Кабмин утвердил порядок признания соцобъектов аварийными и подлежащими сносу

Председатель Кабинета министров Акылбек Жапаров утвердил порядок признания социальных объектов капитального строительства ветхими, аварийными, непригодными для эксплуатации и подлежащими сносу.
Как говорится в постановлении Кабмина от 23 июня 2023 года №324, Положение о порядке сноса ветхих, аварийных зданий и сооружений на территории населенных пунктов КР дополнено разделом III-I следующего содержания:
"III-I. Порядок признания социальных объектов капитального строительства ветхими, аварийными, непригодными для эксплуатации и подлежащими сносу
25-1. Настоящий раздел устанавливает порядок признания объектов культуры, здравоохранения, образования (далее - объекты капитального строительства) аварийными и подлежащими сносу в целях принятия решения о комплексном развитии территории со строительством социальных объектов по инициативе соответствующего министерства, ведомства или органа местного самоуправления.
Действие настоящего раздела не распространяется на объекты историко-культурного наследия.
25-2. Объект капитального строительства признается аварийным и подлежащим сносу в случае, если по результатам оценки фактического состояния объекта капитального строительства и (или) территории, на которой расположен такой объект капитального строительства, выявлены признаки, являющиеся основанием для признания объекта капитального строительства аварийным и подлежащим сносу, в порядке, установленном настоящим разделом.
25-3. Министерство, ведомство, орган местного самоуправления, уполномоченные на принятие решения о строительстве социальных объектов, до принятия решения о строительстве формируют перечень объектов капитального строительства, фактическое состояние которых подлежит оценке.
25-4. Оценка фактического состояния объекта капитального строительства, включенного в Перечень, осуществляется межведомственной комиссией по оценке и признанию социальных объектов капитального строительства аварийными и подлежащими сносу, в состав которой включаются:
заместитель председателя Кабинета министров КР, отвечающий за социальный блок, председатель комиссии;
министр чрезвычайных ситуаций КР;
министр образования и науки КР;
министр природных ресурсов, экологии и технического надзора КР;
директор Государственного агентства по управлению государственным имуществом при Кабинете министров КР;
директор Государственного агентства архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства при Кабинете министров КР;
директор Государственного института сейсмостойкого строительства и инженерного проектирования при Государственном агентстве архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства при Кабинете министров КР;
глава органа местного самоуправления;
руководитель территориального органа по градостроительству и архитектуре;
руководитель регионального управления архитектурно-строительного контроля;
руководитель социального учреждения, включенного в перечень.
25-5. Межведомственная комиссия имеет право в установленном порядке привлекать к работе специалистов государственных органов, органов местного самоуправления и независимых экспертов.
Организационное и иное обеспечение деятельности межведомственной комиссии возлагается на соответствующее министерство, ведомство или орган местного самоуправления.
25-6. Предметом оценки фактического состояния объекта капитального строительства, включенного в Перечень, является выявление признаков, служащих основанием для признания его аварийным и подлежащим сносу, установленных настоящим разделом.
25-7. Основанием для признания объекта капитального строительства аварийным и подлежащим сносу является наличие одного или нескольких из следующих признаков, которые не позволяют обеспечить надежность функционирования объекта капитального строительства и безопасность жизни и здоровья граждан:
а) ухудшение эксплуатационных характеристик объекта капитального строительства в целом или его отдельных частей в связи с физическим износом в процессе эксплуатации, приводящим к снижению до недопустимых уровней надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований;
б) получение повреждений в результате взрывов, аварий, пожаров, землетрясений, опасных геологических процессов, если проведение восстановительных работ технически невозможно или экономически нецелесообразно и техническое состояние такого объекта и его строительных конструкций характеризуется снижением несущей способности и эксплуатационных характеристик, при которых существует опасность для пребывания людей и сохранности инженерного оборудования;
в) расположение объекта капитального строительства в опасных зонах схода оползней, селевых потоков, снежных лавин, а также на территориях, которые ежегодно затапливаются паводковыми водами, если при помощи проектных решений и инженерных мероприятий невозможно предотвратить разрушение объекта капитального строительства.
25-8. Процедура оценки фактического состояния социального объекта капитального строительства, включенного в перечень, и принятия в случае наличия основания для решения о признании социального объекта капитального строительства аварийным и подлежащим сносу включает:
а) рассмотрение межведомственной комиссией заключения специализированных организаций - членов комиссии, а также материалов и результатов проведенных специализированными организациями инструментальных исследований, использованных для подготовки такого заключения, и проведение оценки фактического состояния объекта капитального строительства, включенного в перечень.
Специализированная организация - это юридическое лицо, выполняющее инженерные изыскания и имеющее право на осуществление работ по обследованию состояния грунта оснований зданий и сооружений, их строительных конструкций;
б) составление межведомственной комиссией заключения об оценке фактического состояния объекта капитального строительства, включенного в перечень, по форме согласно приложению 3;
в) сейсмологическое заключение;
г) принятие решения о признании объекта капитального строительства аварийным и подлежащим сносу.
По результатам работы межведомственной комиссии принимается одно из следующих решений:
а) о наличии основания для признания объекта капитального строительства аварийным и подлежащим сносу;
б) об отсутствии основания для признания объекта капитального строительства аварийным и подлежащим сносу.
25-9. Решение межведомственной комиссии принимается большинством голосов ее членов с оформлением протокола заседания и подписанием его председателем межведомственной комиссии. При равенстве голосов решающим является голос председателя межведомственной комиссии. В случае несогласия с принятым решением члены межведомственной комиссии вправе выразить свое особое мнение в письменной форме и приложить его к указанному заключению.
25-10. В случае принятия межведомственной комиссией решения о наличии основания для признания объекта капитального строительства подлежащим сносу соответствующее министерство, ведомство, орган местного самоуправления в течение 5 рабочих дней направляет в Министерство финансов КР, Государственное агентство архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства при Кабинете министров КР предложение на проектирование и строительство нового здания с учетом заполняемости, демографических, географических, социальных и других особенностей территориальной единицы, где предусматривается осуществление строительства нового учреждения.
25-11. Министерства, ведомства, органы местного самоуправления, направившие предложения на проектирование и строительство, несут полную ответственность за достоверность расчета с учетом демографических, географических, социальных и других особенностей рассматриваемой территориальной единицы.".