Минтруда предлагает облегчить прохождение освидетельствования в МСЭК с применением цифровизации

Министерство труда, социального обеспечения и миграции вынесло на общественное обсуждение проект постановления Кабинета министров "О внесении изменений в некоторые решения Кабинета министров КР".
Проект разработан для улучшения нормативно-правовой базы в области медико-социальной экспертизы, а также приведения в соответствие с нормами Конвенции о правах инвалидов.
Как пишет Минтруда, реализация положений Конвенции ООН о правах инвалидов требует совершенствования действующих и введения новых механизмов обеспечения прав лиц с инвалидностью.
В Кыргызстане показатель по инвалидности в пересчете на общее количество населения значится в пределах 3%.
Начиная с 90-х годов, численность лиц с инвалидностью в республике росла примерно на 0,1% и сегодня составляет более 206 тыс. лиц с инвалидностью, из которых более 36 тыс. составляют дети.
В системе Минтруда работает 27 медико-социальных экспертных комиссий.
Медико-социальные экспертные комиссии проводят процедуру освидетельствования гражданам на наличие установления инвалидности, направленным на МСЭК организациями здравоохранения (в случае отсутствия показаний - отказывают), определяют степень ограничения жизнедеятельности гражданина и меры реабилитации и социальной защиты.
Ежегодно лечебными организациями в МСЭК направляются более 55 тыс. человек, где более 15 тыс. являются детьми.
В рамках реализации государственной программы "Доступная страна" для лиц с инвалидностью и других маломобильных групп населения в КР на 2023-2030 годы, постепенно идет переход от медицинской модели инвалидности к социальной, заложенной в Международной классификации функционирования, ограничения жизнедеятельности и здоровья (МКФ), биопсихосоциальной модели инвалидности, пишет Минтруда.
Одним из приоритетов является изменение модели освидетельствования на инвалидность с учетом элементов МКФ.
МКФ разработана Всемирной организацией здравоохранения, в которой описание состояния здоровья человека и функциональных нарушений тесно связано с факторами окружающей среды.
"Применение МКФ позволит достоверно и объективно оценивать состояние граждан с медицинской, психологической и социальной точек зрения и определять их потребность в различных видах социальной защиты, включая реабилитацию и абилитацию.
Также учитывая современные требования, на сегодняшний день внесены нормы, облегчающие процесс прохождения освидетельствования в МСЭК с применением возможностей систем цифровизации.
В рамках реализации программы "Правительственные акселераторы" упрощаются процедуры прохождения освидетельствования, переосвидетельствования, установления факта инвалидности на этапе подготовки к освидетельствованию в организациях здравоохранения путем перехода на электронный формат медицинского направления и других документов граждан", - пишет Минтруда.
Также является актуальным вопрос освидетельствования лиц, находящихся в местах лишения свободы, в связи с чем, в проект включен мехенизм по их освидетельствованию, которое имеет отдельные специфические нормы для указанной категории граждан.
Также предлагается по всему тексту термин "лицо с ограниченными возможностями здоровья" заменить на "лицо с инвалидностью", что соответствует Конвенции о правах инвалидов.
В проект включены нормы согласно рекомендаций Всемирной организации здравоохранения в части:
- изменения критериев и категорий при процедуре освидетельствования соответственно степени тяжести функциональных нарушений, как детей, так и взрослых с инвалидностью с использованием элементов МКФ;
- использования элементов МКФ при составлении индивидуальных программ реабилитации лиц с инвалидностью;
- использования критериев для определения установления нуждаемости в постоянном постороннем уходе и надзоре, как у взрослых, так и у детей с инвалидностью.
Кроме того, пересмотрен перечень заболеваний из-за того, что все чаще стали встречаться заболевания, которые ранее были характерны для других стран и республик.