Чем бывший министр юстиции обидел Акорду

Заместитель генерального прокурора Казахстана Асет Чиндалиев 26 октября, отвечая на вопросы журналистов в Астане, подтвердил, что бывший министр юстиции Марат Бекетаев был задержан при попытке сбежать из Казахстана.
Арестованный бывший глава Минюста, по словам Чиндалиева, подозревается в злоупотреблении должностными полномочиями, "нанесшими особо крупный ущерб государству".
"Бекетаев действительно был задержан при попытке скрыться из страны. Остальная информация является тайной досудебного расследования", – сказал Чиндалиев.
О задержании бывшего министра сообщила 21 октября антикоррупционная служба Казахстана. Сообщалось, что органы расследования считают, что Бекетаев пролоббировал интересы аффилированной компании через заключение ежегодных контрактов на оказание ненужных услуг, чем причинил крупный ущерб государству. В понедельник антикоррупционная служба подтвердила, что подозреваемый заключен под стражу на период расследования.
Местные СМИ со ссылкой на источники писали, что Бекетаев находился под подпиской о невыезде и, вероятно, пытался покинуть Казахстан. 46-летний Марат Бекетаев возглавлял Минюст Казахстана с 2016 года по январь 2022 года. Бекетаев был одним из высокопоставленных чиновников, снятых с должности после Январских событий, в которых, по официальным данным, погибли 238 человек. Около 10 месяцев он работал советником премьер-министра. Его освободили от должности советника в декабре.
Задержание экс-министра юстиции Бекетаева развлекло казахастанцев. Но если опустить сам факт того, что министр юстиции в принципе может быть коррупционером, то какое он имеет отношение к делу о возврате капиталов? Ожидал ли ареста сам герой дня? Об этом пишет exclusive.kz.
Марату Бекетаеву 46 лет, уроженец Шымкента. После окончания Государственного юридического университета отучился по программе "Болашак" в Лондоне, закрепив степень юриста магистратурой по международному праву. Немного поработав в Британском совете и в системе МИД РК (отвечал за дипломатический корпус), Бекетаев перешел в Агентство по госслужбе. В 2006 году он становится советником вице-премьера, а через годик – самого премьер-министра, каковым тогда стал Карим Масимов. Тогда, возможно, у них и завязались тесные связи, что проложило нашему герою путь на новую ступень – он стал вице-министром юстиции.
Именно в этом ранге он попадает в первый скандал – Бекетаев был остановлен дорожной полицией будучи пьяным за рулем. Понятно, что дело замяли, несмотря на шум, и в 2010 году он меняет должность с замминистра на ответственного секретаря минюста. Эта позиция, как говорили тогда, была нечто вроде "смотрящего" за ведомством, но у Бекетаева, судя по всему, были дополнительные функции, которые позволили ему задержаться в этом кресле на целых пять лет.
В 2015-ом он становится замруком Администрации президента, а через год получает портфель министра юстиции. Придя в Акорду, Токаев пару раз переназначал его на этой должности, пока не отправил в отставку сразу после Январских событий. В качестве компенсации Бекетаев получил должность советника премьер-министра (уже Смаилова), на которой просидел тихо и смирно. Настолько тихо, что мало кто заметил, что был уволен в феврале этого года. Однако, по некоторым данным, на этой позиции он мог поставлять информацию о борьбе Акорды с олигополией. По всей вероятности, за это был отправлен в безработное плавание. Но почему тогда ждали восемь месяцев, чтобы надеть наручники на Бекетаева? Чтобы ответить на этот и некоторые другие вопросы, нужно посмотреть детали вне рамок его официальной биографии.
Масимов, Байбек и другие В последние дни, так сказать, пользуясь случаем, на свет божий вытащили многое из подноготной Марата Бекетаева. Для начала можно оттолкнуться от официального пресс-релиза Антикора, в котором отмечается, что задержанный экс-министр "пролоббировал интересы аффилированной компании путем заключения ежегодных контрактов на оказание заведомо не требующихся услуг, чем причинил особо крупный ущерб государству".
Эта формулировка удобно ложится в историю с экспортом казахстанского правосудия в иностранные юрисдикции, чем наш сегодняшний герой наиболее и запомнился, так как долгие году курировал преследование экономических и политических оппонентов за пределами Казахстана. Начал он усердно работать в этом направлении еще будучи замминистра, когда ряды забугорных врагов Акорды один за другим пополнили Рахат Алиев и Мухтар Аблязов, а потом оппозиционной риторикой заразился и Виктор Храпунов. Было, конечно, и отодвинутое от политики дело Стати, но в данном случае надо обратить внимание на то, что на всего на представление интересов Казахстана в зарубежных судах, арбитражах и т.п. в бытность Бекетаева тратилось до 15 миллиардов тенге. Но особого "выхлопа" это не принесло ни в экономическом, ни в правовом, ни в политическом планах. Напротив, наносился периодический вред имиджу страны и власти, а заодно и самому Марату Бакытжановичу, хотя ему, судя по всему, было на это наплевать.
Если говорить о Стати, то куратор, якобы, получал от подрядчиков до 300 тысяч долларов в год в качестве некоего бонуса. Кроме этого, как утверждается, обеспечивалось роскошное проживание его семьи в том же Лондоне. Среди подрядчиков же засветились пара юридических фирм и одна откровенно шпионская контора – все из Швейцарии. Опустим (пока) моменты, касающиеся незаконной слежкой за тем же Храпуновым, но услуги частной компании Arcanum Global обходились казахстанским налогоплательщикам по 16 миллионов долларов в год. Другая фирма, Homburger из Цюриха (хотя Храпуновы живут в Женеве), оценила свои, по сути, пустые услуги "всего" в 6 миллионов. Вполне возможно, зря потраченные бюджетные средства и тянут на "тяжкие последствия".
Но обратим внимание еще на одну швейцарскую компанию – REED Smith. По некоторым данным (которые нужно перепроверить и расследовать), она была вынуждена работать при посредничестве казахстанской фирмы – ТОО Bolashak Consulting Group. Учредителем этой консалтинговой компании в то время была Жанар Рахметова – супруга Бауыржана Байбека, главного "болашаковца". Поэтому есть повод покопать и в эту сторону – где могли пересекаться бизнес-интересы и служебная деятельность Бекетаева и Байбека? И, конечно же, связи с Масимовым. Почему-то кажется, что осужденный экс-председатель КНБ РК не стал изображать из себя героя, да и рассказал кое-что о своем бывшем помощнике времен премьерства.
В общем, простора для деятельности следствия много. Но, по некоторым сведениям, на данном этапе что-то накопали, связанное с "БТА-банком" (в момент, когда им руководил Кенес Ракишев). Злые языки говорят, что Бекетаев мог туда устроить пару человек из своих приближенных, а еще, возможно, "подоить" банк в виде оплату услуг зарубежных юристов. Есть также подозрения, что Марат Бакытжанович как-то способствовал продаже или перепродаже нескольких нефтяных месторождений, которые были в активе БТА. В общем, будет интересно, тем более, у борцов с коррупцией еще со времен Калмурзаева и Кожамжарова есть привычка арестовать человека (чиновника) по одной статье, а затем найти повод привлечь и по паре других обвинений.
Возврат Бекетаева И вот мы подходим, наверное, к самому главному, что таит в себе официальный релиз: "Антикоррупционной службой в целях исполнения поручения Главы государства по поиску и возврату незаконно выведенных активов, задержан экс-министр юстиции по подозрению…". Таким образом, мы видим, что Марат Бекетаев становится первым фигурантом правоприменительной практики нового закона по возврату капиталов. При этом интересно, что инкриминируемая ему норма УК РК ("превышение должностных полномочий, повлекшее тяжкие последствия") не очень вяжется с тем, что нам говорили про этот закон. Конечно, у него тоже может что-то найтись в зарубежных закромах и даже потянуть на пресловутые 100 миллионов долларов, но, как нам представляется, тут дело немного в другом.
Возможно, Акорда "обиделась" на Бекетаева за то, что он, лишившись поста министра, мог попросту сливать "староказахстанцам" актуальную информацию о том, как и кого собираются "раскулачивать" в новом Казахстане.
Кроме этого, он вполне мог консультировать их, как не стать потенциальным фигурантом реестра лиц, попадающих под новый закон. В этом он, следует признать, является одним из лучших специалистов, а если учитывать, что у него есть связи с юридическими конторами в Европе и США, а также практика работы с ними, то ценность Бекетаева возрастает неимоверно. Причем, ценность не только для олиграхов-клептократов, но и тех, кто по долгу службы (и в соответствии с поручением главы государства) должен их разрабатывать.
Вряд ли уполномоченные органы и представляющие их лица, особенно те, кто изо всех сил пытается прижиться в новых условиях (и при новом законе), не знали всего этого, как по долгу службы, так и из материалов прессы. Тогда возникает вопрос – почему именно сейчас надели наручники на Бекетаева? На поверхности простой ответ – чтобы именно его кейсом открыть правоприменительную практику в данном направлении. Ведь он (кейс, а не экс-министр) не только создает иллюзию борьбы с коррупцией, но и является той самой нитью, потянув за которую можно размотать этот большой клубок. Однако, не все так просто. Нужно иметь в виду и ожесточенные подковерные игры, жертвой которых, в конце концов стал Марат Бекетаев – пусть и не крупная, но все же очень осведомленная "рыба".
К тому же Бекетаева не любили не только представители оппозиции и гражданского сектора, но и обитатели Левобережья. Это и банальное противостояние между кланами, и лоббирование министром интересов одних в ущерб другим, и так далее. Сюда можно добавить и некоторую наглость, с которой действовал (а иногда и бездействовал) сравнительно молодой чиновник. Так, например, его бурной деятельностью были недовольны в Генпрокуратуре и МИДе. В общем, в субботу был повод для радости не только для "охотников за активами", но и бывших коллег Бекетаева по правительству и АП. Правда, вторые делали это с плохо скрываемым ехидством, добавив дозу желчи в свои подконтрольные СМИ.
При всем при этом создается ощущение, что для Бекетаева арест был полной неожиданностью. На выходных в Сети гулял документ, представляющий собой "оперативную сводку" (с допиской "по поступившим материалам, имеющим общественный резонанс"). Там, в частности, говорится, что задержанный Бекетаев в категоричной форме отказался от экспертизы, которые проходят все задержанные в порядке УПК РК – это, кроме прочего, полный и местами неприятный (даже унизительный) осмотр. Такая реакция задержанного может говорить о состоянии, в котором он пребывал в этот момент.
Не исключено, что между ним и представителями нового Казахстана велись какие-то переговоры и достигнуты определенные договоренности. Ведь опыт Бекетаева мог сыграть (и сыграет) полезную службу в деле поиска и возврата капиталов. Но, как это часто бывает, что-то пошло не так. Особенно, учитывая, что такие решения не решаются без ведома президента, а в этом случае даже по его поручению (кстати, его тоже трудно назвать в число друзей Бекетаева, в том числе потому, что в период "двоевластия" он никак не мог от него избавиться в кабмине Аскара Мамина).
В любом случае, нас ждет много сюрпризов в процессе возврата капиталов. Не уверены, что деньги вернуться, но хотя бы нас развлекут. Тем более, табу на закрытость реестра фигурантов нового закона уже нарушено.