведет следствие или создает следственную группу и возглавляет ее. Вы убираете следствие. Почему и вторую функцию исключили? Одно из моих замечаний было об этом. Вы хоть прочитайте, что такое прокуратура. Мурат Укушов знает это, поэтому он сюда не придет", - сказал Сатыбалдиев.
Он сообщил, что не заступается за прокуратуру, а переживает за то, чтобы МВД и ГКНБ не забыли свое следствие по природе. Все в погоне за коррупционными делами забудут основное свое направление.
Депутат также спросил, кто будет вести следствие в отношении сотрудников прокуратуры, кому дали такое право.
Нужно смотреть по подследственности, ответил Алмаз Зарылбек уулу.
"Тогда пропишите, чтобы следствие в отношении прокуроров вела Военная прокуратура. Сейчас тут ответят, что по одному делу будет расследовать МВД, по другому - ГКНБ. Но как вы можете вести следствие надзорного органа? Ладно, поделили министров, президента. А кто будет вести следствие в отношении сотрудников прокуратуры?" - поинтересовался Сатыбалдиев.
Если сотрудники прокуратуры будут воровать, то следствие будет вести МВД, каждый будет вести работу по своему участку, ответил депутат Омурзаков.
"Понятно, вы - сотрудник МВД, Эрбаев - сотрудник ГКНБ. Пасуйте друг другу", - сказал Сатыбалдиев.
Если в отношении военнослужащего, правоохранителей, то Военная прокуратура будет вести следствие, добавил Омурзаков.
А если прокурор передаст подследственность Военной прокуратуре, уточнил Сатыбалдиев.
Практика покажет, прокуратура как орган остается, только исключается следствие, а надзор за всем остается, сказал Омурзаков.
"Прокуратура должна вести следствие или создает следственную группу и возглавляет ее. Если указание прокуратуры не примут, что должен делать прокурор? В суд обратиться?" - спросил Сатыбалдиев.
Замглавы МВД Эркебек Аширходжаев ответил, что такого не может быть или другому следователю передадут, освободят от должности.
"Поэтому не путайте функции надзора и следствия, в обязанности прокурора входит объединение, отделение дел. Вы все забрали. Следователь - самостоятельная процессуальная фигура, а не как у военнослужащих "есть, так точно". Так не пойдет", - отметил Сатыбалдиев.
Он спросил, кто отклонил его предложения.
Кто-то отдельно это не делал, это коллегиальная работа, сказал Омурзаков.
"С кем обсуждали мои предложения, которые отклонили?" - переспросил Сатыбалдиев.
"Со мной, с депутатами, с комитетом", - ответил Омурзаков.
Комитет же только сегодня заседает, не внесли даже на рассмотрение и отклонили, сказал Сатыбалдиев.
Ссылаясь на законы, дали ответы, почему отклонены ваши предложения, сообщил Омурзаков.
"Поставьте на голосование мои предложения", - попросил Сатыбалдиев.
После этого Комитет перешел к голосованию, заключение Комитета было поддержано депутатами.
Сатыбалдиев сообщил, что у него были не альтернативные предложения, а дополнения.
"Мы понимаем ваши переживания. Вы столько лет отдали службе. Мы уважаем вас. Но работа Комитета идет согласно регламенту", - сказал Омурзаков.