Лучше, чем пособия. Как в Кыргызстане борются с бедностью

В Кыргызстане, по данным Министерства труда, социального обеспечения и миграции (МТСОМ), почти 95 тысяч малообеспеченных семей получают пособия на 315 тысяч детей. Для снижения уровня бедности в стране запустили механизм помощи нуждающимся. 24.kg разбиралось, как это работает и получается ли у граждан встать на ноги.
Грант вместо пособия Государство стало заключать соглашение с малообеспеченными, в соответствии с которым семьи получают денежный грант в 100 тысяч сомов для начала доходоприносящей деятельности.
Предусмотрен комплексный пакет поддержки: обучение финансовой грамотности, помощь в разработке бизнес-плана, профессиональное или сельскохозяйственное обучение, социальные услуги и наставничество для успешного ведения долгосрочного бизнеса.
Проект ориентирован на домохозяйства, живущие за национальной чертой бедности, с бизнес-идеями, начальными активами и базовыми знаниями для предлагаемых видов деятельности.
Отбор поэтапный. Сначала на уровне айыл окмоту, затем - комиссии райадминистрации.
После заключения договора семья получает пособие еще три месяца, а затем ее исключают из категории малообеспеченных.
С начала запуска механизма почти 13 тысяч малообеспеченных семей по республике начали свое дело на выделенные из бюджета 100 тысяч сомов.
95 процентов участников социального контракта - женщины.
Открыть свое дело и дать работу другим Сорокадвухлетняя жительница Каракола Айнура Талипова - мать пятерых детей. На четверых из них она получала с 2019 года пособие по малообеспеченности - 1,2 тысячи сомов на каждого. Денег, естественно, на жизнь не хватало, поэтому она бралась за любую работу в городе. Кому-то дом побелить, где-то на тое посуду помыть. Научилась даже делать варенье из одуванчиков на продажу. Но ей всегда хотелось открыть свое маленькое дело.
В прошлом году, когда младшему ребенку исполнилось три года, Айнура собиралась встать на учет по безработице. Тогда же в социальных сетях женщина узнала о социальном контракте с Минтруда. Собрала все документы и подала заявку.
"Сказала, что больше не хочу получать пособия, а хочу сама зарабатывать. Всегда стеснялась, когда приходили домой и приносили гумпомощь для многодетных. Странные чувства были и при получении пособия, как будто унижение, - признается она. - Пройти отбор по соцконтракту было не сложно. Пособие, кажется, сложнее оформить: там постоянно нужно обновлять документы".
Около восьми лет Айнура Талипова провела в трудовой миграции в ОАЭ, Турции, Грузии, Украине и России. Получив богатый опыт работы в клининговых компаниях, она решила создать свою фирму по оказанию таких услуг в Караколе.
На грант по соцконтракту в 100 тысяч сомов купила хороший, моющий пылесос и два пароочистителя. Для старта этого было достаточно. Позже благодаря поддержке международных организаций смогла приобрести поломоечную машину и другие необходимые средства.
В настоящее время в ее компании "Жаркыра" трудоустроено 15 женщин, в том числе многодетные, матери-одиночки, малоимущие, безработные. В день могут заработать 1-2 тысячи сомов.
Начинали работать в минус, но Айнура Талипова не сдавалась, прошла несколько обучающих программ и тренингов по финансовой грамотности, маркетингу и другим аспектам. Обратилась за помощью в одну из организаций, оказывающих бесплатную юридическую поддержку, и поступила в 2022 году в колледж на бухгалтера. "Саморазвитие в предпринимательстве очень важно", - подчеркивает она.
Сейчас заказов у "Жаркыры" много. В разгар сезона, по словам предпринимательницы, прибыль в месяц составляет около 100 тысяч сомов, зимой - в два раза меньше. Эти деньги идут на развитие бизнеса.
Айнура Талипова старается защищать права своих сотрудниц: "Я ведь сама прошла этот путь. Знаю, что заказчики могут не заплатить за выполненную работу или не доплатить, сказав, что сделали что-то не так. Поэтому при заключении договора учитываем как права, так и обязанности сторон".
Вести свое дело оказалось не просто и в психологическом плане. "Я много времени провела в декретном отпуске с детьми, а тут вышла на работу. Я словно разрывалась - и заказы выполнять, и детям внимание уделять. Пришлось обратиться за помощью к психологу", - делится своим опытом Айнура.
Она призывает женщин не уезжать в трудовую миграцию, оставляя на родине детей.
Да, можно заработать на квартиру, машину, но упущенного времени детям никто не вернет. У них будут хорошие игрушки, красивая одежда, но не будет материнской любви.
Айнура Талипова "Ко мне на работу приходит немало молодых женщин, которые хотят накопить на дорогу и уехать на заработки. Стараюсь их отговорить", - отмечает предпринимательница.
Планов у нее много: окончить колледж и расширить бизнес, уже есть желающие перенять ее опыт в Тюпе и Бостери. "Хочу, чтобы люди получали у нас услуги не только по клинингу, химчистке ковров и мягкой мебели, а вплоть до садовников, электриков и сантехников. И я к этому иду", - уверена Айнура Талипова.
Сделать первый шаг По словам главы Минтруда Кудайбергена Базарбаева, в рамках соцконтракта за полтора года создано свыше 26 тысяч рабочих мест. Получатели открыли небольшие хлебопекарни, швейные и мебельные мастерские, теплицы, производят строительные материалы, оказывают различные услуги населению.
По данным МТСОМ, 96 процентов участников проекта получают доход от 500 до 10 тысяч сомов в неделю. На доходы остальных влияют сезонность и форс-мажорные обстоятельства.
По словам начальника управления МТСОМ Бермет Карабаевой, по итогам 2022 года 99,9 процента запущенных проектов оказались успешными. Около восьми проектов столкнулись с форс-мажором (смерть получателя, пожар и другие непредвиденные обстоятельства).
Если у человека не получается, он понял, что пока не готов или это не его дело, то он может вернуть грант и снова претендовать на получение пособия.
Бермет Карабаева По ее словам, главная сложность - поверить в себя и боязнь сделать первый шаг. "И мы помогаем в этом людям, стимулируем их перейти из пассивного состояния к активным действиям. Постоянно ведем мониторинг и сопровождение участников проекта для устойчивости", - сказала начальник управления.
Сейчас по всей стране проводятся региональные съезды участников соцконтракта, на которых новые индивидуальные предприниматели показывают свои достижения, делятся опытом, выдвигают делегатов для презентации успехов районов в Бишкеке. В сентябре планируют провести республиканский съезд, куда пригласят лучших.