Министерство труда и социального развития хочет утвердить концепцию политики активного долголетия на 2024-2032 годы.
Минтруда пишет, что население Кыргызстана находится на пороге старости: на начало 2022 года в возрастах 65 лет и старше находилось 347,8 тыс., или 5,2% кыргызстанцев (на начало 2018 года - 4,6%).
Согласно шкале ООН, если доля лиц в возрасте 65 лет и старше во всем населении ниже 4%, то население такой страны считается молодым, если в интервале от 4 до 7% - население на пороге старости; если выше 7% - население старое.
В Кыргызстане, как отмечает Минтруда, данная тенденция проявится примерно к 2030 году, когда доля пожилых людей в возрасте 65 лет и старше приблизится к 7%.
На начало 2022 года сохранялось превышение численности пожилых женщин над численностью пожилых мужчин, которое составило 96,1 тыс. человек (80,4 тыс. человек - на начало 2018 года). На начало 2018 года на 1000 пожилых женщин приходилось 709 пожилых мужчин, а на начало 2022-года - 719 мужчин.
Средняя продолжительность жизни в Кыргызстане составляет 70 года. При этом женщины живут дольше. Средняя продолжительность их жизни составляет 74,2 года, мужчин - 66.
"В ближайшие годы в демографической ситуации республики произойдут существенные изменения. На начало 2022 года в Кыргызстане проживало более 756 тыс. граждан старше трудоспособного возраста, или 8,5% от общего числа населения. Численность мужчин старше трудоспособного возраста (63 года и старше) составила более 175 тыс. человек, или 5,2% мужского населения, а численность женщин (58 лет и старше) - более 401 тыс. человек, или 11,8% женского населения. При этом, численность женщин данной возрастной группы превысила численность мужчин почти на 226 тыс. человек, или в 2,3 раза. Таким образом, основную часть жителей республики старше трудоспособного возраста составляют женщины, так как продолжительность их жизни выше, чем мужчин", - говорится в справке-обосновании.
По данным Минтруда, к концу 2050-х годов население старше репродуктивного возраста Кыргызстана станет более многочисленным, чем население моложе репродуктивного возраста.
Концепция предполагает замену преобладающей ныне парадигмы, состоящей в предоставлении поддерживающей социальной помощи пенсионерам, политикой, обеспечивающей расширение их прав и возможностей, создание экономической и правовой базы, позволяющей гражданам страны брать на себя ответственность за качество собственной жизни и свое благополучие в пожилом возрасте.
Цель концепции политики активного долголетия в Кыргызстане это подготовить общество, включая будущие поколения, к активному, здоровому и достойному долголетию, также обеспечить основу для устойчивого социально-экономического развития кыргызского общества в условиях демографического перехода.
Проект концепции содержит анализ положения пожилых людей, обоснование необходимости разработки политики активного долголетия, а также предложения по её содержанию, которое должно быть определено и закреплено в нормативных документах КР.
Национальная политика активного долголетия основана на принятии и осуществлении следующих основных приоритетов:
- здоровье граждан старшего поколения
- обеспеченная и достойная жизнь в старшем возрасте
- активность и участие в жизни общества
- рамках каждого приоритета определены задачи и предложены меры для их решения.