Законопроект о СМИ. ОБСЕ заинтересована в предметном разговоре с властями

Представитель ОБСЕ по вопросам свободы средств массовой информации Тереза Рибейро ответила на вопросы редакции 24.kg.
Она считает, что без независимости и свободы СМИ демократия не может существовать.
Читайте по теме В плену пропаганды. Репрессивные законы не встретили сопротивления кыргызстанцев Напомним, рассмотреть и принять законопроекты "О СМИ" и "О НКО", которые юристы, правозащитники и журналисты назвали противоречащими не только Конституции, но и обязательствам Кыргызстана в рамках международных договоров, Жогорку Кенеш не успел. Депутаты ушли на каникулы до 1 сентября. К обсуждению резонансных документов они вернутся осенью.Реализация замысла пока получила отсрочку.
Тереза Рибейро также отметила, что свобода выражения мнений - это конституционное право, оно не должно ограничиваться дискриминационными законами.
- Какова цель вашего визита в Кыргызстан?
-Я здесь, потому что мы организовали конференцию в Бишкеке(24-яЦентральноазиатская конференция СМИ.- Прим.24.kg), которая, думаю, стала прекрасной возможностью собрать вместе представителей медиасообщества из разных стран региона, чтобы обсудить основные темы и проблемы. Важно также обозначить такой момент, как взятие на себя обязательств по реальному улучшению ситуации со свободой СМИ в Центральной Азии.
Свобода выражения мнений в Кыргызстане является конституционным правом. Это записано в Конституции, которая является основополагающим документом республики.И в чем мы должны быть уверены,- так это в том, что ее реализация также является реальностью, а не декларацией.
Тереза Рибейро Главная цель такого рода встреч заключается в том, чтобы дать возможность свободно обсудить все основные проблемы, которые, к сожалению, присутствуют не только в Центральной Азии, но и во всем регионе, охваченном диапазоном мандата ОБСЕ, который, как вы знаете, довольно широк. Но не менее важно также и участие властей различных государств Центральной Азии в обсуждении злободневных аспектов. Это создаетпространство, в котором вы можете не только выслушать друг друга, но и высказать свое мнение оситуации со свободой слова.
Государство, конечно, должно защищать права человека. Это обязательство. Как, впрочем, имедийное сообщество должно выполнять свою работу в соответствии спрофессиональными стандартами и отвечать ожиданиям граждан. Мы столкнулись с конкретными ситуациями в разных странах региона. Недостатки определенно есть.
Я бы сказала, что мой мандат имеет два важных маркера. Один из них - это выявление нарушений, чем я занимаюсь ежедневно.
Я использую множество инструментов, чтобы донести до государств, что они не выполняют обязательства, которые добровольно взяли на себя.
Тереза Рибейро Второй -предоставление государствам рекомендаций по приведению их правоприменительной практики в соответствие с международными стандартами, в частностисогласнообязательствампо защите свободы слова и поддержанию независимых средств массовой информации.
-Вы знаете что-нибудь о законопроекте о СМИ в Кыргызстане? Что думаете по этому поводу?
-Разумеется. У меня были дискуссии с властями по инициированному ими документу, регулирующему деятельность медиа. Мы сейчас вместе, то естьмое учреждение совместно с Венецианской комиссией, проводим проверку этого проекта.Изаключение будет представлено разработчикам. Мы осуществляем и юридическую экспертизу. Это отличная возможность наладитьдиалог, и в этом отражено и мое обязательство перед властями.
Читайте по теме Надоедливые СМИ и НПО: как власти стали использовать стигматизацию Мое намерение действительно состоит в том, чтобы создать условия для конструктивного обсуждения, котороебы способствовало выработке лучших решений, полностью соответствующих обязательствам в области СМИ. Это есть и было одной изглавных целей моего визита. После того как мы представим свое заключение, это может открыть пространство для конструктивного диалога, чтобы в конечном итоге разработать проект, полностью соответствующий защите прав человека и свободы средств массовой информации.
-Многие считают, что ситуация со свободой слова ухудшается. Вы встречались с властями Кыргызстана. Верите ли вы тому, что вам сказали чиновники?
-Я не думаю, что это вопрос веры. Я лишь выполняю свою часть работы. Это наша общая ответственность. Я ожидаю, что мой визит создаст условия для плодотворного диалога, который приведет к ощутимым результатам в части защиты свободы СМИ.
Читайте по теме ОБСЕ планирует запустить в Кыргызстане проект "Безопасность журналистов" Мое заявление, которое я уже сделала, является двусторонней инициативой, усилием, направленным на создание общей ответственности.
Самое важное - включиться в дискуссию и постараться добиться результатов в среднесрочной перспективе. А в долгосрочной -предотвратить ухудшение ситуации. Я думаю, что это и мое главное ожидание. Иначе чтобы я здесь делала?
- Кыргызстан представил ОБСЕ на рассмотрение пятую версию законопроекта о СМИ...
- ...Заключение готовим совместно с Венецианской комиссией, но процесс еще не завершен... Мы выявляем как положительные аспекты законопроекта, так и отрицательные.

На них мы сосредотачиваемся и попытаемся найти решение для их устранения или изменений.
- Можете назвать негативные аспекты?
- Давайте завершим этот процесс. Нужно подготовить взвешенное заключение, и наши юристы как раз работают над этим. Пока что-либо заявлять преждевременно.
ОБСЕ заинтересована в предметном разговоре с властями.
- Мы так много говорим о времени, потому что сейчас у депутатов каникулы, в сентябре они могут вернуться к обсуждениюдокумента.
- Заключение будет представлено до этого срока. В Кыргызстане журналисты и гражданское общество очень активны, очень целеустремленные. Решить проблему можно не только с помощью какой-то внешней поддержки. Хотя она очень немаловажна, и моя обязанность - внести свой вклад в этот процесс.
В то же время это также очень важно, журналисты страны способны внести свой вклад. Я слежу за тем, насколько они вовлечены, насколько преданы делу, активны в отношении защиты свободы СМИ... Я выражаю признательность медиасообществу за это.
- Мы стараемся говорить громче.
- Я знаю. Ваша республика и коллеги из других государств, которые представляют журналистскую среду,уже подписали меморандум.Мы поощряем сотрудничество в области саморегулирования.И чем оно организованнее и лучше выстроено, тем меньше вы даете возможности государственным органам вмешиваться в сферу вашей деятельности.